2013-12-16 14:44:15 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
我們?nèi)孕枰粋穩(wěn)定的國際市場
林桂軍(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長):過去30年來中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模得以快速增長,,一個重要的因素是我們依靠投資的拉動,,同時發(fā)揚民企的作用,,以及外商投資企業(yè)的作用,再加上有穩(wěn)定的國際市場,。今天可能在相當(dāng)方面我們能夠復(fù)制過去增長的模式,,比如西部開發(fā),,但在發(fā)達(dá)的中部和東部地區(qū),,我們的模式可能就要發(fā)生改變,。
在機(jī)制體制改革基礎(chǔ)上,我們要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,。要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的商品,,就必須有高質(zhì)量的企業(yè),,這必須在淘汰落后企業(yè)基礎(chǔ)上才能夠形成,。
同時,我們還需要一個穩(wěn)定的國際市場,。對于今天的中國,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是第一要務(wù),我們的外交政策,、我們的政治方面,,應(yīng)該服務(wù)于塑造一個更加穩(wěn)定的國際環(huán)境,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,到2020年再重新思考我們到底在國際上應(yīng)采取什么政策,,以及如何去做。
魏建國(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長):一定要注意當(dāng)前國際形勢中美國的動向,。美國已經(jīng)不再提貿(mào)易的全球自由化,,美國會在世界掀起貿(mào)易平等的概念,前幾天奧巴馬的講話中也重新提到關(guān)于貿(mào)易的問題,。而上海自貿(mào)區(qū)的核心恰恰應(yīng)該是三中全會中提出的權(quán)力平等、規(guī)則平等和機(jī)會平等,。因此,,一定要從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向來看上海自貿(mào)區(qū)。因為美國再也不愿意推動WTO下的多哈回合談判,,所以要搞TTP,、TTIP。上海自貿(mào)區(qū)能不能在短時間內(nèi)推動雙邊貿(mào)易額的迅速發(fā)展,,值得關(guān)注,。
美國前財長鮑爾森前段時間引用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主斯蒂格里茨的一句話:20世紀(jì)最大的兩件事就是美國的高科技和中國的城鎮(zhèn)化。那么,,中國的城鎮(zhèn)化怎么搞,?我認(rèn)為仍然要發(fā)揮改革的力量,中國的城鎮(zhèn)化一定要有新思想,、新思路,。一方面是要把城市的空間和就業(yè)留給年輕人,在城市周圍搞一些更大的建筑,,包括養(yǎng)老院,、醫(yī)院、學(xué)校等,。另一方面,,要發(fā)展城市集群,,三中全會提到,除珠三角,、長三角和環(huán)渤海外,,還要建三到四個城市群。這就好比蛋黃和蛋白的關(guān)系,,中心城市是個蛋黃,,中心城市周圍的一些是蛋白,過去我們的中心城市沒有把自身的服務(wù)效應(yīng),、溢出效應(yīng)給周邊,,做蛋黃的市長不愿意給外面,做蛋白的市長也不愿意甘當(dāng)?shù)鞍�,,要�?dāng)?shù)包S,。這點一定要改變。
李向陽(中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長):自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,,全球經(jīng)濟(jì)跟中國相關(guān)的環(huán)境與發(fā)展趨勢,,有幾點值得高度關(guān)注。
第一,,下一輪全球經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)在哪里,,現(xiàn)在在這個問題上存在很大爭議。
