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群"智"群力

2013-10-24 10:27:41 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來源:華圖教育

  上海自貿(mào)試驗區(qū)尚未滿月,“改革試驗田里的新變化”層出不窮,。與這種“層出不窮”相映照的,,是上海高校一個個重量級的為自貿(mào)試驗區(qū)提供智力支持的智庫相繼成立,,形成了一個富有活力、機(jī)制創(chuàng)新,、資源匯聚,、專家集萃的智庫群,。

  你看,在上海財經(jīng)大學(xué),,有上海財經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院暨上海財經(jīng)大學(xué)上海發(fā)展研究院,,為建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)和上海轉(zhuǎn)型發(fā)展打造思想庫、人才庫和信息庫,。在華東政法大學(xué),,有華東政法大學(xué)中國自由貿(mào)易區(qū)法律研究院,下設(shè)金融法律,、貿(mào)易法律,、投資法律、航運法律,、知識產(chǎn)權(quán)法律,、數(shù)據(jù)分析、市場監(jiān)管法律等7個研究中心,。在復(fù)旦大學(xué),,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院啟動了特別的自貿(mào)區(qū)專業(yè)信息平臺——中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專題研究網(wǎng)站,成為全國首個自貿(mào)區(qū)研究專題平臺,。在華東師大,,有華東師大城市發(fā)展研究院,在其主辦的“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)與城市發(fā)展論壇”上,,宣示成為一個重量級上海自貿(mào)區(qū)智庫,。我以為,隨著改革的深入,,一項項新法規(guī)“投入實戰(zhàn)”,,一個個各具特色的智庫還會應(yīng)運而生。

  它們不是“軋鬧猛”,,也不是“趕浪頭”,,而是體現(xiàn)了一種立志為“中國經(jīng)濟(jì)升級版”建言獻(xiàn)策的敏銳和睿智。華東政法大學(xué)的7個研究中心,,由校內(nèi)外專家組成的專家咨詢委員會,,負(fù)責(zé)研究課題的評議和指導(dǎo),研究院將通過開放共享,,聚集校內(nèi)外資源,,形成人才、學(xué)科,、科研三位一體的新格局,,匯聚和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,切實解決自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)中的法律問題,。而華東師大,,把立足上海特別是自貿(mào)區(qū)研究,,同面向長三角及全國開展城市研究結(jié)合起來,準(zhǔn)備通過若干年的努力,,成為國內(nèi)一流并與國際接軌的城市學(xué)科群應(yīng)用性研究的重要基地,,成為中國城市化進(jìn)程中最具影響力的重要智庫。研究的方向和課題很“實”,,研究的著力點和舉措很“實”,,以我觀之,這也是一種新氣象,。

  智庫,,它很容易被人視為“虛事”、“清談”,。這是一種誤讀,。嚴(yán)格意義上的智庫,不是商業(yè)咨詢公司,,不是策劃人,,不是游說公司,也不是智囊高參的官方研究機(jī)構(gòu),。當(dāng)今世界,,雖然不少智庫都依托于大學(xué),但它與普通大學(xué)研究所的最大區(qū)別在于:它開展研究的目的不僅在于探討自然與社會發(fā)展的規(guī)律,,更重要的是將之轉(zhuǎn)化成可操作的政府或企業(yè)決策,。智庫的策略咨詢相當(dāng)宏觀,它體現(xiàn)的是大時代背景下全行業(yè)的嬗變與利益格局的重新劃分,。智庫不是“點子大王”式的策劃人,它不擔(dān)負(fù)將某個人或某種產(chǎn)品脫胎換骨的責(zé)任,,它需要做的是比較各種決策的可能利弊,,提供操作方案以備選。從這個意義上說,,上海自貿(mào)試驗區(qū)起步伊始,,一個個各具特色的“智庫”如龍騰虎躍,它所產(chǎn)生的的先行先試的作用,,將隨著改革的深入而逐漸顯現(xiàn),。

  上世紀(jì)50年代,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕,,針對“中國是否會出兵朝鮮”的議題,,美國著名的智庫蘭德公司得出結(jié)論:中國將出兵朝鮮。蘭德想將此報告以200萬美元——一架戰(zhàn)斗機(jī)的價格賣給美國對華政策研究室,,被婉拒,。其后,,果然中國出兵朝鮮,美國在朝鮮戰(zhàn)場遭遇大敗,,美軍司令麥克阿瑟后來感慨說:“我們最大的失策是舍得幾百億美元和數(shù)十萬美國軍人的生命,,卻吝嗇一架戰(zhàn)斗機(jī)的代價�,!边@則歷史軼事給人的啟迪,,應(yīng)該是多方面的。

  群“智”群力,。一個個智庫爭鋒比銳,,不同的信息風(fēng)云際會,不同的技巧繁華薈萃,,它們之間產(chǎn)生一種交互作用,,就會產(chǎn)生一種系統(tǒng)效應(yīng)。為上海自貿(mào)試驗區(qū)提供強(qiáng)有力的智力支持,,也就是水到渠成了,。

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