2013-12-16 14:41:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
來源:中國(guó)網(wǎng) 2013-12-16
這樣的泰式民主使軍隊(duì)與黨派僵持,,國(guó)家的民眾發(fā)生分裂并內(nèi)斗消耗,,并導(dǎo)致國(guó)家和社會(huì)內(nèi)真正穩(wěn)定的時(shí)間段少之又少,,是一種不成熟的民主,,或者說很難成熟起來的民主,。
作者:高鵬
黝黑的皮膚,,川字紋立于眉宇間,,一副眼鏡掛在倔強(qiáng)的面孔上,,這是素帖在電視畫面中給人留下的最直觀印象。60多歲本該是含飴弄孫的年紀(jì),,而這位泰國(guó)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人卻和大批“黃衫軍”擁躉走上街頭集會(huì),,并示威反對(duì)英拉總理經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生并由泰王核準(zhǔn)的為泰黨民選政府。更為黑色幽默的是,,這位在野黨領(lǐng)導(dǎo)人竟然“命令”總理,、議會(huì)上議院和下議院的議長(zhǎng)總辭職,號(hào)召警察局長(zhǎng)命令警員在12小時(shí)內(nèi)離崗,,要求政府雇員聽從反對(duì)派的指揮,,并由反對(duì)派接管治安。
這種現(xiàn)象在世界的其他民主制度下,,恐怕也是絕無僅有,!但聯(lián)想到2006年以來的泰國(guó)局勢(shì),卻又在意料之中,。06年,,時(shí)任泰國(guó)總理愛泰黨黨魁他信·西那瓦在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)之時(shí)后院失火,軍方的陸軍總司令頌提將軍發(fā)動(dòng)政變推翻民粹派的他信政府,;他信回國(guó)后,,旋即拜訪普密蓬國(guó)王,卻得勸解而行辭職,。經(jīng)過運(yùn)祚短暫的沙瑪和頌猜政府,,08年民主黨的阿披實(shí)最終贏得總理寶座,但在其任上的2010年,,卻因?yàn)榻柚婈?duì)對(duì)支持他信的紅衫軍民眾抗議政府的行為進(jìn)行了鎮(zhèn)壓而沾上污點(diǎn),,當(dāng)時(shí)阿披實(shí)政府內(nèi)的副總理素帖則是與軍方的聯(lián)絡(luò)人。時(shí)隔三年半,,已經(jīng)在野的民主黨在素帖的鼓噪下又號(hào)召黃衫軍民眾圍困總理府,,想迫使因?yàn)閷?shí)行“特赦法令”而有可能會(huì)導(dǎo)致流亡歐洲的他信回國(guó)的英拉總理下臺(tái),而如果他信能回到泰國(guó)的話,,那么代表中產(chǎn)階層利益的民主黨和黃衫軍就算是幾年前白忙活了一場(chǎng),。因此為了反對(duì)現(xiàn)政府“特赦法令”而起的抗議,,就導(dǎo)致了泰國(guó)又一輪政治動(dòng)亂。這樣,,黨派,、國(guó)王、軍隊(duì),、民眾就成了泰國(guó)政治的關(guān)鍵性語匯,。
也許這種周而復(fù)始的動(dòng)蕩亂象,只有奇葩式的泰式民主才能培植出來,。然而泰國(guó)作為一個(gè)傳統(tǒng)的東方國(guó)家,,歷史上與民主制并無交集,只有到了1932年,,當(dāng)時(shí)曾經(jīng)留學(xué)法國(guó)的青年帕依榮發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)不流血的政變,,在國(guó)王拉瑪七世妥協(xié)后,這個(gè)傳統(tǒng)的東方國(guó)家在政治形式上也告別了過去,,進(jìn)入了立憲君主制的民主時(shí)代,。然而,也是從1932-1992年的60年間,,泰國(guó)名義上是議會(huì)和政黨政治條件下的憲政民主制度,,但實(shí)際上發(fā)生的軍事政變卻近20次之多,所以是絕對(duì)的軍人干政時(shí)期,。軍人執(zhí)政的時(shí)間也相對(duì)較長(zhǎng),拋開時(shí)間短暫的軍政府不表,,僅是執(zhí)政時(shí)間超過8年的軍政府就包括:批汶·頌堪時(shí)代12年,,他儂·巴博集團(tuán)10年,炳·廷素拉暖時(shí)代8年,。但是在君主立憲制下,,這些軍人干政要合法化,就必須要得到實(shí)質(zhì)上并非“虛位元首”國(guó)王的首肯才能取得合法性地位,。實(shí)際情況是,,泰國(guó)國(guó)王擁有軍隊(duì)的絕對(duì)效忠,尤其是現(xiàn)任國(guó)王普密蓬,,而且泰國(guó)的慣例是,,只有國(guó)王接見了政變者,這些政變者才有可能合法性組閣,,否則都屬流產(chǎn)型政變,,所以這也就意味著這一時(shí)期普密蓬國(guó)王實(shí)際上承認(rèn)了大多數(shù)軍事政變的合法性,某種程度上,,國(guó)王和軍隊(duì)在泰國(guó)政壇上是一對(duì)割裂不開的聯(lián)盟,。
