昨日,，2010年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)布,，這是國家連續(xù)第7個以“三農(nóng)”為主題的一號文件，也是改革開放以來第12個以“三農(nóng)”為主題的一號文件,。意見推出了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策,，強(qiáng)力推動資源要素向農(nóng)村配置是其最大亮點。

    文件在保持政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善、強(qiáng)化近年來“三農(nóng)”工作的好政策,，提出了一系列新的重大原則和措施：

    ■ 對“三農(nóng)”投入首次強(qiáng)調(diào)“總量持續(xù)增加,、比例穩(wěn)步提高”，這一要求不僅確�,！叭�農(nóng)”資金投入的總量,，更確定了比例要穩(wěn)步提高。

    ■ 擴(kuò)大了馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍,，新增了青稞良種補(bǔ)貼,，實施花生良種補(bǔ)貼試點，把林業(yè),、牧業(yè)和抗旱,、節(jié)水機(jī)械設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。

    ■ 首次提出要在3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn),；拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域,，政策性資金將有更大的“三農(nóng)”舞臺。

    ■ 大幅度提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的最高限價,，允許各地根據(jù)實際增選一個品種納入補(bǔ)貼范圍,，補(bǔ)貼對象也擴(kuò)大到國有農(nóng)林場區(qū)職工。

    ■ 增加產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金,，提高產(chǎn)糧大縣人均財力水平,，這將有利于提高我國800個產(chǎn)糧大縣的種糧積極性,，維護(hù)我國糧食安全。

    文件提出,，要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”,，這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞，傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后,、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切,。據(jù)新華社今年的中央一號文件究竟有哪些看點？昨日,，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長,、教授、博士生導(dǎo)師鄭風(fēng)田,，以博客的形式對此進(jìn)行了解讀,。

    農(nóng)民當(dāng)公務(wù)員不再是夢

    意見規(guī)定：加強(qiáng)鄉(xiāng)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理,，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子,。推進(jìn)從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作,。

    解讀：一個村莊的發(fā)展好壞跟村書記關(guān)系很大,，書記能力強(qiáng)，村莊就發(fā)展得快,；書記能力弱,，村莊一般都難以發(fā)展。我國農(nóng)村一方面有一大批類似華西村吳仁寶,、永聯(lián)村吳棟材似的好書記,，另外的確也有一批不作為、亂作為的村書記,。意見規(guī)定對那些軟弱渙散的村干部進(jìn)行撤換的確很必要,。

    另外，表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部可以進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)公務(wù)員了,，這也是具體落實人事部提出的要讓農(nóng)民進(jìn)公務(wù)員隊伍的政策,。

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