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監(jiān)聽門讓世界徹底放棄僥幸

2013-10-29 10:19:54 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  近期美國“監(jiān)聽門”事件爆料不斷,,并讓整個世界徹底放棄僥幸心理,。越來越多證據(jù)顯示,,美國不但監(jiān)控“敵國”通訊,,還對盟國領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的電話進行竊聽,、錄音,。被牽涉的多國在震驚之余,,一方面向美國“討說法”,,另一方面尋求解決方式避免未來再次出現(xiàn)此類問題,。在監(jiān)控領(lǐng)域只有一個“老大”的世界,幾乎讓所有人不安,。而這種不安,,應(yīng)該早些結(jié)束。

  歐盟峰會期間,,德國總理默克爾敦促美國在年底之前與德法兩國簽署“無間諜協(xié)議”,。默克爾還建議歐盟成員國達成“無間諜協(xié)議”,,實現(xiàn)各國情報機構(gòu)相互合作,而不要在彼此間開展間諜活動,。另外,,歐盟計劃派遣代表團訪美,其主要任務(wù)是要求美對竊聽事件進行澄清,,與美就加強溝通,,商討重建互信的方式。作為美國重要盟友之一的歐盟在積極行動,,但其是否能如愿仍是未知數(shù),。

  技術(shù)上,簽署“無間諜協(xié)議”存在難度,。迄今,,美國只與英國、澳大利亞,、新西蘭和加拿大簽署了“無間諜協(xié)議”,。這種協(xié)議實際上是二戰(zhàn)期間情報合作組織“五眼聯(lián)盟”的延續(xù),是特定歷史時期特定需要下的產(chǎn)物,。而在當(dāng)前形勢下,,情報的重要性和敏感性日益上升,美國可能不再情愿與其他國家簽署此類協(xié)議,,歐盟諸多成員國要達成協(xié)議更是難上加難,。

  歐盟國家還需看到,即使“無間諜協(xié)議”得以簽署,,也只能解決歐盟成員之間以及美歐之間的信息安全關(guān)切,,無法處理與其他國家之間的問題。美歐在信息安全問題上的“抱團”行為甚至?xí)a(chǎn)生負面效應(yīng),,引發(fā)世界上其他國家對美歐更大的猜疑和戒備,。從而,網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)軍備競賽可能越演越烈,,最終損害各方的利益,。

  毋庸諱言,西方國家尤其是美國在信息技術(shù)方面具有優(yōu)勢是事實,,但這絕對不應(yīng)成為肆意監(jiān)聽、監(jiān)控他國,,刻意指責(zé)別國進行所謂“黑客”攻擊的借口,。當(dāng)然,西方國家能否放棄舊思維,,真正尊重發(fā)展中國家的利益和訴求,,仍充滿問號,。而要求技術(shù)先進國家主動“自縛手腳”,更是一種奢望,。

  在此背景下,,支持聯(lián)合國在解決網(wǎng)絡(luò)安全方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推動制定網(wǎng)絡(luò)空間行為準則,,成為一種可供選擇的方案,。而“監(jiān)聽門”則為相關(guān)規(guī)則制定帶來動力。有報道稱,,德國正與巴西合作,,推動草擬一份有關(guān)保護網(wǎng)絡(luò)隱私的聯(lián)合國決議案。兩國可以借機把視野放寬一些,,與其他國家合作,,推動制定網(wǎng)絡(luò)空間國家行為規(guī)范,促使更多國家加入到維護網(wǎng)絡(luò)空間安全的行列中來,。

  今年早些時間,,聯(lián)合國信息安全問題政府專家組的報告確立了和平利用網(wǎng)絡(luò)空間的總體目標及網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則,。中國,、俄羅斯、塔吉克斯坦,、烏茲別克斯坦,、吉爾吉斯斯坦等已向聯(lián)大提交了“信息安全國際行為準則”草案,,為相關(guān)國際討論提供基礎(chǔ)。

  在此基礎(chǔ)上,,“監(jiān)聽門”或許能夠成為各國推動解決網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)隱私關(guān)切的契機,,使信息領(lǐng)域的基本安全最終得以實現(xiàn)——這是一個稍縱即逝的機遇,有關(guān)規(guī)則的制定,,應(yīng)引起各方足夠重視并充分討論,。

  (作者為中國國際問題研究所國際戰(zhàn)略研究部副主任)

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