第二,,自上個世紀(jì)90年代以來的經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢,,正在以當(dāng)前的金融危機(jī)為標(biāo)志發(fā)生變化。金融危機(jī)以后,,發(fā)達(dá)國家要搞全球再工業(yè)化,,要把資本吸收回歸到國內(nèi),甚至在經(jīng)濟(jì)學(xué)上提出再全球化,,重新制定全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則,。全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的平臺已經(jīng)從多邊主義、多邊機(jī)制轉(zhuǎn)向雙邊機(jī)制,。
除此之外還有一個變化,,就是以前新興經(jīng)濟(jì)體跟發(fā)達(dá)國家能夠保持同步,就是發(fā)達(dá)國家繁榮,,新興經(jīng)濟(jì)體也能繁榮,,而現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)一種蹺蹺板的效應(yīng),也就是他們好的時候可能是我們糟糕的時候,。這些變化給中國打造第二季經(jīng)濟(jì)奇跡提出一系列全新挑戰(zhàn),。
新一輪創(chuàng)業(yè)高潮即將到來
丁一凡(國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長):隨著三中全會改革措施的落實,會出現(xiàn)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮,。審批權(quán)下放,,精簡審批權(quán),,允許民間資本辦銀行等金融機(jī)構(gòu),會給民企創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)會,,創(chuàng)辦企業(yè)會變得更加容易,。新一輪創(chuàng)業(yè)高潮應(yīng)該是支撐國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的一個動力。另外,,中國勞動成本,、土地成本的迅速上漲,也使得許多出口加工業(yè)在中國失去優(yōu)勢,。在這種情況下,,中國出口加工業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢不再,但中小服務(wù)業(yè)企業(yè)不受這種環(huán)境影響,,這可以某種程度上支撐中國下一步增長,。
另一方面,中國有巨大的外匯儲備,,有能力鼓勵企業(yè)走出去,。企業(yè)到海外進(jìn)行直接投資比使用外匯購買債券的收益要高得多,我們在非洲直接投資的年收益率都在20%左右,,跟外國企業(yè)在中國的直接投資一樣高,。在歐洲的投資雖然沒有這么高的直接回報率,但卻大大彌補(bǔ)了技術(shù)差距,。
宮內(nèi)雄史(東京大學(xué)北京事務(wù)所所長):中國人口的結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷從解放后到現(xiàn)在的第三次高峰,。第一次是上世紀(jì)50年代, 50后能上大學(xué)的只有0.5%,,很多人小學(xué)、中學(xué)都沒有上過;第二次是60年代,,60后能上大學(xué)的只有2.5%,,不過很多人畢業(yè)于小學(xué)、中學(xué),,因此這個群體為中國的外資引進(jìn),、加工貿(mào)易、制造業(yè)的發(fā)展提供了大量優(yōu)質(zhì)的體力勞動者;第三次就是80后,、90后,,大學(xué)畢業(yè)生的比例大大提高,能夠產(chǎn)生大量知識勞動力,。
今年中國出國留學(xué)的學(xué)生達(dá)45萬,,在海外的留學(xué)生大約120萬,占全世界留學(xué)生總數(shù)的20%多,。其中80后,、90后的海外留學(xué)生估計達(dá)到800萬左右,,而80后之前具有海外留學(xué)經(jīng)驗的人合起來只有40萬。這些國際人才如果能夠在將來全球發(fā)展的各戰(zhàn)線,、各地區(qū)發(fā)揮力量的話,,有助于推動全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,同時反過來又帶動中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,。
王衍行(中國銀行業(yè)協(xié)會副秘書長):中國的經(jīng)濟(jì)未來將遇到哪些問題呢,?我認(rèn)為突出的有這么幾個:
第一是地方債問題。目前地方債的償債主體并沒有拿出讓人心服口服的償債方案,,這對社會誠信有影響,,也是深水區(qū)非常難以解決的一個問題。
第二是影子銀行問題,。很多中小銀行靠影子銀行的空轉(zhuǎn)維持生存,。銀行應(yīng)該建立一種退出機(jī)制,我們回避不了的是銀行重大的風(fēng)險問題,。
