人力資源社會(huì)保障部副部長,、國家公務(wù)員局黨組收記,、副局長

楊士秋談“依法考錄、科學(xué)考錄,、公平考錄”

　　目前,，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，廣大網(wǎng)友對(duì)招考情況十分關(guān)注,。為介紹公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,，解答中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考的政策、程序以及廣大考生關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，2008年11月18日15時(shí),，人力資源社會(huì)保障部副部長、國家公務(wù)員局黨組書記,、副局長楊士秋接受中國政府網(wǎng)專訪,，就“依法考錄、科學(xué)考錄,、公平考錄”與網(wǎng)友在線交流,。

　　[主持人] 各位網(wǎng)友，大家下午好,，這里是中國政府網(wǎng)在線訪談,。2009年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員考試即將進(jìn)行，為幫助廣大考生及網(wǎng)友更好地理解公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,，更全面深入地了解招考的政策,、程序，我們特別榮幸地邀請(qǐng)到人力資源和社會(huì)保障部副部長,、國家公務(wù)員局黨組書記,、副局長楊士秋和廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。楊部長,，歡迎您,！
　　　　
　　[人力資源社會(huì)保障部副部長 國家公務(wù)員局黨組書記、副局長 楊士秋] 各位網(wǎng)友好,，非常高興在這里回答大家共同關(guān)心的問題,，因?yàn)檫@不僅是我為大家服務(wù)的一個(gè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也是我調(diào)查研究的一次好機(jī)會(huì),。

　　[主持人] 目前,，2009年公務(wù)員招考工作正在進(jìn)行，公眾對(duì)招考情況十分關(guān)心,。請(qǐng)您介紹一下招考工作進(jìn)展情況以及下一步工作安排,？
　　　　
　　[楊士秋] 中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)招考公務(wù)員工作,，分為制定錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告,、報(bào)名與報(bào)考申請(qǐng)審查,、筆試、面試,、體檢和考察,、公示、備案等8個(gè)步驟,。2009年招考也將按照這些步驟進(jìn)行,，目前前三個(gè)步驟，就是制定錄用計(jì)劃,、發(fā)布招考公告和報(bào)名與報(bào)考申請(qǐng)審查工作已經(jīng)結(jié)束,，到目前為止，已經(jīng)確認(rèn)的參加考試的人數(shù)大約是77.5萬人,。下一步,，將在11月30日舉行公共科目筆試，面試與專業(yè)考試在2009年3月15日前舉行,，整個(gè)招考工作將于明年6月前完成,。目前，公共科目筆試前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行,，還比較順利,。
　　
　　[主持人] 剛才說到今年有77.5萬人參加公務(wù)員考試，應(yīng)該說報(bào)考人數(shù)又創(chuàng)歷史新高,。很多媒體稱公務(wù)員招考已經(jīng)成為“中國第一考”,。您認(rèn)為應(yīng)該怎樣看待公務(wù)員報(bào)考熱這一現(xiàn)象？對(duì)此人事部門將采取哪些應(yīng)對(duì)措施,？
　　
　　[楊士秋] 這是社會(huì)比較關(guān)注的問題,，關(guān)于社會(huì)反映的公務(wù)員報(bào)考熱問題，我認(rèn)為應(yīng)該理性看待,。公務(wù)員報(bào)考熱主要是相對(duì)于過去來比較,，報(bào)考的人數(shù)多了。比如2009年度比2008年度參加考試的人多了13萬多人,。報(bào)考人數(shù)多,，我想主要有以下這樣幾個(gè)原因：
　　
　　一是社會(huì)就業(yè)壓力逐年增大，擴(kuò)招后的高校畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,。中央國家機(jī)關(guān)每年都拿出一萬個(gè)左右職位用于招考公務(wù)員，這對(duì)正處于尋找就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生無疑具有巨大的吸引力,。此外,，還有很多社會(huì)人員也在報(bào)考。
　　
　　二是通過考試錄用公務(wù)員的制度為人們提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),，給有志之士提供了參與社會(huì)公共管理的良好平臺(tái),，有利于維護(hù)社會(huì)公平正義，有利于防止機(jī)關(guān)進(jìn)人上的各種不正之風(fēng),，有利于選拔優(yōu)秀人才,。盡管這一制度還需不斷完善，但這是迄今為止比較公平的選人用人方式�,，F(xiàn)在,，“凡進(jìn)必考”我們是作為一個(gè)旗幟打出來的，“凡進(jìn)必考”的觀念已經(jīng)被社會(huì)和廣大群眾廣泛認(rèn)同,，大家都愿意借助這個(gè)平臺(tái)去實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想,。我認(rèn)為，這是出現(xiàn)公務(wù)員報(bào)考熱的最重要的原因,。

　　三是近年公務(wù)員主管部門進(jìn)一步放寬了報(bào)考條件,，除特殊職位外，招考職位的資格條件中不得有性別,、身高,、體重、外型,、婚姻狀況,、畢業(yè)院校等方面的限制，打破了原來的身份地域戶籍限制等,。同時(shí),，除吸引應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考基層公務(wù)員崗位外，我們還加大省級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷的人員力度,，也促使了社會(huì)在職人員報(bào)考人數(shù)的進(jìn)一步增加,。這些措施的實(shí)施，最終營造出一個(gè)更加公平,、更加廣泛的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，從而吸引了更為廣泛的社會(huì)群體來參與報(bào)考公務(wù)員。

　　四是公務(wù)員職業(yè)本身具有一定的吸引力,。一方面,，公務(wù)員直接運(yùn)用社會(huì)公共權(quán)力和資源提供社會(huì)公共服務(wù)，具有較好的職業(yè)聲望和社會(huì)地位,，是年輕人實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)的有利平臺(tái),；另一方面，公務(wù)員職業(yè)較穩(wěn)定,，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,。此外,，公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展、工資福利,、退休養(yǎng)老等較完備的保障體系,，也是吸引考生踴躍報(bào)考的重要原因。
　　　　
　　由于多種原因,，在報(bào)考過程中出現(xiàn)有的崗位報(bào)考人員過于集中或過少的現(xiàn)象,，說“報(bào)考熱”就是報(bào)考的人數(shù)比較多。具體分析,，有的崗位過于集中,，有的崗位也比較少。像這種過于集中的現(xiàn)象,，比如某個(gè)崗位很多人報(bào)考,，還有過于少的現(xiàn)象，這都不能代表總體上報(bào)考是熱還是冷的程度,，所以我們還要做綜合分析,。對(duì)于這樣的現(xiàn)象，一方面我們將在職位資格條件設(shè)置上,，做到更加科學(xué),，使廣大考生報(bào)考更加理性，另一方面我們?cè)谥贫ㄕ�策時(shí),，要加大引導(dǎo)力度,，特別是鼓勵(lì)廣大考生報(bào)考基層職位和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)職位，因?yàn)檫@些職位報(bào)考的人比較少,。