2013-09-11 12:19:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://czjtsc.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
圖為巴西中南部一糖廠正在收割甘蔗,。 |
巴西央行9月3日公布的數(shù)據(jù)顯示,,巴西目前的通脹指數(shù)已達(dá)5.2%,,央行對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期從此前的1.73%下降到1.64%,。巴西地理統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布報(bào)告表明,,今年上半年巴西經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)0.6%,。
巴西經(jīng)濟(jì)去年已開(kāi)始減速,,全年僅增長(zhǎng)2.7%,。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟的情況下,,巴西將難保全球第六大經(jīng)濟(jì)體地位,甚至有可能被另一個(gè)拉美國(guó)家墨西哥趕超,。
降息減稅措施效果有限
早在今年4月,,國(guó)際貨幣基金組織就在季度報(bào)告中預(yù)測(cè),由于巴西貨幣雷亞爾的大幅升值,,巴西恐難保第六大經(jīng)濟(jì)體地位,。在金磚國(guó)家中,巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也排到了最后一位,。今年第二季度巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有0.5%,,不僅低于其他金磚國(guó)家,而且低于拉美國(guó)家中的智利(1.7%)和墨西哥(0.9%),。巴西央行行長(zhǎng)通比尼表示,,巴西經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷“典型的周期性下行”�,! �
上半年巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢主要是為全球經(jīng)濟(jì)低迷和歐債危機(jī)所累,。在外部市場(chǎng)需求低迷的情況下,巴西政府便將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,試圖通過(guò)一系列降息減稅措施,,刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)投資積極性,,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),。
巴西聯(lián)邦國(guó)稅局最近公布的數(shù)據(jù)顯示,巴西對(duì)汽車制造、家用電器,、民用建筑和家具生產(chǎn)等行業(yè)部門實(shí)行減免工業(yè)產(chǎn)品稅的措施,,將使聯(lián)邦政府減少364億雷亞爾的國(guó)庫(kù)收入。上周,,巴西央行再次下調(diào)銀行基準(zhǔn)利率,,從8%下調(diào)到7.5%。最近12個(gè)月中,,巴西中央銀行連續(xù)9次下調(diào)利率,,使銀行基準(zhǔn)利率降到了有史以來(lái)的最低水平。如果減去未來(lái)12個(gè)月通貨膨脹預(yù)期,,實(shí)際利率僅為1.8%,。
高稅率和高利率曾是束縛巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高,、企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,。巴西政府期望通過(guò)實(shí)施這些減稅降息措施來(lái)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年上半年,,這些措施對(duì)消除企業(yè)產(chǎn)品積壓,、防止企業(yè)倒閉和維持就業(yè)水平起到了一定的積極作用,但是,,由于措施只對(duì)部分行業(yè)有效,,對(duì)拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效果非常有限。
政府和企業(yè)投資力度加大
巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)去頗為倚重外貿(mào)出口,。受美歐經(jīng)濟(jì)不振的影響,,巴西對(duì)外貿(mào)易今年形勢(shì)也不容樂(lè)觀。巴西工業(yè)貿(mào)易發(fā)展部最近公布的數(shù)據(jù)表明,,今年前8個(gè)月巴西貿(mào)易順差為32.27億美元,,與去年同期相比下降了17.1%。鐵礦石,、蔗糖等大宗商品價(jià)格大幅下跌,、出口量驟減是主要原因,例如鐵礦石價(jià)格今年以來(lái)已下跌近三成,,生鐵出口量足足減少了67%,。
今年上半年,巴西央行對(duì)國(guó)內(nèi)的外匯現(xiàn)貨市場(chǎng)和衍生品市場(chǎng)采取了積極干預(yù)的政策,,以應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的匯率戰(zhàn),,增強(qiáng)本國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來(lái),,雷亞爾貶值幅度高達(dá)30%,,使美元與雷亞爾的匯率從原來(lái)的1美元兌換1.60雷亞爾左右調(diào)整到1美元兌換2.04雷亞爾以上。
但是市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,在歐債危機(jī)再度升溫,、資金大舉回流避險(xiǎn)的背景下,,巴西企業(yè)的國(guó)際融資遇到困難,并且不少企業(yè)有大量美元債務(wù)在身,,償還美元外債的成本加大,。此外,雷亞爾貶值也增大了物價(jià)上漲壓力,。
最近,巴西政府加大了對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)投資力度,,特別是在公路,、鐵路、港口,、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等方面,。在刺激消費(fèi)效果有限的情況下,希望通過(guò)政府和企業(yè)的投資,,為巴西經(jīng)濟(jì)找到新的出路,。
(本報(bào)巴西利亞9月4日電)
點(diǎn)評(píng)
吳國(guó)平(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員)
其實(shí)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并不在于巴西在全球經(jīng)濟(jì)地位的變化,,而在于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下,,像巴西這樣的新興經(jīng)濟(jì)體能否逆勢(shì)上行,繼續(xù)保持增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。
現(xiàn)在來(lái)看,,新興經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)全球化中很難獨(dú)善其身,以金磚國(guó)家為例,,今年都遇到了與巴西相似的問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)增速放緩,、商品出口受挫、本幣貶值,、通貨膨脹,、刺激政策余地收窄、外資流量減緩甚至逆向外流,。盡管金磚各國(guó)的具體情況不同,,上述問(wèn)題在這些國(guó)家的表現(xiàn)也有差異,但毫無(wú)疑問(wèn)這在一定程度上也是此前這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所積累的某些失衡的反映,。
因此,,這些國(guó)家需要采取相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行必要的調(diào)整。比如,,調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,減少對(duì)資源型出口的依賴,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi),刺激國(guó)內(nèi)的需求,;采取有效的財(cái)政政策,,鼓勵(lì)本國(guó)投資,加強(qiáng)對(duì)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施的投入等,。然而,,在當(dāng)前不容樂(lè)觀的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政策性的刺激還難以在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的趨勢(shì),,包括巴西在內(nèi)的金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)還將取決于結(jié)構(gòu)性調(diào)整的成效,,這需要一定的時(shí)間。
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