第三是未來增長的活力在哪兒,。在投資方面,如果繼續(xù)按照粗放的模式投資,,社會要素配置肯定會出現(xiàn)更大的麻煩;在出口方面,,現(xiàn)在我們?nèi)肆Τ杀据^低的優(yōu)勢沒有了;在拉動內(nèi)需方面,中國的消費者逐漸變得謹(jǐn)慎了,。
第四,,紅利由誰來分配。此外,,我們巨額的外匯儲備能不能變成一種投資,。目前我們是美國債券第一大持有國,我們能不能像“大股東”一樣有話語權(quán),,這個話語權(quán)很重要,。如果我們不能組織最優(yōu)秀的投資力量滲透到世界,那么如何定義中國經(jīng)濟(jì)的大和強(qiáng)都是一個值得商榷的問題,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入服務(wù)革命期
曹和平(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授):我國經(jīng)濟(jì)增長的特征是出口導(dǎo)向加投資拉動,。在這種增長模式下,我國的增長成為世界工廠的奇跡,,但幾乎已經(jīng)達(dá)到世界規(guī)模的極限,。保守地說,我們?nèi)ツ晟a(chǎn)了全世界35%左右的物質(zhì)產(chǎn)品,,但GDP僅占世界規(guī)模的10%,,要出現(xiàn)增長奇跡的第二季,必須解決物質(zhì)產(chǎn)品份額巨大和價值實現(xiàn)份額過小的大分流現(xiàn)象,。這是個結(jié)構(gòu)問題,。未來十年,,如果沒有5到6個新技術(shù)主導(dǎo)意義下的產(chǎn)業(yè)群,帶動中國增長,,則實現(xiàn)第二季增長奇跡的可能性很小,。但結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策必須在產(chǎn)業(yè),、市場和金融結(jié)構(gòu)三結(jié)合的調(diào)整意義上下工夫,。
周世儉(清華大學(xué)教授):金融危機(jī)暴露出當(dāng)前以美元為中心的國際金融貨幣體系存在巨大缺陷,這為人民幣國際化提供了難得的歷史機(jī)遇,。
第一要推進(jìn)人民幣與外幣互換,,此舉是突破人民幣國際化的突破口,提升人民幣的國際接受程度,。第二,,要積極推進(jìn)設(shè)立人民幣離岸中心。第三,,要積極推進(jìn)人民幣與硬通貨的直接兌換,。到目前為止人民幣已經(jīng)和25個國家的貨幣直接兌換。第四,,人民幣要爭取在2020年底之前納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán),。最后,2011年世界銀行發(fā)表全球經(jīng)濟(jì)報告稱,,目前美元的主導(dǎo)地位將會在2025年之前的某個時候終結(jié),,取而代之的將是一個圍繞美元、歐元和人民幣的多種國際貨幣體系,,也就是說最遲到2025年人民幣將實現(xiàn)國際化,。
袁岳(零點咨詢公司總裁):啟動內(nèi)需的關(guān)鍵是服務(wù)業(yè),而不是制造業(yè),。制造業(yè)產(chǎn)能不能及時傳遞到服務(wù)對象,,其實本質(zhì)是服務(wù)業(yè)。在人均GDP進(jìn)入5000美元的時候,,經(jīng)濟(jì)史將進(jìn)入服務(wù)革命年,日本是1976年,,美國是1969年,。進(jìn)入這個點之后會產(chǎn)生12年或15年的經(jīng)濟(jì)溶解,整個經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)服務(wù)化的傾向,。從去年開始,,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)革命期。
在服務(wù)業(yè)的發(fā)展中,,不需要財政補(bǔ)貼,,不需要成立引導(dǎo)基金,,不需要搞園區(qū),也不需要給特殊配額,。實際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最重要的是低稅,,鼓勵人們在這個領(lǐng)域中間發(fā)展。如果從資本市場的角度來說,,如果以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心刺激資本市場,,怎么可能產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)的刺激作用呢?▲(本文整理自環(huán)球時報2014年會“中國改革勁,,亞太變數(shù)多”第四議題“如何再創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)奇跡第二季”的發(fā)言討論,,該議題由何亮亮主持。)
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