沒有好的制度,，國家難以實(shí)現(xiàn)善治；沒有卓越的制度執(zhí)行力,，再好的制度也會落空,。國家治理體系和治理能力，兩者相輔相成,，把兩者統(tǒng)一起來,，才能治理好國家。

　　怎樣認(rèn)識國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,？如何不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力,？習(xí)近平總書記的重要講話作出了深刻闡述，是我們準(zhǔn)確把握國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)指南,。

　　“物有甘苦,，嘗之者識；道有夷險,，履之者知”,。新中國成立以來尤其是改革開放以來，我們黨不斷探索創(chuàng)新,，形成了一套與基本國情和發(fā)展要求相適應(yīng)的制度體系,，治理能力和水平不斷提高。沒有這些,，我們就無法取得社會主義建設(shè)的輝煌成就,，無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)增長，無法應(yīng)對一次次重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),，也無法在國際金融危機(jī)等逆境中保持相對穩(wěn)健的發(fā)展,。我們推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，決不是否定和放棄這些行之有效,、具有獨(dú)特優(yōu)勢的既有成果,，而是在這一基礎(chǔ)上更上層樓。我們應(yīng)該也必須有這個自信,。

　　我們所從事的是一項前無古人的新事業(yè),，任務(wù)之繁巨、挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻前所未有,。相比經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的要求,，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國際競爭,，相比實(shí)現(xiàn)國家長治久安，我們在國家治理方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,。這也正是我們不斷推進(jìn)各方面改革的根本原因,。

　　治理國家，制度起根本性,、全局性,、長遠(yuǎn)性作用。只有更加成熟,、更加定型的制度,，才能更好發(fā)揮制度效力、有效保障社會發(fā)展,。我們的制度建設(shè),，必須在不斷變革與完善中，適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程,，提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力,，提高人民依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù),、自身事務(wù)的能力,，最終實(shí)現(xiàn)黨、國家,、社會各項事務(wù)治理的制度化,、規(guī)范化、程序化,。

　　與治理體系現(xiàn)代化相比,，我們在提高治理能力上需要下更大氣力。對此各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有清醒認(rèn)識,。面對新情況新問題，一些干部深感新辦法不會用,，老辦法不夠用,。為什么會這樣？歸根結(jié)底,，還是思想政治素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和工作本領(lǐng)不強(qiáng)，科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的水平不夠,。制度執(zhí)行力、治理能力已經(jīng)成為影響我國制度優(yōu)勢充分發(fā)揮,、事業(yè)順利發(fā)展的重要制約因素,，我們應(yīng)當(dāng)有緊迫意識，危機(jī)意識,，以只爭朝夕的態(tài)度,，努力提高制度建設(shè)水平，增強(qiáng)治理國家的能力,，從而使我們的治理適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),，適應(yīng)實(shí)現(xiàn)“中國夢”的時代節(jié)奏，以更加深厚的制度實(shí)力,，建設(shè)一個更加強(qiáng)盛的現(xiàn)代中國,。

　　《 人民日報 》（ 2014年02月20日 01 版）

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