來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-19

　　俄羅斯的右派學(xué)者借助輿論的力量批評(píng)政府在航空服務(wù)業(yè)發(fā)展上的不作為,，意在推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)的改革,。也許只有在這樣的環(huán)境下，才會(huì)激起全民共同的意愿來(lái)克服阻礙的力量,。

　　作者：崔珩

　　11月17日韃靼斯坦航空公司一架波音737客機(jī)墜落在韃靼斯坦共和國(guó)喀山附近墜落,，機(jī)上所有乘客和機(jī)組遇難均不幸遇難，這是自2010年以來(lái)俄羅斯第九起重大空難,，機(jī)上乘客包括了韃靼斯坦共和國(guó)總統(tǒng)米尼克漢諾夫之子和共和國(guó)安全局局長(zhǎng),，韃靼斯坦共和國(guó)總統(tǒng)下令18日為共和國(guó)哀悼日�,？针y發(fā)生之后,，在舉國(guó)哀悼的情況下，俄羅斯媒體展開(kāi)了關(guān)于俄羅斯航空業(yè)發(fā)展前景的討論,，災(zāi)難往往會(huì)促進(jìn)變革,，這次空難將會(huì)推動(dòng)俄羅斯政府下決心加快航空業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

　　在大多數(shù)人的印象中,，俄羅斯航空業(yè)出現(xiàn)事故也并不是什么罕見(jiàn)的事情,，似乎每隔一段時(shí)間都會(huì)有空難發(fā)生，2010年以來(lái)僅僅墜機(jī)事故就多達(dá)十起,，更不用說(shuō)不可勝數(shù)的小事故,。俄羅斯航空業(yè)災(zāi)難性的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)際上在蘇聯(lián)時(shí)期就是如此，盡管蘇聯(lián)的軍事航空技術(shù)高度發(fā)達(dá),，能夠同美國(guó)一較高下,，但是民用航空始終處于低水平、低質(zhì)量的發(fā)展?fàn)顩r,�,？针y多發(fā)，在蘇聯(lián)輿論控制下并不能全部透露給整個(gè)社會(huì)所知道,，即便如此,，蘇聯(lián)人的觀念中也形成了一種認(rèn)識(shí)，就是俄羅斯的民用航空非常不可靠,，以至于蘇聯(lián)時(shí)期出現(xiàn)了一種獨(dú)特現(xiàn)象,，在飛機(jī)安全降落之后，所有乘客一起鼓掌向駕駛員表示感謝,，當(dāng)然這里面也有慶幸自己還安然無(wú)恙的意思,。

　　蘇聯(lián)解體以后，因?yàn)殚L(zhǎng)期的資金短缺,，俄羅斯航空工業(yè)和民用航空業(yè)都受到了沖擊,，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化,，大部分的飛機(jī)均是長(zhǎng)期服役。軍事航空工業(yè)因?yàn)橛熊姺降闹С质艿降臎_擊還相對(duì)小一點(diǎn),，即便如此,，當(dāng)年幾個(gè)設(shè)計(jì)局并駕齊驅(qū)的局面早已不復(fù)存在，蘇霍伊設(shè)計(jì)局的日子還好過(guò)一點(diǎn),，米格和米爾設(shè)計(jì)局均陷入了困境,。民用航空更是重災(zāi)區(qū)，蘇聯(lián)時(shí)期引以為豪的圖波列夫設(shè)計(jì)局受到蘇聯(lián)解體的沖擊影響最大,，二十年來(lái)沒(méi)有推出一款新的民用飛機(jī),。直到2010年蘇霍伊制造局才推出了蘇聯(lián)解體之后俄羅斯第一款民用飛機(jī)Super100，不過(guò)也只是支線客機(jī)型號(hào),。今年莫斯科航展普京罕見(jiàn)的缺席也被普遍解讀為表達(dá)對(duì)于航空工業(yè)的不滿,，普京政府早已著手制定計(jì)劃刺激包括軍事航空在內(nèi)的整個(gè)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　俄羅斯航空業(yè)事故多發(fā)是由很多種原因決定的,，最常見(jiàn)的原因是飛機(jī)老化和管理水平低下,。俄羅斯各家航空公司受制于資金不足的條件，購(gòu)置的飛機(jī)一用就是二十幾年,，在超期服役的情況下修修補(bǔ)補(bǔ),，還能堅(jiān)持使用。因?yàn)閲?guó)際航空代表著國(guó)家的形象,，所以一般都會(huì)把最新的飛機(jī)撥給俄羅斯航空和西伯利亞航空的國(guó)際航線使用,，國(guó)內(nèi)航線就沒(méi)那么受到重視了，執(zhí)行航線的普遍還是蘇聯(lián)時(shí)期生產(chǎn)的老飛機(jī),。這次空難中出現(xiàn)事故的飛機(jī)是波音737,，這一型號(hào)飛機(jī)在全世界普遍使用，本身設(shè)計(jì)上不會(huì)存在太大問(wèn)題,，問(wèn)題是這架飛機(jī)已經(jīng)服役了23年,，而且故障不斷，去年剛剛發(fā)生過(guò)一次事故,，本已經(jīng)臨近飛行極限,。其實(shí)，喀山作為韃靼斯坦共和國(guó)的首都,，而韃靼斯坦共和國(guó)又是俄羅斯最富裕的地區(qū)之一，韃靼斯坦航空的飛機(jī)在眾多國(guó)內(nèi)航空公司中已經(jīng)算是比較好的了,，其他航空公司的飛機(jī)更加老舊,。

