2013-12-10 16:20:31 公務員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
國家統(tǒng)計局長馬建堂撰文稱,,目前全國每年查處的統(tǒng)計違法案件都在1萬件以上(見新華網(wǎng)2013年12月8日電)。
筆者看到,,馬建堂局長擱出這個數(shù)據(jù)既不是題目,,也不是在突出問題之列,而是在一篇題目為《紀念統(tǒng)計法頒布30周年》的文章透露的,。
人們知道,,統(tǒng)計法頒布已屆30年,假若每年查處違法統(tǒng)計案件一萬宗以上,,發(fā)生在實施此法律的開初幾年還可原諒,,畢竟嚴格統(tǒng)計法實施有個過程。但是在依法行政的時下,,每年仍然出現(xiàn)逾萬宗違法統(tǒng)計案件就需要打上個問號,,為何違法統(tǒng)計仍然不斷地冒頭?
人們知道,,違法統(tǒng)計的發(fā)生往往與利益息息相關(guān),。一些企業(yè)之所以在銷售值等問題出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù),乃是為著逃避稅收,;一些地方基層出現(xiàn)多報重報,,乃是為著地方基層官員的政績。
筆者長期生活在基層,,知道一些單位在統(tǒng)計問題上的浮夸,。
在基層官員心目中,每年年終經(jīng)濟工作總要進行一次盤點,。所謂“盤點”就是每年年終的GDP,、外商直接投資額等與上年相比都要明顯增長,絕不能負增長,。否則,,就不能說有政績。因此,,每到年末,,統(tǒng)計部門往往成了最繁忙也最煩惱的部門。一些統(tǒng)計人員告訴筆者,,統(tǒng)計工作看似輕松,,實際上難弄得很。謂之難弄,,皆因數(shù)據(jù)與其他單位相比,,不能落后。為此,,某些數(shù)據(jù)一夜之間修改幾次的怪象也會冒頭,。為何修改數(shù)據(jù),乃是與周邊單位地區(qū)“平衡”,。
由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)修改不是為著數(shù)據(jù)準確而改,,而是為著合主管官員的口味而改,,這樣,虛報數(shù)據(jù)就成了家常便飯,。因此,,抵制基層統(tǒng)計違法,首先要端正官員的政績觀,。
對官員而言,,存在GDP論英雄的思維,很難有準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),;對企業(yè)而言,,若以瞞稅為宗旨也很難有實際的數(shù)據(jù)。
在筆者印象中,,全國每年查處上萬宗違法統(tǒng)計案件,,具體情況應該對社會有所交待。但筆者使勁探索網(wǎng)點,,除了各地出臺嚴肅查處統(tǒng)計工作上的弄虛作假通知或執(zhí)行統(tǒng)計法的通知外,,很少看到對型虛作假統(tǒng)計進行查處的個案。記得,,2012年,,廣東中山市橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)有249家。經(jīng)統(tǒng)計部門抽查其中的73家企業(yè)發(fā)現(xiàn),,有38家企業(yè)實際屬于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),,19家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)、搬遷或注銷,。除了聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)名錄不實外,,橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報的絕大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局工作人員在辦公室里,先編造出每個企業(yè)的虛假數(shù)據(jù),,然后以每個企業(yè)的名義采用電話撥號上網(wǎng)方式將虛假數(shù)據(jù)填入企業(yè)調(diào)查表并上報,。其實,像橫欄鎮(zhèn)那樣統(tǒng)計弄虛作假的問題并為個案,。面對已曝光的統(tǒng)計造假,,一些地方但除了輕輕點名批評外,沒有看到其他追究相關(guān)主管領(lǐng)導擔責的下文,。如此大事化小,,小事化了,很難肅清在違法統(tǒng)計問題上的不正之風,。
假若各地對違法統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)一宗,曝光一宗,,查處一宗,,并把有關(guān)主管領(lǐng)導都公布于眾,,其震憾力可想而知�,?上�,,在倡導風清氣正的時下,這樣的動作畢竟少得可憐,。而每年全國統(tǒng)計違法案件年復一年地超萬宗出現(xiàn),,這不能不令人皺眉。
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