年終歲尾,，借著禮尚往來之名,，是公款揮霍浪費的集中爆發(fā)期。今年,，中央接連下了多道“金牌”,，嚴禁公務(wù)接待和公務(wù)往來中各種化公為私的奢糜亂象。應(yīng)當說,，效果還是明顯的,。就拿“賀卡禁令”來說。往年此時的賀卡印刷旺季已變成了淡季,，一家印刷廠廠長說：“以前年底是最忙的時候,，常常是24小時加班，今年業(yè)務(wù)量大幅下滑,，設(shè)備正常運轉(zhuǎn)都吃不飽,。”由“吃不了”變成“吃不飽”,，就因為原來主要是靠公款印卡,，如今公款印卡銳減,，只有少量私人企業(yè)來印。面對這一情況,，印制者表示要另行考慮經(jīng)營路數(shù)了,。

　　這也是一種“倒逼”，倒逼這些企業(yè)轉(zhuǎn)型,，從面向公款消費轉(zhuǎn)向個人市場,，在經(jīng)營思想上，努力開拓適合個人消費,、大眾消費的賀卡產(chǎn)品,，更好地為大眾服務(wù)。這也可視為“賀卡禁令”給經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展帶來的一種積極作用,。

　　不過,，也不是禁令一下，公款購買制作賀卡的現(xiàn)象就完全銷聲匿跡的,�,！吧嫌姓�策，下有對策”這一招數(shù),，也仍然在被一些官員和商人運用著,。有報道說，西安市一家定制年歷賀卡的“旗艦”品牌公司,，就開“地下通道”,，為公款購買者竭誠效勞。他們不但可以將發(fā)票上的物品開為“文具,、辦公用品”,，而且提供“一站式”“一條龍”服務(wù)，根據(jù)買方的要求,，將賀卡通過快遞直接送達所要送的客人手中,。這樣一番“暗度陳倉”，官員違規(guī)用公款購買賀卡的事可以不留下痕跡,。

　　俗話說,，“道高一尺，魔高一丈”,，正邪之間的搏斗不可能“畢其功于一役”,，而是會轉(zhuǎn)換不同的形式進行。對制止公款揮霍浪費的“禁令”,，一些官員和商人表面上熱烈擁護,，暗地里卻在開“地下通道”，對此需要我們清醒地看到,。

　　實際上,，這種“暗渡陳倉”的手法,，在對待其它的“禁令”上也頻頻出現(xiàn)。維持公款大吃大喝,，只是暗暗地去了私人會所,。辦公面積過大，用增加桌椅辦法攤低面積,。公車配備超標,，可另行落戶銷跡。依然公款出游,，但名義是交流培訓(xùn),。這些形形色色的“地下通道”，以軟的手法消解“禁令”的硬性約束力,，以至出現(xiàn)有禁不止,、有令不行的情況。

　　清代也曾在公務(wù)接待和公款消費上,，對官員進行限制,。針對送“程儀”的陋規(guī)。清廷曾下令廢除“程儀”,，即車馬費。鑒于朝廷命令不敢公開違背,，上級官員當面不收“程儀”了,，而改由下級宮員事后通過錢莊匯去。由此可見,，用“暗渡陳倉”的辦法消解“禁令”是有歷史傳統(tǒng)的,，落實“禁令”需要法紀保航。對一切以“地下通道”犯禁的人,，不論是開“地下通道”者,，還是走“地下通道者，都要依法依規(guī)加以懲處,，如同受賄者與行賄者都應(yīng)受到懲處一樣,。

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