2011-05-03 16:32:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:人民網(wǎng)
5月2日,一名武漢市民經(jīng)過武漢公務(wù)員局門口,。武漢各市直機關(guān)公務(wù)員目前正退還多發(fā)的津補貼,。
4月開始,在武漢市直行政單位,,進行著一場清理公務(wù)員津補貼的行動,。公務(wù)員們被要求退還2007年至2009年間多發(fā)的各種津補貼,保守估計,,總額有數(shù)千萬元,。
此次清退的背景是,2010年中紀委等六部委對廣州,、武漢等六地市公務(wù)員津補貼進行檢查,,發(fā)現(xiàn)不同程度存在濫發(fā)。調(diào)查顯示,,濫發(fā)放的津補貼,,部分是地方政府私自允許、批準,。用來發(fā)放的錢,,則主要來自預(yù)算外收入。
專家指出,,預(yù)算外收入失控,,是造成濫發(fā)津補貼的原因之一。應(yīng)盡快全面清理現(xiàn)有工資外的津補貼,,按標準透明發(fā)放,。
4月7日下午,武漢市教育局財務(wù)處處長宋衛(wèi)斌參加了市教育局的局班子成員會議,。他并非局班子成員,,但會議的內(nèi)容跟他有關(guān)。
當天上午的時候,,武漢市召開了規(guī)范公務(wù)員津補貼的相關(guān)會議,。市里要求各委辦局立即自查并清退不規(guī)范發(fā)放的津補貼,。
這次清退會議的召開,源于一年前中紀委等六部委的一次檢查,。
武漢市一名知情官員介紹,,2010年3月,中紀委等六部委派出檢查組,,分赴廣州,、武漢、成都,、青島,、寧波、南寧等6地,,對公安,、工商、城建,、房管,、教育、地稅,、衛(wèi)生,、房產(chǎn)等八家市直機關(guān)公務(wù)員津補貼情況進行檢查。
檢查發(fā)現(xiàn),,2007年至2009年,,各地均存在不同程度的不規(guī)范發(fā)放津補貼的情況。
今年4月,,武漢市要求各市直機關(guān)部門的公務(wù)員,,退還2007年至2009年間超規(guī)定多發(fā)的津補貼。據(jù)保守估算,,總額有數(shù)千萬元。
中央的清查風暴
中央檢查組翻著賬本看,,最終,,確定了一批超出規(guī)定,需要退還的“福利”和補助
宋衛(wèi)斌介紹,,2010年赴武漢檢查的,,是受六部委委派的河南省財政廳官員。
根據(jù)《公務(wù)員法》,,公務(wù)員工資包括基本工資,、津貼、補貼和獎金,。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼,、艱苦邊遠地區(qū)津貼,、崗位津貼等津貼,享受住房,、醫(yī)療等補貼,、補助,在定期考核中被確定為優(yōu)秀,、稱職的,,按照國家規(guī)定享受年終獎金。
據(jù)武漢市一知情官員介紹,,此次中央檢查,,在《公務(wù)員法》之外發(fā)放的津補貼,都屬于濫發(fā),。
武漢市房管局監(jiān)察室主任李美田介紹,,當時中央檢查組翻著賬本看。最終,,確定了一批超出規(guī)定,,需要退還的“福利”和補助。
武漢市財政局行政政法處一名參與規(guī)范津補貼工作的副處長說,,此次檢查是中央的例行檢查,。
2005年,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)六部委《關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補貼工作的意見》,,對規(guī)范公務(wù)員津貼補貼進行了部署。
2006年7月,,中國實行新的公務(wù)員工資制度,,同時開始對中央機關(guān)、各省市津貼補貼發(fā)放進行清理規(guī)范,。由此開始,,中紀委等六部門每年派出檢查組到各地檢查公務(wù)員津補貼的發(fā)放是否規(guī)范。
上述有關(guān)知情官員介紹,,2010年3月的這次檢查,,武漢市衛(wèi)生局等兩個部門的不規(guī)范發(fā)放津補貼最嚴重,“國務(wù)院后來通報了這兩個部門”,。
武漢市教育局4月7日的會議決定,,4月13日討論清理方案,17日全部清退,,18日清退工作全部完成,。
