不久前，在東海防空識別區(qū)爭端中,，美國先是派B52飛機做出支持日本的行動，后又建議美國民航公司尊重中方的規(guī)定,，展現(xiàn)出美國在大國博弈中的務實態(tài)度和均衡技巧,。這也說明，只要我們堅持做有利于中國安全和區(qū)域穩(wěn)定的事情,，言出行隨,，持之以恒，不放狠話,，不使虛勁,，中國的安全利益就會被各國所承認。

　　不過,，面對變化的區(qū)域和世界局勢,，我們在解決安全問題的時候不能只采取頭痛醫(yī)頭、刺激-反應的方式,，而應納入經(jīng)濟,、政治、軍事,、文化等多種手段的整體安全戰(zhàn)略,。眼下應該優(yōu)先著手進行與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配的區(qū)域安全框架設計。

　　在過去十幾年里,，中國與東盟和韓,、日等國的合作主要集中在經(jīng)濟領域，對安全事務和主權爭議采取擱置方式,。這樣做的好處是先從低政治的議題入手,，可以集中精力解決經(jīng)濟合作的問題。然而,，在美國“重返亞太”的背景下,，這種安全隱患就被凸顯出來，暴露了整個亞太區(qū)域在安全方面的缺陷,。

　　目前亞太區(qū)域的安全框架主要還是冷戰(zhàn)時期的盟國體系,，美日同盟、美韓同盟,、美菲同盟,、美澳新同盟仍被視作是區(qū)域安全的基石。正因此,，在美國重返亞太后,，美國的一些盟國狐假虎威，挑起主權爭端,，意圖借“大哥”壓迫中國吞下有損自身利益的苦果,。要改變這一局面,，中國需引領亞太區(qū)域安全設計，打破靠盟國體系保障安全的傳統(tǒng)做法,，探索建立公平照顧各方利益,、協(xié)商處理各種爭端的區(qū)域新安全組織。

　　具體說,，一是辦論壇,。可以先從區(qū)域安全論壇開始,，對區(qū)域國家面對的安全挑戰(zhàn)進行梳理,，通過智庫間的溝通了解不同國家的立場和意見，尋求解決思路,，為國家間談判做鋪墊,。二是定原則。主要是“不動武”原則,，區(qū)域國家應該明確不動用軍事力量介入漁業(yè),、資源、海事等爭端,，在主權爭議中劃定底線,。

　　三是反結盟。從歷史經(jīng)驗看,，盟國體系是戰(zhàn)爭體系,，而且是打大仗的組織。亞太地區(qū)的軍事同盟是冷戰(zhàn)遺跡,，如今在安全領域搞小圈子既不適應全球化時代,，也不利建立新型國家關系。區(qū)域安全框架應該堅持以區(qū)域國家為主,，而請美國人當安全保障,，如同把大象請入瓷器店，最大可能是把亞洲變成一地瓷片的大象窩,。這代價誰付得起,？

　　四是多商議。在各國政府和首腦之間,，應多就安全議題進行商議,。區(qū)域經(jīng)濟長期發(fā)展沒有安全保障不行，安全與發(fā)展應該成為區(qū)域國家共同解決的兩大任務,�,？傊�，從加強溝通交流開始,，降低對抗意識,，尋求解決矛盾的方案,，假以時日，就能夠建立符合亞太整體利益的新安全框架,。對亞洲各國而言，定個睦鄰規(guī)矩,，鄰居安全,，自己安全，何樂不為,？

　　中國希望“和平崛起”,，也警惕并防范對中國崛起的“不和平扼殺”。在這方面,，上合組織的經(jīng)驗值得在亞太地區(qū)廣泛推廣,，中國不僅需要加強國防力量，更需要建立區(qū)域安全機制,，以建設性態(tài)度建立符合相關國家長遠利益的安全框架,。與美國人要實現(xiàn)“美國的太平洋世紀”不同，中國亞太戰(zhàn)略的目標是要維護地區(qū)安全與穩(wěn)定,，這就需要亞太國家共同努力,，擯棄冷戰(zhàn)思維和遺跡，建立起包容亞太各國的安全框架,。對此,，作為亞太大國的中國責無旁貸�,！�(作者是北京航空航天大學戰(zhàn)略研究中心主任)

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