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無人可保證美國(guó)不背信棄義

2013-10-30 09:00:47 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  2008年,中國(guó)超過日本,成為美國(guó)最大的海外債主,。在隨后的5年半時(shí)間里,,截至2013年7月,中國(guó)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的數(shù)量比日本多出8530億美元,。中國(guó)所購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的數(shù)量占美流通在外的國(guó)債比例也從2000年的1.8%上升至2013年年中的10.7%,。

  中國(guó)下注美國(guó)國(guó)債是將世界兩大經(jīng)濟(jì)體捆綁在一起的相互依存關(guān)系的重要方面。這符合中國(guó)利益,,因?yàn)槿嗣駧艑⒁虼说靡员3址(wěn)定,,其對(duì)美元的升值幅度也得到限制。盡管自2005年7月,,人民幣對(duì)美元已經(jīng)升值35%,,但鑒于中國(guó)龐大的經(jīng)常賬戶盈余以及快速增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模,,人民幣的升值幅度本應(yīng)更大。將這些儲(chǔ)備循環(huán)轉(zhuǎn)換成為美元資產(chǎn)使得中國(guó)能夠管控人民幣升值幅度,,以保持出口競(jìng)爭(zhēng)力,。

  中國(guó)下注美國(guó)國(guó)債同樣也符合美國(guó)利益,因?yàn)檫@為后者提供了越發(fā)重要的外部資金來源,。中國(guó)對(duì)于美國(guó)國(guó)債的需求也限制了美國(guó)利率的長(zhǎng)期上升壓力,。這同時(shí)也為其他資產(chǎn)市場(chǎng)提供了寶貴的支持,如股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)等,,這是美國(guó)國(guó)內(nèi)需求,,尤其是私人消費(fèi)的支柱。

  不過,,這一互惠互利的關(guān)系已變得不再可持續(xù),。中國(guó)首先意識(shí)到了這一點(diǎn)。讓失衡的中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得再平衡是“十二五”規(guī)劃的中心——擺脫對(duì)外部需求的過度依賴,,轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)個(gè)人消費(fèi)所提供的支持,。在這一再平衡過程中,消費(fèi)導(dǎo)向型的中國(guó)將會(huì)減少儲(chǔ)蓄盈余和外匯儲(chǔ)備積累,。這將限制中國(guó)對(duì)美元資產(chǎn)的需求,,尤其是國(guó)債。的確,,這將加大人民幣升值壓力,,但同時(shí)也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)動(dòng)因,因?yàn)楦訌?qiáng)有力的貨幣將有助于內(nèi)需增長(zhǎng),。

  華盛頓的債務(wù)危機(jī)凸顯中國(guó)增長(zhǎng)戰(zhàn)略中這一轉(zhuǎn)變的緊迫性,。中國(guó)沒有理由繼續(xù)留在一條導(dǎo)致其腐壞資產(chǎn)不斷累積的道路上。10月中旬,,華盛頓差一點(diǎn)就出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約的狀況,,2014年2月,美國(guó)還有可能會(huì)再次迎來世界末日般的后果,。中國(guó)持有1.3萬億美元美國(guó)國(guó)債,,再加上總額約為7000億美元的房地美和房利美等準(zhǔn)政府債務(wù),中國(guó)總計(jì)將大約2萬億美元投資到美國(guó)國(guó)債等相關(guān)債務(wù)上,,相當(dāng)于其外匯儲(chǔ)備的約60%,。最終,這將令中國(guó)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整,。

  中國(guó)政府的資產(chǎn)經(jīng)理們——國(guó)家外匯管理局需要嚴(yán)肅面對(duì)安全形勢(shì),,拿出減少過多美元債務(wù)的應(yīng)急方案。當(dāng)然,國(guó)家外匯管理局不可能簡(jiǎn)單地摁一個(gè)按鈕,,就能把投資組合中的美元資產(chǎn)變?yōu)槠渌泿刨Y產(chǎn)或者硬資產(chǎn),。任何此類行動(dòng)都將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來重大影響。中國(guó)投資組合的再平衡必須要伴隨著其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的再平衡,。事實(shí)上,,中國(guó)的新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已經(jīng)為這一結(jié)果做好了準(zhǔn)備�,!笆濉币�(guī)劃中的消費(fèi)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)模式為中國(guó)提供了一個(gè)吸收儲(chǔ)蓄的藍(lán)圖,,同時(shí)也符合減持美債的轉(zhuǎn)變。

  新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要認(rèn)識(shí)到,,他們已經(jīng)沒有時(shí)間來深思熟慮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外匯儲(chǔ)備組合的轉(zhuǎn)變,。陷入機(jī)能障礙的美國(guó)政府不太可能自我修復(fù)意識(shí)形態(tài)上的單極化。盡管10月中旬美國(guó)避開了災(zāi)難性后果,,但沒人可以保證華盛頓不會(huì)重復(fù)進(jìn)行這一背信棄義的應(yīng)急訓(xùn)練,。華府的災(zāi)難將成為一個(gè)臨界點(diǎn),使中國(guó)意識(shí)到繼續(xù)舊有模式的危險(xiǎn),。即將召開的十八屆三中全會(huì)是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人落實(shí)整體改革和再平衡戰(zhàn)略細(xì)節(jié)的重要機(jī)遇,。陷入機(jī)能障礙的華盛頓傳達(dá)出的信息是:北京決不能揮霍這一機(jī)會(huì)�,!�(作者StephenS.Roach現(xiàn)任教于耶魯大學(xué),,是摩根士丹利亞洲區(qū)前主席,本文由王曉雄翻譯)

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