美國重返亞太以后,，東盟再次成為大國競相爭取的“香餑餑”,。日前，日本首相安倍晉三在日本—東盟特別峰會(huì)期間再次炒作中國東海防空識別區(qū),，并杜撰南海防空識別區(qū),，試圖在聯(lián)合聲明中推銷“中國威脅論”，并以未來5年提供2萬億日元援助許諾相誘,，以此拉東盟對抗中國,。然而，東盟并不想得罪中國,，沒買日本的賬,。

　　日本的金元外交和選邊站戰(zhàn)略落空，早有前車之鑒,。想當(dāng)年,，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫也曾拉東盟，建立針對中國的亞洲安全保障體系,，結(jié)果惹了一身灰�,，F(xiàn)在日本故伎重演并重蹈覆轍,，何嘗不是歷史的諷刺？日本曾通過學(xué)習(xí)西方而領(lǐng)先亞洲,，現(xiàn)在仍然躺在西方的舊式思維上制造沖突與對抗,，拉幫結(jié)派，有違地區(qū)和平,、發(fā)展,、合作的潮流。

　　其實(shí),，東盟是美國重返亞太后最受傷的利益攸關(guān)方之一,，不再成為東亞一體化的馬車夫，反而被迫在中美日間選邊站,。對此,，東盟國家心頭滋味可以想象。

　　美國重返亞太戰(zhàn)略第二階段的重點(diǎn)也放在了爭取東盟方面,，方式是借助東盟內(nèi)的美國盟友,，挑起南海自由航行和主權(quán)爭端，打壓中國,。所幸,，美國的盟國不見得以犧牲與中國的友好合作為代價(jià)，這一點(diǎn),，美國始終高估了自己,，低估了東盟。

　　此外,，歐盟也積極擠進(jìn)來,，除了東盟地區(qū)論壇、香格里拉對話外,，還迫切希望成為東亞峰會(huì)成員,。

　　到底誰能真正贏取東盟心呢？這取決于三個(gè)方面：

　　首先,，不是借重東盟,，而是倚重東盟。東盟雖然一體化程度總體不及歐盟,，秘書處卻選在世界上最大的穆斯林國家印度尼西亞,，就文明包容性而言，顯然超越了歐盟,，后者至今不能放穆斯林國家土耳其入盟,。有鑒于此，中國對東盟一體化成就給予高度評價(jià),，一直積極支持10+1,，10+3/6合作框架,，在東亞一體化中倚重東盟，贏得了東盟國家乃至世界的贊譽(yù),。相反,，一些國家指責(zé)、調(diào)侃“小馬拉大車”,，只是借重東盟,，甚至打東盟牌，東盟何嘗不知,，其他國家何嘗不心涼,？

　　其次，不是以小事大,，而是以大事小,。古語說，以小事大為之智,，以大事小為之仁,。尊重東盟，設(shè)身處地為東盟著想,，照顧其關(guān)切,，是發(fā)展與東盟關(guān)系的基石。在東亞一體化中,，須充分尊重東盟的主體性,，多予少取，樹立正確的義利觀,，廣播仁義,，美美與共，善之善者也,。相反,，利令智昏，逼東盟選邊站,，路便越走越窄。

　　最后,，不是激化沖突,，而是化麻煩為合作機(jī)遇。夾在大國之間,，歷史記憶猶在,，東盟的心態(tài)較為脆弱和敏感，但維護(hù)本地區(qū)安全與穩(wěn)定,，則較為一致,。為此,，激化沖突、火中取栗,，傷害的是東盟內(nèi)心,，但以10制1，防止個(gè)別成員國以一己之私,，抱著美國大腿,，違反《南海各方行為宣言》和《東南亞友好合作條約》精神，完全可行,。擱置爭議,、共同開發(fā)，推進(jìn)海上安全合作和海上絲綢之路建設(shè),，造福未來,，乃各方之福。

　　中國的東盟政策超越了日美的冷戰(zhàn)思維,，以命運(yùn)共同體觀念,，積極支持東盟一體化建設(shè)，通過互聯(lián)互通,、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),、鼓勵(lì)RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）與TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）并行不悖發(fā)展，推進(jìn)10+3/6機(jī)制建設(shè),，打造中國與東盟合作的“鉆石十年”,，必將結(jié)出越來越豐碩的果實(shí)。

　�,。ㄗ髡邽椴旃龻枌W(xué)會(huì)高級研究員,、中國人民大學(xué)教授）

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