2013-12-10 16:20:31 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
國家統(tǒng)計局長馬建堂撰文稱,目前全國每年查處的統(tǒng)計違法案件都在1萬件以上(見新華網(wǎng)2013年12月8日電),。
筆者看到,,馬建堂局長擱出這個數(shù)據(jù)既不是題目,也不是在突出問題之列,,而是在一篇題目為《紀(jì)念統(tǒng)計法頒布30周年》的文章透露的,。
人們知道,,統(tǒng)計法頒布已屆30年,假若每年查處違法統(tǒng)計案件一萬宗以上,,發(fā)生在實施此法律的開初幾年還可原諒,,畢竟嚴(yán)格統(tǒng)計法實施有個過程。但是在依法行政的時下,,每年仍然出現(xiàn)逾萬宗違法統(tǒng)計案件就需要打上個問號,,為何違法統(tǒng)計仍然不斷地冒頭,?
人們知道,,違法統(tǒng)計的發(fā)生往往與利益息息相關(guān)。一些企業(yè)之所以在銷售值等問題出現(xiàn)虛假數(shù)據(jù),,乃是為著逃避稅收,;一些地方基層出現(xiàn)多報重報,乃是為著地方基層官員的政績,。
筆者長期生活在基層,,知道一些單位在統(tǒng)計問題上的浮夸。
在基層官員心目中,,每年年終經(jīng)濟工作總要進行一次盤點,。所謂“盤點”就是每年年終的GDP、外商直接投資額等與上年相比都要明顯增長,,絕不能負增長,。否則,就不能說有政績,。因此,,每到年末,統(tǒng)計部門往往成了最繁忙也最煩惱的部門,。一些統(tǒng)計人員告訴筆者,,統(tǒng)計工作看似輕松,實際上難弄得很,。謂之難弄,,皆因數(shù)據(jù)與其他單位相比,不能落后,。為此,,某些數(shù)據(jù)一夜之間修改幾次的怪象也會冒頭。為何修改數(shù)據(jù),,乃是與周邊單位地區(qū)“平衡”,。
由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)修改不是為著數(shù)據(jù)準(zhǔn)確而改,而是為著合主管官員的口味而改,,這樣,,虛報數(shù)據(jù)就成了家常便飯,。因此,抵制基層統(tǒng)計違法,,首先要端正官員的政績觀,。
對官員而言,存在GDP論英雄的思維,,很難有準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),;對企業(yè)而言,若以瞞稅為宗旨也很難有實際的數(shù)據(jù),。
在筆者印象中,,全國每年查處上萬宗違法統(tǒng)計案件,具體情況應(yīng)該對社會有所交待,。但筆者使勁探索網(wǎng)點,,除了各地出臺嚴(yán)肅查處統(tǒng)計工作上的弄虛作假通知或執(zhí)行統(tǒng)計法的通知外,很少看到對型虛作假統(tǒng)計進行查處的個案,。記得,,2012年,廣東中山市橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報的工業(yè)企業(yè)有249家,。經(jīng)統(tǒng)計部門抽查其中的73家企業(yè)發(fā)現(xiàn),,有38家企業(yè)實際屬于規(guī)模以下工業(yè)企業(yè),19家企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),、搬遷或注銷,。除了聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)名錄不實外,橫欄鎮(zhèn)納入聯(lián)網(wǎng)直報的絕大部分工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局工作人員在辦公室里,,先編造出每個企業(yè)的虛假數(shù)據(jù),,然后以每個企業(yè)的名義采用電話撥號上網(wǎng)方式將虛假數(shù)據(jù)填入企業(yè)調(diào)查表并上報。其實,,像橫欄鎮(zhèn)那樣統(tǒng)計弄虛作假的問題并為個案,。面對已曝光的統(tǒng)計造假,一些地方但除了輕輕點名批評外,,沒有看到其他追究相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)的下文,。如此大事化小,小事化了,,很難肅清在違法統(tǒng)計問題上的不正之風(fēng),。
假若各地對違法統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)一宗,曝光一宗,,查處一宗,,并把有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)都公布于眾,其震憾力可想而知,�,?上�,,在倡導(dǎo)風(fēng)清氣正的時下,這樣的動作畢竟少得可憐,。而每年全國統(tǒng)計違法案件年復(fù)一年地超萬宗出現(xiàn),,這不能不令人皺眉。
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