2013-11-19 13:47:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育
近日,,美國前財長蒂莫西·蓋特納有了新東家,,他將就任一家“掌管350億美元資產(chǎn)”的私募股權(quán)公司的主席一職,。西方眾多新聞機構(gòu),,如美國《紐約時報》、《華盛頓郵報》,、《華爾街日報》,、英國《金融時報》、路透社,、法新社等,,都對蒂莫西·蓋特納“就職于華爾街”予以特別關(guān)注。
蒂莫西·蓋特納的職場動向成為熱門新聞,,與他在美國應(yīng)對國際金融危機中曾扮演的角色有關(guān),。不過,許多媒體在報道中還提到克林頓政府財長羅伯特·魯賓和老布什政府財長約翰·斯諾,�,!都~約時報》一語道破天機:他們都接受了非常賺錢的“華爾街職位”。
這不禁讓人再次聯(lián)想到美國的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象,。一些人在監(jiān)管者和監(jiān)管對象之間穿梭,,雙向轉(zhuǎn)換角色。這樣的人事交流,,有可能加深政府和企業(yè)的相互了解,。但是,旋轉(zhuǎn)門一次次旋轉(zhuǎn),,更有可能為商業(yè)利益集團定向游說提供機會,,甚至還會滋生出權(quán)錢交易、政府采購舞弊,、權(quán)力期權(quán)化等腐敗現(xiàn)象,。
2010年花旗銀行聘任美國前白宮預(yù)算辦公室主任彼得·奧斯?jié)筛駷樵撔腥蜚y行業(yè)務(wù)副主席。在《終結(jié)華盛頓—華爾街的旋轉(zhuǎn)門》一文中,,路透社專欄撰稿人詹姆斯·薩福特沒有談到彼得·奧斯?jié)筛駬?dān)任公職期間違反公眾利益行事,,但他不無深意地寫道:“盡管當(dāng)時大量證據(jù)證明花旗真該倒閉,,政府仍不顧爭議決定救活它,奧斯?jié)筛裾亲龀鲞@個決定的核心人員之一,�,!�
不久前,國際貨幣基金組織經(jīng)濟學(xué)家伊戈安和米什拉發(fā)表題為《三人行:華爾街,、國會山和游說團體》的報告,。伊戈安和米什拉發(fā)現(xiàn),和議員有交情的游說者花錢影響議員轉(zhuǎn)變立場的成效,,幾乎是沒交情游說者的兩倍,。也就是說,游說效果直接取決于游說者在政壇的人脈,,以及和政治人物的交情,。
面對美國金融業(yè)強大游說能力,曾任國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家的西蒙·約翰遜感嘆道,,金融業(yè)積極游說政府解除管制,,而且投入大量時間與金錢說服政治人物相信,金融業(yè)才是推動安全與現(xiàn)代化銀行業(yè)務(wù)的力量,。在這方面,,政府決策沒令游說團體失望,完全按照他們的預(yù)期進行,。美國前駐華大使洪博培直言,,“強大的經(jīng)濟利益集團讓監(jiān)管者和被監(jiān)管者之間的界限變得模糊”,“堵住可供國會和白宮人員通行的旋轉(zhuǎn)門應(yīng)該是改革的核心”,。
當(dāng)今世界,變革是大勢所趨,。然而,,變革是一場深刻的革命,它涉及重大利益關(guān)系調(diào)整,。動某些人的“奶酪”,,破除長期形成的慣例,拆掉某些利益集團之間的“互通立交橋”,,從來不是一件輕松的事情,。盡管華盛頓的有識之士已經(jīng)意識到,旋轉(zhuǎn)門問題到了要動手術(shù)刀的地步,,但從哪里下刀,,需要智慧,更需要勇氣與膽略,。
《 人民日報 》( 2013年11月19日 21 版)
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