2013-12-18 18:01:38 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
中國經濟的根本問題是結構的轉型升級,,而結構調整最基本的動力首先在于技術,、產品等供給端的創(chuàng)新,,不然投資沒有標的,,消費沒有目的,,出口沒有競爭力
中央經濟工作會議指出,,要努力釋放有效需求,,充分發(fā)揮消費的基礎作用,、投資的關鍵作用,、出口的支撐作用,把拉動增長的消費,、投資,、外需這“三駕馬車”掌控好。
可以說,,我們離現(xiàn)代化的目標從來沒有像今天這么近,,近到這一代人有可能看見。但中間出現(xiàn)的困難,,也從來沒有像今天這樣尖銳復雜,。最主要的一點就是,我們從過去短缺經濟下的需求強勁逆轉為現(xiàn)在的需求疲軟,。消費,、投資,、出口這三大需求都有令人擔憂的因素。
首先,,消費方面,,由于國民收入分配結構存在宏觀、中觀,、微觀三個層面的扭曲,,導致消費需求啟動不暢,增長乏力,。宏觀層面,,30多年來,政府財政收入增長快,,居民收入增長慢,。中觀層面,產業(yè)結構,、地區(qū)結構,、城鄉(xiāng)結構之間收入分配失衡。微觀層面,,個人能力,、競爭機會等因素造成居民之間收入的差距。收入差距擴大會降低消費傾向,,不僅影響公平,,也影響效率,影響經濟增長,。
其次,,從投資需求來看,這幾年投資大起大落,。2008年全社會固定資產投資增速為20%左右,,2009年投資增速一下子到了30.1%,今年前11個月又降到了19.9%,。
這背后暴露出一個問題,,投資行為的主體是誰?事實上過去各級政府在其中起了很大的作用,,后來宏觀調控要求政府投資擇機退出,,但是中國經濟增長長期靠投資拉動,而投資主體是政府,,政府一旦退出,,市場力量并沒有跟進。如此一來,,今年以來投資增速下行壓力很大,。
市場力量跟不上的原因在于,,一方面,一些大企業(yè)不差錢,,但是技術創(chuàng)新不夠,,沒有新的投資機會,形不成有效投資,。另一方面,,囿于制度創(chuàng)新不夠,民營中小企業(yè)融資成本太高,,投資需求啟動不了,。
第三,出口需求持續(xù)疲軟,。2002年到2007年中國的出口需求每年增長26%以上,,拉動經濟增長將近3個百分點。而去年凈出口拉動經濟增長是負的2.2%,。中國今后要適應出口需求年增長是個位數(shù)的趨勢。
釋放有效需求之道的核心是供給方面的創(chuàng)新,。中國經濟的根本問題是結構的轉型升級,,而結構調整最基本的動力首先來自技術、產品等供給端的創(chuàng)新,,不然投資沒有標的,,消費沒有目的,出口沒有競爭力,。
此外,,一個公平有活力、有充分競爭力的制度安排,,對于一個國家的自主創(chuàng)新來說至關重要,。正是在這個意義上,改革成為當前轉變發(fā)展方式的關鍵,。
�,。ㄗ髡邽楸本┐髮W教授、常務副校長)
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