最高人民檢察院昨日公布《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。這一司法解釋補(bǔ)充、修改和完善了檢察機(jī)關(guān)管轄的42個(gè)瀆職侵權(quán)罪名的立案標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定,并首次以司法解釋的形式對(duì)刑訊逼供案的八種立案情形予以詳細(xì)規(guī)定,。
規(guī)定220項(xiàng)立案情形
最高人民檢察院副檢察長王振川表示,凡是在新修訂的立案標(biāo)準(zhǔn)頒布施行以前立案偵查的瀆職侵權(quán)案件,,要按照從舊兼從輕的原則和刑法分則條文的具體規(guī)定,,切實(shí)做好繼續(xù)偵查、審查起訴工作,。同時(shí),,在受理偵查新的瀆職侵權(quán)案件時(shí),要不折不扣地執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),。
據(jù)了解,,新標(biāo)準(zhǔn)共規(guī)定了220余項(xiàng)立案情形,比1999年9月16日公布的試行規(guī)定增加了60余項(xiàng),。明確刑訊逼供立案情形
新標(biāo)準(zhǔn)也首次以司法解釋的形式對(duì)刑訊逼供案的八種立案情形予以詳細(xì)規(guī)定,。
根據(jù)規(guī)定,刑訊逼供罪被明確為“司法工作人員對(duì)犯罪嫌疑人,、被告人使用肉刑或者變相肉刑逼取口供的行為”,。涉嫌下列八種情形之一的,應(yīng)予立案:以毆打,、捆綁,、違法使用械具等惡劣手段逼取口供的;以較長時(shí)間凍,、餓,、曬、烤等手段逼取口供,,嚴(yán)重?fù)p害犯罪嫌疑人,、被告人身體健康的;刑訊逼供造成犯罪嫌疑人,、被告人輕傷,、重傷、死亡的,;刑訊逼供,,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致犯罪嫌疑人,、被告人自殺,、自殘?jiān)斐芍貍⑺劳�,,或者精神失常的,;刑訊逼供,造成錯(cuò)案的,;刑訊逼供3人次以上的,;縱容、授意,、指使,、強(qiáng)迫他人刑訊逼供,具有上述情形之一的,;其他刑訊逼供應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形,。
最高檢瀆職侵權(quán)監(jiān)察廳廳長陳連福說,這有利于加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供的執(zhí)法,,保護(hù)犯罪嫌疑人的人權(quán),。嚴(yán)防招收公務(wù)員徇私舞弊
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:“招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員,、省級(jí)以上教育行政部門組織招收的學(xué)生工作中徇私舞弊,,情節(jié)嚴(yán)重的行為�,!�
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,,涉嫌利用職務(wù)便利,偽造,、變?cè)烊耸�,、戶口檔案、考試成績等情形的,,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)予立案,。注重保護(hù)個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)
新標(biāo)準(zhǔn)明確:“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”的情形進(jìn)一步細(xì)化,具有了很強(qiáng)的可操作性,。
“規(guī)定瀆職行為給個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),,體現(xiàn)了對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù),適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展和司法實(shí)踐的需求,,保障了執(zhí)法的平衡性和協(xié)調(diào)性,。”王振川說,。聘任借調(diào)人員也要追究
根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn),,一些國家機(jī)關(guān)聘任借調(diào)的人員,雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制,,但只要在該機(jī)關(guān)工作,并在行使該機(jī)關(guān)管理職權(quán)的過程中構(gòu)成失職,、瀆職的,,也將對(duì)其追究責(zé)任。
王振川說,,根據(jù)1997年刑法的規(guī)定,,瀆職犯罪的主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。但是,,由于1997年《刑法》沒有對(duì)“國家機(jī)關(guān)工作人員”作出明確的規(guī)定,,因此原來的試行標(biāo)準(zhǔn)也沒有作出解釋,致使瀆職罪主體問題成為長期困擾司法實(shí)踐的一個(gè)突出問題
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