獲得2013年奧斯卡提名的電影《林肯》基本還原了林肯真實的歷史形象,，之所以得到12項提名,，說明電影可圈可點的地方很多,，這里不一一細說。最讓我震撼的是,，林肯居然是一個使用潛規(guī)則的高手,，他運用收買,、恐嚇,、撒謊等手段,，使國會通過了憲法修正案第13條，從而永久地在美國廢除了黑人奴隸制,。當(dāng)19世紀(jì)中葉的美國對黑人奴隸制的評價有很大爭議的時候,，林肯曾經(jīng)簡潔地表達過自己對黑人奴隸制的看法：“如果黑人奴隸制不是錯的，那世界上就沒有對的了,�,！�

　　然而，要廢除一項早在美國建國之前就已存在的制度談何容易,，美國建國時有13個州,，其中南方6個州是蓄奴州，這里面包括國父華盛頓的家鄉(xiāng)弗吉尼亞,，華盛頓本人就是大奴隸主,，所以，奴隸制的存廢一直就是一個有爭議的話題,。換句話說，廢奴是一個缺少共識的議題,，那么,，林肯怎么實現(xiàn)廢奴的呢？

　　首先,，南北戰(zhàn)爭給了林肯實踐廢奴理想的一個好機會,，在華盛頓召開的國會里沒有南部蓄奴州代表，這使得在國會修改憲法廢除奴隸制的可能性大大增加了,。然而,，美國憲法規(guī)定，修改憲法必須獲得國會2/3以上票數(shù)通過才可能實行,。根據(jù)林肯事先的摸底調(diào)查,，即使在南方議員全部缺席的情況下，林肯也無法獲得足夠的票數(shù)來修憲廢奴,。這也就是說,，修憲廢奴缺少足夠的共識。那么,，在這種情況下,，是順勢放棄修憲努力,，還是要堅持到底呢？林肯選擇了堅持,，選擇了忠于理想和良知,，這樣的選擇是把林肯與大多數(shù)平庸的美國總統(tǒng)區(qū)分開來的分水嶺，這個選擇使林肯在自己的名字前獲得了一個前綴——“偉大”,。

　　他在那個時代看到,，通過壓迫奴隸所獲得的利益與國家的整體和長遠利益相比微不足道，也堅信砍掉既得利益集團的利益雖困難重重,，但回報將會特別豐厚,。

　　要做到這一點，卻不是光有理想和熱情就夠了,，還需要政治家的手腕和謀略,。林肯的海軍部副部長古斯塔夫·福克斯這樣評價林肯,，“他是美國政治制造出來的最有城府,、最精明、最敏銳,、最有企圖心的政治家,。”林肯的精明和城府體現(xiàn)在了修憲廢奴這件事情上,。

　　1865年1月,，林肯派議員詹姆斯·阿什利向眾議院提出了這一議案。這之后幾周之內(nèi),，林肯總統(tǒng)及其手下要在議員中積極活動,，游說十幾位民主黨人放棄投反對票的立場，這在當(dāng)時看來幾乎是不可能的事情,。結(jié)果,，一些議員被林肯“收買”了。有兩個議員要求被任命為稅務(wù)官,，另一個要求在紐約海關(guān)找一個職位,。作為回報，他們都同意幫助通過修正案,，林肯答應(yīng)了,。隨后，另一些議員也被“潛規(guī)則”了,。林肯的院外集團成員達那這樣評價說：“我一直都能感覺到,，這次政治潛規(guī)則是最審慎的、最人性的,，也是我參與以及見證的政治交易中利用行政手段最明智的一次,�,！�

　　國會最終的投票結(jié)果是119票贊成，56票反對,，還有8名自動缺席,，80名民主黨人居然有16人投了贊成票。林肯險勝,，比規(guī)定通過這個修正案所需的票數(shù)多兩票,。黑人奴隸制從此被永久廢除，歷史證明,，在缺少足夠共識的情況下,，只要政治意愿足夠強烈、方法務(wù)實,，高難度的改革也是可行的,，畢竟，辦法總比問題多,。

　　從歷史的經(jīng)驗來看,，改革之前達成共識當(dāng)然是最佳選擇，任何一個人都不應(yīng)該忽視共識在減少改革阻力方面的巨大作用,。畢竟,，缺少共識的改革風(fēng)險會很大，而且有可能證明你的改革本身就有問題,，所以,，追求共識是政治家們首先要做的事情。然而,，社會復(fù)雜的是,，有些明明白白的事情，卻由于各自基于自己的利益考量或者觀念差異,，不一定能形成共識。比如,，黑人奴隸制的存廢,，在美國南北之間不可能有共識；又比如,，外地家長和北京,、上海的家長，不可能就異地高考問題達成共識,；要求公布財產(chǎn)的人,，跟擁有來歷不明財產(chǎn)的人，不可能達成共識,。如果所有的重大改革需要達成共識才能進行的話,，那么,，黑人奴隸制就不能廢除；南非種族隔離制度就不該廢除,，因為黑人和白人在這個問題上沒有共識,；那么，1978年開始的改革開放就不會發(fā)生,，那時,，改革派和“兩個凡是”派在改革問題上沒有共識。

　　總之,，林肯的偉大之處在于他超越共識,，做了旁人認(rèn)為不可能的事情，之所以他能做成,，因為他是一個堅定的理想主義者,，他的意愿不可撼動；他又是一個現(xiàn)實主義者,，把自己的政治天賦用到了極致,，完全沒有書生意氣；他最得人心的地方是,，他沒有把自己在政治的上的精明用于維護一己之私,，而是用于解放黑人奴隸這一偉大而高尚的事業(yè)。

　　(作者系中學(xué)歷史特級教師)

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