“18日,我們已經(jīng)完成了,,自查報告也都交了,。”4月28日宋衛(wèi)斌說,。
“發(fā)得多退得多”
一市直機關(guān)被要求清退的津補貼908.87萬元,在冊123人,,人均應(yīng)退還金額7.39萬
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,武漢各市直部門清退的津補貼數(shù)額,與職務(wù)級別關(guān)系不大,,部門之間差別很大,。
4月19日上午,武漢市房管局監(jiān)察室主任李美田介紹,,該局也在進行津補貼的清退工作,。該局一名副科級官員,需清退的金額約4萬元,。
“我自己要退49115元,。昨天我退了一筆,財務(wù)還跟我打電話說退晚了,。”李美田說,,按照清退的方案,第一批他退了14300余元,。
4月19日下午,,武漢市城管局副巡視員張漢明介紹,目前她已經(jīng)退了1萬多,。
4月28日,,武漢市地稅局一名副局長介紹,他要清退的金額約8萬元,。同日,,武漢市教育局財務(wù)處長宋衛(wèi)斌說自己共要退還3萬多。
李美田是武漢市房管局處級官員,,與宋衛(wèi)斌行政級別一致,,兩人多發(fā)的津補貼相差近2萬元。張漢明是副局級巡視員,,要退的津貼與實職的武漢市地稅局副局級官員相差約3萬元,。
武漢市一名知情官員介紹,中紀委去年檢查的6個地方,,武漢濫發(fā)的津補貼不是最多的,廣州等地發(fā)得更多,。
5月2日,,國家行政學院研究員、全國政策科學研究會副秘書長胡仙芝介紹,,發(fā)達地區(qū)財力雄厚,,公務(wù)員各種津補貼多,,收入也就高些;即使在同一地區(qū),,所處單位和部門不同,,同一級別的公務(wù)員,收入差距也很大,。
“在武漢,,這一次就是,發(fā)得多就退得多,。”上述武漢知情官員說,。
宋衛(wèi)斌介紹,在中央六部委抽查的武漢市8個市直單位中,,武漢市教育局多發(fā)的津補貼總額排第六,,約200多萬。
記者通過知情人獲悉,,武漢市一市直部門被要求清退的津補貼為908.87萬元,,整改期間在冊123人,人均應(yīng)退還金額7.39萬元,。
一單位濫發(fā)13種
一名交警稱,,路面執(zhí)勤的交警呼吸尾氣,享受“污染費”,。這一次,,“污染費”也在清退之列
據(jù)媒體報道,復旦大學副教授孫琳曾專門調(diào)查過中國公務(wù)員薪酬問題,,據(jù)其不完全統(tǒng)計,,各地擅自發(fā)放的津貼補貼名目達300多項。
調(diào)查顯示,,在武漢,,超出中央要求范圍發(fā)放的津補貼名目很多,個別單位一個部門內(nèi)部超出國家要求發(fā)放的津補貼13種,。
據(jù)記者調(diào)查,,武漢市一市直部門被要求清退的津補貼共有:考核優(yōu)秀獎5.67萬元,年度考核獎72萬元,,社�,?己霜�299.72萬元,征管考核獎326.36萬元,,財政征收獎22.1萬元,,殘保征收獎10.95萬元,社保壓欠獎10.95萬元,組織收入獎33.43萬元,,“五一勞動獎狀”稱號獎40.5萬元,,綠化獎60.5萬元,征管系統(tǒng)上線獎11.2萬元,,兩型機關(guān)先進獎6.9萬元,,綜合治理獎8.95萬元。
宋衛(wèi)斌介紹,,武漢市教育局被要求退還的津補貼名目,,包含普法先進獎、第13個月的工資,、績效管理等,。他說該局主要是績效管理方面超發(fā)了,按照文件規(guī)定是發(fā)2000元,,“我們超發(fā)了,,是按兩個月的工資發(fā)的。”
“以后,,加班費也不能發(fā)了,。”宋衛(wèi)斌說。他認為武漢市交警“更冤”,,因為他們的“污染費”被取消了,。
4月29日下午5時許,一名在長江日報路執(zhí)勤的交警證實,,在路面執(zhí)勤的交警每天呼吸大量尾氣,,享受一定的“污染費”。這一次,,“污染費”被認定為未按規(guī)定發(fā)放的津補貼,。
4月21日,武漢市房管局監(jiān)察室主任李美田說,,他近3年多次被評為信訪先進等榮譽稱號所發(fā)的獎金,,也在清理之列。
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