2013-12-11 10:24:56 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
□除涉及國家秘密,、個(gè)人隱私等情形外,,人民法院的裁判文書在生效后7天內(nèi),必須按要求上網(wǎng)公布
深化司法公開,,讓司法權(quán)力在陽光下運(yùn)行,,有利于保障公眾對(duì)司法的知情權(quán),增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法的監(jiān)督,,促進(jìn)司法公正,,樹立司法公信。
然而,,長期以來,,我國的司法公開始終處于“有原則,無細(xì)則”的尷尬境地,。有的案件一旦進(jìn)入司法程序,,就如同進(jìn)入了“黑洞”,案件進(jìn)展到了哪一步,,法定的期限是多長,,負(fù)責(zé)的檢察官、法官是誰等等關(guān)鍵信息一概不知,。缺乏有效的工作機(jī)制,,導(dǎo)致司法公開的原則在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行不得力,這是司法公開面臨的最大問題,。因此,,有必要從健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的層面,把司法公開持續(xù)推向深入,。
前不久,,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》,要求除涉及國家秘密,、個(gè)人隱私,,涉及未成年人違法犯罪,以調(diào)解方式結(jié)案,,其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的情形外,,人民法院的裁判文書在生效后7天內(nèi),必須按要求上網(wǎng)公布,�,!耙陨暇W(wǎng)為原則,以不上網(wǎng)為例外”,,最高法新聞發(fā)言人的話體現(xiàn)了人民法院推進(jìn)司法公開的態(tài)度和決心,。
當(dāng)司法遇上網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段顯然為司法公開提供了更為廣闊的平臺(tái),。在互聯(lián)網(wǎng)上,,人為設(shè)置的程序壁壘和障礙都將不復(fù)存在,,公眾也不必像“西天取經(jīng)”一樣,為一份裁判文書準(zhǔn)備各種繁瑣的證明材料,、無數(shù)趟地往法院跑,。只要在家里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),案子是怎么判的,、當(dāng)事人的訴求是什么,、證據(jù)是什么、法官如何認(rèn)定的,,都一目了然,。
有人擔(dān)心,當(dāng)裁判文書都能夠輕易被公眾獲知時(shí),,法院勢必要陷入被“圍觀”的尷尬中,,無數(shù)雙眼睛都在監(jiān)督著法官在每一起案件中的表現(xiàn),法院也將無法預(yù)計(jì)哪個(gè)案件會(huì)成為輿論焦點(diǎn)和社會(huì)話題,。然而,,主動(dòng)讓司法被“圍觀”,不就是司法公開的題中之義嗎,?司法公開的本意,,不就是通過公眾為法院挑毛病,,倒逼司法水平的提升,、司法能力的提高嗎?從這個(gè)角度來說,,網(wǎng)絡(luò)的開放性,,或許正契合著司法公開的實(shí)質(zhì)所在。
法律文書的公開只是司法公開的一個(gè)部分,,而司法機(jī)關(guān)辦案流程的公開同樣重要,。中央政法委司改辦負(fù)責(zé)人在談到司法改革時(shí)表示,法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)審判公開,,實(shí)現(xiàn)庭審全程同步錄音錄像,;檢察機(jī)關(guān)也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢舉報(bào)、控告,、申訴的受理,、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息。這些信息都清晰地表明,,新的技術(shù)手段或許將成為司法公開的突破口,。在多媒體、網(wǎng)絡(luò)的積極參與下,,司法公開的原則有望成為可執(zhí)行的細(xì)則,,司法過程的“黑盒子”也將變成“玻璃盒子”,。
“陽光是最好的防腐劑”這句話,說起來容易,,做起來卻很難,。在多年的司法實(shí)踐中,我們突破了“為什么要公開”的思想桎梏,、解決了“哪些要公開”的現(xiàn)實(shí)難題,,如今則要著力解決“怎么公開”的技術(shù)問題。在信息技術(shù)手段迅猛發(fā)展的當(dāng)下,,完善相關(guān)工作機(jī)制,,創(chuàng)新公開方式,才是將司法公開進(jìn)一步推向深入的關(guān)鍵步驟,。
《 人民日報(bào) 》( 2013年12月11日 17 版)
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