面臨近年來(lái)少有的復(fù)雜嚴(yán)峻局面,，今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,，這樣的成果來(lái)之不易。更難得的是,，這個(gè)成果是在沒(méi)有出臺(tái)大規(guī)模刺激政策的情況下取得的。面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我們保持了政策定力

　　今年以來(lái),，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨近年來(lái)少有的復(fù)雜嚴(yán)峻局面,，深受需求不振,、產(chǎn)能過(guò)剩、影子銀行,、地方債務(wù)等痼疾的困擾,。

　　在這種情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)之內(nèi),，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%,，同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好,。這樣的成果來(lái)之不易。

　　更為難得的是,，這個(gè)成果是在沒(méi)有出臺(tái)大規(guī)模刺激政策的情況下取得的,。面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們保持了政策定力,，創(chuàng)新了調(diào)控思路和方式,，深處著力，精準(zhǔn)發(fā)力,，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),。

　　正是秉持這一理念，盡管上半年經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑,，宏觀調(diào)控依然堅(jiān)持不采用擴(kuò)大財(cái)政支出和增加貨幣供應(yīng)量的模式,，既不放松也不收緊銀根,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　正是秉持這一理念,，當(dāng)“錢荒”傳言四起,，銀行間隔夜拆借利率巨幅波動(dòng)時(shí)，我們?cè)谪泿耪�策方面依然保持定��,，不畏壓力,，�?jiān)持盤活存量、用好增量,，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

　　正是秉持這一理念，雖然財(cái)政收支矛盾日趨突出,，我們?nèi)源罅ν七M(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,，今年前10個(gè)月?tīng)I(yíng)改增共減稅939.65億元，并決定將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn),。

　　處變不驚,，從容大氣，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的把控能力贏得了國(guó)內(nèi)外輿論的一致好評(píng),。此前一度唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外資機(jī)構(gòu),，近來(lái)紛紛上調(diào)了對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)。

　　保持政策定力,，要求下一步的經(jīng)濟(jì)工作要用改革的精神,、思路、辦法改善宏觀調(diào)控,，科學(xué)把握宏觀調(diào)控政策框架,，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。既要提高針對(duì)性和協(xié)調(diào)性,，達(dá)到辨癥施治,，又要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)和微調(diào),，避免刻舟求劍,。

　　經(jīng)濟(jì)環(huán)境越復(fù)雜，制定和實(shí)施政策越要精當(dāng),，宏觀政策多一點(diǎn)則過(guò)火,，少一點(diǎn)則不足，要力爭(zhēng)恰到好處,，把握好時(shí)機(jī),、節(jié)奏、力度,。

　　當(dāng)前市場(chǎng)和企業(yè)最擔(dān)心的是,，經(jīng)濟(jì)增速一旦變化,，政府就立刻出手干預(yù)，從而造成市場(chǎng)扭曲,。但也不是說(shuō)政府就無(wú)所作為,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，充實(shí)必要政策預(yù)案,，做好一旦出現(xiàn)意外就可以適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)的準(zhǔn)備,。

　　只有宏觀政策穩(wěn)定，市場(chǎng)主體才能穩(wěn)定預(yù)期,，企業(yè)才能有序競(jìng)爭(zhēng),。因此，我們要冷靜觀察,，謹(jǐn)慎從事,，謀而后動(dòng)，看清楚后再動(dòng),，不急于出手,。

　　保持政策定力，我們有自信能實(shí)現(xiàn),。經(jīng)過(guò)20多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)廣泛發(fā)揮作用,，具有一定程度的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用,，有些事不用政府去做，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié),，有些事不用中央做,，地方就會(huì)主動(dòng)去做。因此,，經(jīng)濟(jì)增速的波動(dòng)是正常的,，只要在我們主動(dòng)調(diào)控范圍內(nèi)，就要沉住氣,，承受住速度換擋壓力,。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年12月10日 10 版）

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