經(jīng)濟發(fā)展就如同軟件的升級換代,，需要經(jīng)歷一個不斷“打補丁”,、不斷升級的過程,。改革開放以來,，中國經(jīng)濟已經(jīng)經(jīng)歷了兩次大的升級,，分別是上世紀80年代初“探索一條經(jīng)濟發(fā)展的新路”和90年代實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟體制的兩個轉變”,，從而也創(chuàng)造了中國經(jīng)濟持續(xù)30多年高速增長的奇跡，中國也從世界第十大經(jīng)濟體一躍成為第二大經(jīng)濟體,。

　　中國的經(jīng)濟發(fā)展正面臨著新一輪的轉型升級的機遇和挑戰(zhàn)。一方面,，經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變,，經(jīng)濟與社會發(fā)展基本納入科學發(fā)展軌道，地區(qū)人均GDP,、城鄉(xiāng)居民收入,、全國居民收入基尼系數(shù)的差距開始縮小，民生福祉水平持續(xù)提高,，生態(tài)環(huán)境質量在改善,。與此同時，國際經(jīng)濟形勢不容樂觀,，國內經(jīng)濟增長速度下行，就業(yè),、民生問題面臨挑戰(zhàn),，全球氣候變化壓力加大，國內資源環(huán)境瓶頸約束進一步強化,，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的兩難問題增多,，制約科學發(fā)展的長期性深層次矛盾依然存在。

　　這就需要打造中國經(jīng)濟升級版,，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉變,，將國民經(jīng)濟與社會發(fā)展全面納入科學發(fā)展的軌道。

　　2013年3月“兩會”以來,，新一屆中央政府在經(jīng)濟領域提出了打造中國經(jīng)濟升級版的重要思路,。這一構想，是中共中央,、國務院對“以科學發(fā)展為主題”,、“以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”的發(fā)展思路的繼承和延續(xù)，是中國經(jīng)濟創(chuàng)造戰(zhàn)略新機遇的關鍵,，它扭住了實現(xiàn)科學發(fā)展這一主題的“牛鼻子”,，找準了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這一主線的“突破口”，必將起到“綱舉目張”的作用,。

　　打造經(jīng)濟升級版,，本質上是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的根本轉型：從“加快發(fā)展”轉向“科學發(fā)展”；從不公平發(fā)展轉向公平發(fā)展,；從“黑色發(fā)展”轉向“綠色發(fā)展”,。經(jīng)濟升級版內涵包括5個方面：一是創(chuàng)新發(fā)展，更加依靠創(chuàng)新驅動,；二是綠色發(fā)展,，走生態(tài)文明發(fā)展道路,；三是協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調各種重大關系,；四是共享發(fā)展,，民生優(yōu)先，公共服務均等化,。五是共贏發(fā)展,，更加開放，共同發(fā)展,，互利發(fā)展,。

　　實現(xiàn)中國經(jīng)濟升級版的基本途徑，就是堅持穩(wěn)中求進,、進中求好,、好中求優(yōu)的基本原則，立足當前,，著眼長遠,，通過七大“引擎”合力驅動，促進經(jīng)濟轉型升級：第一,，大力推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,，打造經(jīng)濟升級新動力；第二,，大力推進“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化,，打造經(jīng)濟升級主引擎；第三,，培育不同地區(qū)新的經(jīng)濟增長極,，打造經(jīng)濟升級新支柱；第四,，大力推進綠色革命,，打造綠色經(jīng)濟升級版；第五,，大力發(fā)展生產性服務業(yè),，打造經(jīng)濟升級新抓手；第六,，全面深化經(jīng)濟體制改革,，釋放改革新紅利；第七,，打造對外開放升級版,，創(chuàng)造開放新紅利。

　　成功打造中國經(jīng)濟升級版,，將使得中國經(jīng)濟邁向一個更有效率,、更加公平,、更加綠色、“以人為本”的科學發(fā)展軌道,，確保如期實現(xiàn)中共十八大報告所提出的“全面建成小康社會”的核心目標,，為中華民族偉大復興的“中國夢”，奠定長遠的,、堅實的基礎,。

　　（作者為清華大學國情研究院院長,、公共管理學院教授）

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