但是從1992年至他信2000年上臺(tái)執(zhí)政這一時(shí)期內(nèi),,由于先前泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)際掛鉤取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)步,培育出了大量的中產(chǎn)階級(jí)和資本家群體,,這些群體在政治上的代表——各色自由民主黨派在各自所屬民眾擁躉的支持下,,在政治上開始與軍方進(jìn)入了交互博弈時(shí)期,軍方及其背后泰王的威權(quán)不再具有唯一性,。而在2000以后至今的近15年時(shí)間內(nèi),,黨派政治則占據(jù)了絕對(duì)上風(fēng),但黨派只有在選舉或是政治斗爭(zhēng)時(shí),,才會(huì)想起并運(yùn)用民眾的力量,,從此泰國(guó)進(jìn)入了“官僚掌權(quán)階段”。但是在官僚掌權(quán)期間,,黨派政治又體現(xiàn)出了“朋黨主義”和“家族政治”,。用薩繆爾·亨廷頓的話來講就是,“泰國(guó)政黨從未代表過真正的社會(huì)勢(shì)力,,只不過代表著最上層統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的宗派集團(tuán)和他們個(gè)人罷了,。”現(xiàn)作為看守內(nèi)閣總理的英拉,,正是前總理他信的胞妹,,兄妹二人作為西那瓦財(cái)團(tuán)的代表,靠泰國(guó)廣大農(nóng)民的支持而一躍成為總理,,接連掌握泰國(guó)政權(quán),,當(dāng)他信流亡國(guó)外時(shí),又號(hào)召支持他的農(nóng)民以及城市貧民階層組成的紅衫軍來反對(duì)民主黨的阿披實(shí)政府,。而當(dāng)英拉的為泰黨政府掌權(quán)以后,,以素帖為首的下野的民主黨又鼓噪利用城市中產(chǎn)階層組成的黃衫軍,圍攻總理府,,并鬧出了以在野之身頒布行政命令的國(guó)際笑話,。
從這些事例當(dāng)中,就能看出亨廷頓分析的鞭辟入里,。同時(shí)也可以看出所謂的“泰式民主”的本質(zhì),。概括起來不外乎就是:國(guó)王在泰國(guó)一言九鼎,擁有絕對(duì)權(quán)威,,并非真正的虛位,;執(zhí)政黨與反對(duì)派斗爭(zhēng)異常激烈,雙方的爭(zhēng)斗常使泰國(guó)陷入周期性動(dòng)蕩,;軍方僅效忠于國(guó)王而非政府,,在黨派斗爭(zhēng)無法調(diào)和時(shí),常常扮演收拾殘局者的角色,往往發(fā)動(dòng)政變進(jìn)行政治洗牌,,經(jīng)過過渡期后重新舉行大選,,接著新的民選政府又會(huì)陷入新一輪的惡性斗爭(zhēng)。
這樣的泰式民主,,80年來始終游蕩在動(dòng)蕩與斗爭(zhēng)之間,,它使軍隊(duì)與黨派僵持,國(guó)家的民眾發(fā)生分裂并內(nèi)斗消耗,,并導(dǎo)致國(guó)家和社會(huì)內(nèi)真正穩(wěn)定的時(shí)間段少之又少,,是一種不成熟的民主,或者說很難成熟起來的民主,。這種說變就變的“孩童臉”般的民主不禁令人反思:并無帶來真正國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定的民主是值得大書特書,、高聲頌揚(yáng)的民主嗎?由于后天習(xí)得所舶來的民主,,是解決國(guó)家和社會(huì)良方嗎,?這種在西藥鋪?zhàn)永镒淼奈魉帲芫戎螙|方的病灶嗎,?同一個(gè)亨廷頓的結(jié)論是:所有未被西方文明徹底征服或改造過的非西方國(guó)家,,其固有的文明價(jià)值體系都對(duì)民主主義的制度原則產(chǎn)生排斥,從而難以實(shí)現(xiàn)真正的民主化!
遠(yuǎn)在千里之外的我們,,面對(duì)今日泰國(guó)的民主亂象,,是否應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待來自民主故鄉(xiāng)的亨廷頓的勸告呢?到底是應(yīng)該放眼歷史,,放眼本土語境還是放眼西方,?相信答案已經(jīng)浮現(xiàn)!
http://opinion.china.com.cn/opinion_3_88803.html
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