2013-12-10 16:20:31 公務員考試網 http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
國家統(tǒng)計局長馬建堂撰文稱,目前全國每年查處的統(tǒng)計違法案件都在1萬件以上(見新華網2013年12月8日電),。
筆者看到,,馬建堂局長擱出這個數據既不是題目,也不是在突出問題之列,,而是在一篇題目為《紀念統(tǒng)計法頒布30周年》的文章透露的,。
人們知道,統(tǒng)計法頒布已屆30年,,假若每年查處違法統(tǒng)計案件一萬宗以上,,發(fā)生在實施此法律的開初幾年還可原諒,畢竟嚴格統(tǒng)計法實施有個過程,。但是在依法行政的時下,,每年仍然出現逾萬宗違法統(tǒng)計案件就需要打上個問號,為何違法統(tǒng)計仍然不斷地冒頭,?
人們知道,,違法統(tǒng)計的發(fā)生往往與利益息息相關。一些企業(yè)之所以在銷售值等問題出現虛假數據,,乃是為著逃避稅收,;一些地方基層出現多報重報,乃是為著地方基層官員的政績,。
筆者長期生活在基層,,知道一些單位在統(tǒng)計問題上的浮夸。
在基層官員心目中,,每年年終經濟工作總要進行一次盤點,。所謂“盤點”就是每年年終的GDP,、外商直接投資額等與上年相比都要明顯增長,絕不能負增長,。否則,,就不能說有政績。因此,,每到年末,,統(tǒng)計部門往往成了最繁忙也最煩惱的部門。一些統(tǒng)計人員告訴筆者,,統(tǒng)計工作看似輕松,,實際上難弄得很。謂之難弄,,皆因數據與其他單位相比,,不能落后。為此,,某些數據一夜之間修改幾次的怪象也會冒頭,。為何修改數據,乃是與周邊單位地區(qū)“平衡”,。
由于統(tǒng)計數據修改不是為著數據準確而改,,而是為著合主管官員的口味而改,這樣,,虛報數據就成了家常便飯,。因此,,抵制基層統(tǒng)計違法,,首先要端正官員的政績觀。
對官員而言,,存在GDP論英雄的思維,,很難有準確的統(tǒng)計數據;對企業(yè)而言,,若以瞞稅為宗旨也很難有實際的數據,。
在筆者印象中,全國每年查處上萬宗違法統(tǒng)計案件,,具體情況應該對社會有所交待,。但筆者使勁探索網點,除了各地出臺嚴肅查處統(tǒng)計工作上的弄虛作假通知或執(zhí)行統(tǒng)計法的通知外,,很少看到對型虛作假統(tǒng)計進行查處的個案,。記得,2012年,,廣東中山市橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網直報的工業(yè)企業(yè)有249家,。經統(tǒng)計部門抽查其中的73家企業(yè)發(fā)現,,有38家企業(yè)實際屬于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),19家企業(yè)已經停產,、搬遷或注銷,。除了聯(lián)網直報企業(yè)名錄不實外,橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網直報的絕大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數據是由橫欄鎮(zhèn)經濟發(fā)展和科技信息局工作人員在辦公室里,,先編造出每個企業(yè)的虛假數據,,然后以每個企業(yè)的名義采用電話撥號上網方式將虛假數據填入企業(yè)調查表并上報。其實,,像橫欄鎮(zhèn)那樣統(tǒng)計弄虛作假的問題并為個案,。面對已曝光的統(tǒng)計造假,一些地方但除了輕輕點名批評外,,沒有看到其他追究相關主管領導擔責的下文,。如此大事化小,小事化了,,很難肅清在違法統(tǒng)計問題上的不正之風,。
假若各地對違法統(tǒng)計發(fā)現一宗,曝光一宗,,查處一宗,,并把有關主管領導都公布于眾,其震憾力可想而知,�,?上В诔珜эL清氣正的時下,,這樣的動作畢竟少得可憐,。而每年全國統(tǒng)計違法案件年復一年地超萬宗出現,這不能不令人皺眉,。
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