人力資源和社會保障部部長尹蔚民日前表示,，今后將探索從優(yōu)秀工人,、農(nóng)民中考錄公務(wù)員的辦法,，加大從農(nóng)村,、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的力度,，把招錄有基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員作為公務(wù)員考錄工作的頭等大事。

　　這對工人,、農(nóng)民朋友來說,，無疑是個好消息�,？墒�,，大家隨即便想，究竟有多少優(yōu)秀的工人,、農(nóng)民會有機(jī)會進(jìn)入公務(wù)員隊伍呢,？會不會最終變?yōu)楦鞯孛磕昴贸錾贁?shù)幾個崗位，面向工人,、農(nóng)民進(jìn)行象征性考錄,？就如去年11月，四川遂寧市擬從遂寧籍外出務(wù)工及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀農(nóng)民工中公開選拔3名副科級官員,，一時成為新聞,。

　　大家的擔(dān)憂不無道理。因為從近年來的公務(wù)員考錄來看,，學(xué)歷要求擋住了�,？茖W(xué)歷以下人員的公務(wù)員之路。而工人,、農(nóng)民群體存在的最大問題,，是學(xué)歷層次普遍偏低�,！秶�家公��(wù)員錄用暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定,，報考省級以上政府工作部門的應(yīng)具有大專以上文化程度。報考市（地）級以下政府工作部門的文化程度由省級錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定,。本來,，按照這條規(guī)定，雖然大專以下學(xué)歷層次人員不能報考省級以上政府部門公務(wù)員,，可如果市（地）級以下政府部門公務(wù)員報考條件降低到大專以下,，那么，高中畢業(yè)生也應(yīng)有報考希望�,？墒�,，綜觀各地的公務(wù)員考錄要求，基本上清一色地要求學(xué)歷在大專甚至本科以上,，而且,，有些地方，還進(jìn)一步提出具有歧視性的限制,，比如禁止自考,、電大等國家承認(rèn)學(xué)歷的非全日制學(xué)歷文憑獲得者報考公務(wù)員。具體到崗位學(xué)歷要求上,，留給大專生的機(jī)會也日益減少,，據(jù)統(tǒng)計，2010年國家公務(wù)員考試中,，135萬名通過招錄機(jī)關(guān)資格審查的人員中,，具有本科以上學(xué)歷的共有124萬人，近乎達(dá)到92％,。

　　假如公務(wù)員招錄考試的學(xué)歷限制不放寬,，招錄優(yōu)秀工人、農(nóng)民進(jìn)公務(wù)員隊伍,，就很有可能只是點綴與形式,。事實上，大家可能還忽視了另一個問題,，即現(xiàn)在的工人和農(nóng)民中也有少數(shù)高學(xué)歷者,，他們其實本就具備報考公務(wù)員的學(xué)歷條件，如果招錄的對象集中在他們身上,，那與以往的招錄,，并沒有本質(zhì)變化，只不過根據(jù)報考者的職業(yè),、身份進(jìn)行了新的統(tǒng)計而已,。比如，幾年前,，復(fù)旦大學(xué)計算機(jī)專業(yè)的顧澄勇畢業(yè)后回家養(yǎng)雞,，成為農(nóng)民，如果他報考公務(wù)員,，不也可視為招錄優(yōu)秀農(nóng)民嗎？

　　相對于招錄優(yōu)秀工人,、農(nóng)民進(jìn)公務(wù)員隊伍來說,，筆者認(rèn)為，放寬公務(wù)員報考條件到高中畢業(yè),，亦即調(diào)整省級以上政府工作部門招錄崗位的學(xué)歷要求,，或者至少按照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,，進(jìn)一步明確市（地）級以下政府部門公務(wù)員報考條件為高中畢業(yè)，而不是任由各地抬高學(xué)歷要求,，更具現(xiàn)實意義,。首先，這一條件放寬,，本就意味著只有高中文憑的工人和農(nóng)民,，也可報考公務(wù)員，根據(jù)2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,，我國高中階段毛入學(xué)率已達(dá)74％,，而高等教育毛入學(xué)率為23.3％，也就是說,，如果學(xué)歷要求放寬,，大多數(shù)青年工人、農(nóng)民都有了機(jī)會,。

　　其次,，到2008年，我國中等職業(yè)學(xué)校的招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到812.11萬人,，這些中職生畢業(yè)后很少部分升入高職繼續(xù)求學(xué),，大多進(jìn)入工人隊伍，或者回農(nóng)村工作,，如果公務(wù)員報考條件放寬,，那么，中職生會因為未來出路的拓寬,，而增加對中職教育的認(rèn)同感,，這無疑對中職教育有一定的促進(jìn)作用。

　　當(dāng)然,，放寬學(xué)歷要求還僅僅是一方面,，公務(wù)員招錄中針對不同的崗位需要，設(shè)計不同的考試形式,、考試內(nèi)容,，才可能給高中畢業(yè)的青年工人、農(nóng)民們真正的機(jī)會,，否則,，如果考察還是強(qiáng)調(diào)卷面成績，重視知識超過重視能力與經(jīng)驗,，那么,，與博士、碩士、學(xué)士同場競技,，高中畢業(yè)生們很難有脫穎而出的可能,。

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