　　空難原因另一個(gè)可能是管理方面的問(wèn)題。蘇聯(lián)解體后大量的優(yōu)秀飛行員被西方和亞洲國(guó)家的高薪工作吸引而流失,，新入行的飛行員培訓(xùn)時(shí)間不足,，要求也相對(duì)較低,，在多次空難中均能看到飛行員操作不當(dāng)。航空公司對(duì)于航班的維護(hù)做的不夠,，在惡劣環(huán)境下飛機(jī)損耗率更高,，低水平的維護(hù)也大大降低了飛機(jī)的可靠性。

　　可以看到,，俄羅斯空難頻發(fā)并非是飛行員個(gè)人原因造成的,，也不能完全指責(zé)航空公司，而是整個(gè)國(guó)家在轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)困難帶來(lái)的后遺癥,。航空產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)需要大量資金支持,、大量高技術(shù)人才投入的行業(yè)，不能僅僅依靠單個(gè)企業(yè)的力量,，需要國(guó)家投入精力和財(cái)力來(lái)引導(dǎo)飛機(jī)制造和航空服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。轉(zhuǎn)型中的俄羅斯政府顯然沒(méi)有這個(gè)能力，巨大的資金缺口需要尋找新的投資,，然而已經(jīng)形成的以俄羅斯航空為首的航空產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)堅(jiān)決反對(duì)將俄羅斯國(guó)內(nèi)航空市場(chǎng)開(kāi)放給境外公司來(lái)經(jīng)營(yíng),，也想盡辦法來(lái)限制國(guó)外投資者投資給俄羅斯國(guó)內(nèi)的航空公司。這就是為什么普京執(zhí)政以后多次提出重整航空服務(wù)業(yè),，總是雷聲大雨點(diǎn)小,，沒(méi)有誰(shuí)來(lái)響應(yīng)的原因所在。在航空服務(wù)業(yè)推行大規(guī)模改革就要觸動(dòng)傳統(tǒng)巨頭的利益,，而俄羅斯航空這些大公司又有足夠的能力影響到整個(gè)行業(yè)的規(guī)則制定,。

　　喀山空難發(fā)生之后，俄羅斯的右派學(xué)者借助輿論的力量批評(píng)政府在航空服務(wù)業(yè)發(fā)展上的不作為,，意在促使普京下定決心切實(shí)推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)的改革,。也許只有在這樣的環(huán)境下，才會(huì)激起全民共同的意愿來(lái)克服阻礙的力量,。普京能夠長(zhǎng)時(shí)間掌控俄羅斯政局依賴的就是他超高的民意支持率,，他也善于利用自己的廣泛的民意支持來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，之前在對(duì)付金融寡頭之時(shí),，首先打響宣傳站,，將民眾直接拉攏到自己的身邊，利用了民眾對(duì)于寡頭的厭惡情緒,。普京在這里故技重施,，也并非不可能，關(guān)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的爭(zhēng)論在國(guó)內(nèi)已經(jīng)達(dá)到白熱化的情況下,，與軍事工業(yè)直接相關(guān)的航空業(yè)也早已處于爭(zhēng)論的中心,。當(dāng)然改革航空服務(wù)業(yè)之前首先就會(huì)對(duì)民航管理機(jī)構(gòu)動(dòng)手，俄羅斯的民航管理機(jī)構(gòu)繼承自蘇聯(lián)時(shí)期,，帶有很濃厚的官僚氣息,，對(duì)于民航管理機(jī)構(gòu)改革的討論也并非是今日才有,。不過(guò)普京總統(tǒng)在空難之后反應(yīng)有些遲鈍，一直沒(méi)有發(fā)布來(lái)自總統(tǒng)辦公廳的致哀,，韃靼斯坦共和國(guó)宣布哀悼日之后,，俄羅斯聯(lián)邦政府并沒(méi)有什么反應(yīng)。

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