2013-12-11 10:24:56 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
□除涉及國(guó)家秘密,、個(gè)人隱私等情形外,人民法院的裁判文書(shū)在生效后7天內(nèi),,必須按要求上網(wǎng)公布
深化司法公開(kāi),,讓司法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有利于保障公眾對(duì)司法的知情權(quán),,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)司法的監(jiān)督,,促進(jìn)司法公正,樹(shù)立司法公信,。
然而,,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的司法公開(kāi)始終處于“有原則,,無(wú)細(xì)則”的尷尬境地,。有的案件一旦進(jìn)入司法程序,就如同進(jìn)入了“黑洞”,,案件進(jìn)展到了哪一步,,法定的期限是多長(zhǎng),負(fù)責(zé)的檢察官,、法官是誰(shuí)等等關(guān)鍵信息一概不知,。缺乏有效的工作機(jī)制,導(dǎo)致司法公開(kāi)的原則在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行不得力,,這是司法公開(kāi)面臨的最大問(wèn)題,。因此,有必要從健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的層面,,把司法公開(kāi)持續(xù)推向深入,。
前不久,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定》,,要求除涉及國(guó)家秘密,、個(gè)人隱私,,涉及未成年人違法犯罪,以調(diào)解方式結(jié)案,,其他不宜在互聯(lián)網(wǎng)公布的情形外,,人民法院的裁判文書(shū)在生效后7天內(nèi),必須按要求上網(wǎng)公布,�,!耙陨暇W(wǎng)為原則,以不上網(wǎng)為例外”,,最高法新聞發(fā)言人的話體現(xiàn)了人民法院推進(jìn)司法公開(kāi)的態(tài)度和決心,。
當(dāng)司法遇上網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段顯然為司法公開(kāi)提供了更為廣闊的平臺(tái),。在互聯(lián)網(wǎng)上,人為設(shè)置的程序壁壘和障礙都將不復(fù)存在,,公眾也不必像“西天取經(jīng)”一樣,,為一份裁判文書(shū)準(zhǔn)備各種繁瑣的證明材料、無(wú)數(shù)趟地往法院跑,。只要在家里點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),,案子是怎么判的、當(dāng)事人的訴求是什么,、證據(jù)是什么,、法官如何認(rèn)定的,都一目了然,。
有人擔(dān)心,,當(dāng)裁判文書(shū)都能夠輕易被公眾獲知時(shí),法院勢(shì)必要陷入被“圍觀”的尷尬中,,無(wú)數(shù)雙眼睛都在監(jiān)督著法官在每一起案件中的表現(xiàn),,法院也將無(wú)法預(yù)計(jì)哪個(gè)案件會(huì)成為輿論焦點(diǎn)和社會(huì)話題,。然而,,主動(dòng)讓司法被“圍觀”,不就是司法公開(kāi)的題中之義嗎,?司法公開(kāi)的本意,,不就是通過(guò)公眾為法院挑毛病,倒逼司法水平的提升,、司法能力的提高嗎,?從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性,,或許正契合著司法公開(kāi)的實(shí)質(zhì)所在,。
法律文書(shū)的公開(kāi)只是司法公開(kāi)的一個(gè)部分,,而司法機(jī)關(guān)辦案流程的公開(kāi)同樣重要。中央政法委司改辦負(fù)責(zé)人在談到司法改革時(shí)表示,,法院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)審判公開(kāi),,實(shí)現(xiàn)庭審全程同步錄音錄像;檢察機(jī)關(guān)也要實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查詢舉報(bào),、控告,、申訴的受理、流轉(zhuǎn)和辦案流程信息,。這些信息都清晰地表明,,新的技術(shù)手段或許將成為司法公開(kāi)的突破口。在多媒體,、網(wǎng)絡(luò)的積極參與下,,司法公開(kāi)的原則有望成為可執(zhí)行的細(xì)則,司法過(guò)程的“黑盒子”也將變成“玻璃盒子”,。
“陽(yáng)光是最好的防腐劑”這句話,,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)卻很難,。在多年的司法實(shí)踐中,,我們突破了“為什么要公開(kāi)”的思想桎梏、解決了“哪些要公開(kāi)”的現(xiàn)實(shí)難題,,如今則要著力解決“怎么公開(kāi)”的技術(shù)問(wèn)題,。在信息技術(shù)手段迅猛發(fā)展的當(dāng)下,完善相關(guān)工作機(jī)制,,創(chuàng)新公開(kāi)方式,,才是將司法公開(kāi)進(jìn)一步推向深入的關(guān)鍵步驟。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年12月11日 17 版)
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