原標(biāo)題:拒絕垃圾短信,用戶(hù)說(shuō)了算

　　“終于可以和垃圾短信說(shuō)byebye了！”

　　“大大的好呀！”

　　“贊，等帝都�,！�

　　“什么時(shí)候全國(guó)通用？”

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　　三言?xún)烧Z(yǔ)中，興奮乃至期盼之情盡顯,。從12月1日起，上海的手機(jī)用戶(hù)率先在全國(guó)擁有了對(duì)垃圾短信的處置權(quán)——“一鍵退訂”,。該消息剛一發(fā)出,，便引起了手機(jī)用戶(hù)乃至整個(gè)通信行業(yè)的關(guān)注與熱議。社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響,，無(wú)疑是對(duì)“一鍵退訂”這一治理垃圾短信的實(shí)質(zhì)性強(qiáng)且易操作的舉措給出的最有力的肯定,。讓手機(jī)用戶(hù)可以“一鍵退訂”各類(lèi)垃圾短信，既解決了對(duì)垃圾短信的甄別難題,，又讓垃圾短信徹底喪失了生存的土壤,，顯然不失為治理垃圾短信的一記“狠招”。

　　甄別之惑,，迎刃而解

　　究竟何為垃圾短信,？

　　這無(wú)疑是治理垃圾短信時(shí)，首當(dāng)其沖需要搞明白的前提和基礎(chǔ),。只有搞清楚治理的對(duì)象,，才能拿出具有針對(duì)性的對(duì)策。很不幸的是,，甄別垃圾短信,，卻恰恰成為垃圾短信治理過(guò)程中最難給出明確解答的“困惑”。

　　對(duì)于垃圾短信而言,，盡管擁有著明確的法律解釋?zhuān)�但因�(yàn)樯婕坝脩?hù)的個(gè)人主觀意愿,，任何第三方作出的界定都有可能是不準(zhǔn)確的,。

　　在《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》中，第七條明確規(guī)定,，“任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或者請(qǐng)求,，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話(huà),、移動(dòng)電話(huà)或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息”,。盡管從這一法條出發(fā)，我們可以簡(jiǎn)單地將垃圾短信理解為用戶(hù)不想要的短信,，但是,，電信運(yùn)營(yíng)商乃至監(jiān)管機(jī)構(gòu)，又如何確定哪些商業(yè)短信是用戶(hù)不想要的呢,？

　　“此之蜜糖,，彼之砒霜”。用這句話(huà)來(lái)形容目前肆虐的商業(yè)類(lèi)垃圾短信,，盡管不太貼切,，但意思卻是相通的。在現(xiàn)實(shí)生活中,，同一條商業(yè)短信,，對(duì)張三而言是垃圾，對(duì)李四而言卻極有可能是有用信息,。例如,，北京某商場(chǎng)的促銷(xiāo)信息，對(duì)于其會(huì)員乃至剛好有購(gòu)物需求的消費(fèi)者而言,，顯然就是有參考意義的,；反之，對(duì)于已經(jīng)離開(kāi)北京而常駐外地的消費(fèi)者而言,，這樣的短信既沒(méi)有意義又帶來(lái)了麻煩,。從這個(gè)角度出發(fā)，對(duì)垃圾短信的甄別,，并不能“一刀切”,；對(duì)垃圾短信的治理，顯然也不能“一刀切”,。

　　將商業(yè)短信的接收選擇權(quán)交給用戶(hù),，顯然是徹底解決甄別難題的一計(jì)“良策”。既然垃圾短信的界定含有用戶(hù)強(qiáng)烈的主觀意愿,，那么只有用戶(hù)做出的甄別才是最準(zhǔn)確的,。對(duì)自己的移動(dòng)通信生活是否造成了困擾、帶來(lái)了麻煩,，只有用戶(hù)說(shuō)了才算數(shù),，并沒(méi)有任何第三方能夠比用戶(hù)做出更好的選擇,。可以說(shuō),，讓用戶(hù)行使甄別的權(quán)利,，才是真正地尊重用戶(hù)。

　　舉手之勞,，呼喚全民參與

　　“一鍵退訂”,，對(duì)于用戶(hù)而言自然是舉手之勞：只需要發(fā)送一條短信，就可以一勞永逸地同垃圾短信“說(shuō)byebye”,。而且這條退訂短信還是免費(fèi)的,，我們還有什么不行動(dòng)起來(lái)的理由呢？

　　拒絕垃圾短信,，需要的是多方合作與齊抓共管,，并不能只依靠某一個(gè)具體的環(huán)節(jié)。過(guò)去,，治理的責(zé)任往往大多落在電信運(yùn)營(yíng)商的肩上,。盡管電信運(yùn)營(yíng)商嚴(yán)格推行端口類(lèi)群發(fā)短信企業(yè)的認(rèn)證，同時(shí)采用技術(shù)手段進(jìn)行垃圾短信過(guò)濾,，但力量畢竟是有限的,。

　　現(xiàn)在，伴隨著“一鍵退訂”而來(lái)的,，是手機(jī)用戶(hù)這個(gè)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)鏈最重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是數(shù)量最多,、規(guī)模最大的環(huán)節(jié),，是對(duì)垃圾短信治理的親自參與。對(duì)于垃圾短信的黑色產(chǎn)業(yè)鏈而言,，生存的根基在于用戶(hù)的接收和瀏覽,。因此，用戶(hù)的拒收,，對(duì)于垃圾短信而言無(wú)疑會(huì)造成致命性的打擊,。其力度，堪比電信運(yùn)營(yíng)商關(guān)閉短信群發(fā)端口,。因此,，盡管“一鍵退訂”屬于“亡羊補(bǔ)牢”式的措施，但其全民參與后的成效卻是不容小覷的,。

　　值得注意的是,，手機(jī)用戶(hù)其實(shí)也并不希望退訂所有的商業(yè)短信�,！坝行�106開(kāi)頭的短信是需要的短信,，這樣一刀切腫么辦,？”“屏蔽所有106開(kāi)頭的短信以后怎么收短信驗(yàn)證碼？怎么收銀行卡賬戶(hù)變化的通知,？”……針對(duì)上海首推的“一鍵退訂”業(yè)務(wù),，許多網(wǎng)友發(fā)出了類(lèi)似的疑問(wèn)。

　　這些疑問(wèn)顯然傳遞出的是用戶(hù)不希望“一刀切”的訴求,。這個(gè)訴求,，一方面再一次印證了垃圾短信客觀存在的甄別難題，另一方面也進(jìn)一步印證了全民參與并根據(jù)個(gè)人需求“退訂”的必要性,。事實(shí)上,，上海推出的“一鍵退訂”，并非退訂所有106開(kāi)頭的短信,，而是最長(zhǎng)延伸位的端口號(hào)碼,，從而做到了精準(zhǔn)拒收，并不影響相同端口原始號(hào)碼發(fā)送的其他對(duì)賬,、確認(rèn)信息等,。上海通信管局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《人民郵電》報(bào)記者采訪時(shí)，特意強(qiáng)調(diào)“一鍵退訂”并不是簡(jiǎn)單的“一刀切”,，從而避免用戶(hù)拒收有用的商業(yè)短信,。

　　對(duì)于廣大的手機(jī)用戶(hù)而言，“一鍵退訂”顯然是消費(fèi)者行使神圣權(quán)利的“利器”,；向垃圾短信說(shuō)不,，現(xiàn)在正是時(shí)候……（記者姚春鴿）

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