經(jīng)濟(jì)發(fā)展就如同軟件的升級換代,，需要經(jīng)歷一個不斷“打補(bǔ)丁”,、不斷升級的過程。改革開放以來,，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了兩次大的升級,，分別是上世紀(jì)80年代初“探索一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路”和90年代實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)體制的兩個轉(zhuǎn)變”，從而也創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年高速增長的奇跡,，中國也從世界第十大經(jīng)濟(jì)體一躍成為第二大經(jīng)濟(jì)體,。

　　中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著新一輪的轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展基本納入科學(xué)發(fā)展軌道，地區(qū)人均GDP,、城鄉(xiāng)居民收入,、全國居民收入基尼系數(shù)的差距開始縮小，民生福祉水平持續(xù)提高,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在改善,。與此同時，國際經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度下行,，就業(yè)、民生問題面臨挑戰(zhàn),，全球氣候變化壓力加大,，國內(nèi)資源環(huán)境瓶頸約束進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的兩難問題增多,，制約科學(xué)發(fā)展的長期性深層次矛盾依然存在,。

　　這就需要打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,，將國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展全面納入科學(xué)發(fā)展的軌道,。

　　2013年3月“兩會”以來，新一屆中央政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出了打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的重要思路,。這一構(gòu)想,，是中共中央,、國務(wù)院對“以科學(xué)發(fā)展為主題”、“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的發(fā)展思路的繼承和延續(xù),，是中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造戰(zhàn)略新機(jī)遇的關(guān)鍵,，它扭住了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展這一主題的“牛鼻子”，找準(zhǔn)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線的“突破口”,，必將起到“綱舉目張”的作用,。

　　打造經(jīng)濟(jì)升級版，本質(zhì)上是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本轉(zhuǎn)型：從“加快發(fā)展”轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展”,；從不公平發(fā)展轉(zhuǎn)向公平發(fā)展,；從“黑色發(fā)展”轉(zhuǎn)向“綠色發(fā)展”,。經(jīng)濟(jì)升級版內(nèi)涵包括5個方面：一是創(chuàng)新發(fā)展,，更加依靠創(chuàng)新驅(qū)動；二是綠色發(fā)展,，走生態(tài)文明發(fā)展道路,；三是協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種重大關(guān)系,；四是共享發(fā)展,，民生優(yōu)先，公共服務(wù)均等化,。五是共贏發(fā)展,，更加開放，共同發(fā)展,，互利發(fā)展,。

　　實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)升級版的基本途徑，就是堅持穩(wěn)中求進(jìn),、進(jìn)中求好,、好中求優(yōu)的基本原則，立足當(dāng)前,，著眼長遠(yuǎn),，通過七大“引擎”合力驅(qū)動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級：第一,，大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，打造經(jīng)濟(jì)升級新動力；第二,，大力推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化,，打造經(jīng)濟(jì)升級主引擎；第三,，培育不同地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極,，打造經(jīng)濟(jì)升級新支柱,；第四，大力推進(jìn)綠色革命,，打造綠色經(jīng)濟(jì)升級版,；第五，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，打造經(jīng)濟(jì)升級新抓手,；第六，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,，釋放改革新紅利,；第七，打造對外開放升級版,，創(chuàng)造開放新紅利,。

　　成功打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，將使得中國經(jīng)濟(jì)邁向一個更有效率,、更加公平,、更加綠色、“以人為本”的科學(xué)發(fā)展軌道,，確保如期實現(xiàn)中共十八大報告所提出的“全面建成小康社會”的核心目標(biāo),，為中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，奠定長遠(yuǎn)的,、堅實的基礎(chǔ),。

　　（作者為清華大學(xué)國情研究院院長,、公共管理學(xué)院教授）

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