（尹蔚民）主要觀點(diǎn)：具有時(shí)代特征,、中國(guó)特色的“熱愛(ài)祖國(guó),、忠于人民,，恪盡職守,、廉潔奉公,，求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神,，是公務(wù)員政治素質(zhì),、思想作風(fēng)、道德情操,、工作態(tài)度,、精神風(fēng)貌的綜合反映。培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀的需要,，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，是解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的需要,。應(yīng)把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),，貫穿到實(shí)施《公務(wù)員法》的全過(guò)程，貫穿到健全和完善公務(wù)員制度的全過(guò)程,，貫穿到加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，自覺(jué)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī),。

　　在去年召開(kāi)的全國(guó)實(shí)施《公務(wù)員法》工作會(huì)議上,，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出，要努力在實(shí)踐中培育具有時(shí)代特征、中國(guó)特色的“熱愛(ài)祖國(guó),、忠于人民,，恪盡職守、廉潔奉公,，求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新，顧全大局,、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的公務(wù)員精神,。公務(wù)員精神凝聚著我國(guó)政府機(jī)關(guān)工作人員的優(yōu)秀傳統(tǒng)，展現(xiàn)著鮮明的時(shí)代特征,，是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍政治素質(zhì),、思想作風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng),、道德情操,、精神風(fēng)貌的明確要求。大力培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的主線,。

    充分認(rèn)識(shí)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神的重要意義

　　黨的十六屆六中全會(huì)《決定》提出，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程,、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。公務(wù)員精神是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的組成部分,，培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神是在公務(wù)員隊(duì)伍中加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的有力手段,，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧文化的重要舉措。

　　培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀的需要,。公務(wù)員是治國(guó)理政的主體，是公共權(quán)力的行使者,。公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的高低,，直接決定著政府的管理水平，關(guān)系著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成效,。培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，使廣大公務(wù)員樹(shù)立熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民的崇高追求,，始終保持恪盡職守,、廉潔奉公的作風(fēng)，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)公務(wù)員自覺(jué)遵循客觀規(guī)律,，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來(lái),，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,；有利于引導(dǎo)和促進(jìn)公務(wù)員樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民,，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐,、歷史和人民檢驗(yàn)的政績(jī)。

　　培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要,。加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè),，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,。培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，有利于廣大公務(wù)員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，努力掌握與所從事業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，不斷提高促進(jìn)發(fā)展,、推動(dòng)改革,、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)；有利于廣大公務(wù)員不斷提高管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)的水平,，提高把握大局的能力,、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力,，從而促進(jìn)黨的執(zhí)政能力的提高,。

　　培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神，是解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的需要,。從總體上看,，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良,、作風(fēng)過(guò)硬,、黨和人民充分信賴的隊(duì)伍。但也應(yīng)看到,，公務(wù)員隊(duì)伍中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,，如少數(shù)公務(wù)員缺乏敬業(yè)精神，不思進(jìn)�,�,；缺乏服務(wù)意識(shí)，高高在上,；缺乏創(chuàng)新精神,，安于現(xiàn)狀,；缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)，華而不實(shí),；缺乏自律意識(shí),，以權(quán)謀私；等等,。這些問(wèn)題都是同全心全意為人民服務(wù)的宗旨不相符合的,，是同為民、務(wù)實(shí),、清廉的公務(wù)員精神的核心內(nèi)涵不相符合的,，必然會(huì)損害黨和政府的形象。培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，有利于解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,，使廣大公務(wù)員在新形勢(shì)下牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀,，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從思想上筑牢拒腐防變的堤防,。

    準(zhǔn)確把握公務(wù)員精神的科學(xué)內(nèi)涵

　　公務(wù)員精神是公務(wù)員政治素質(zhì),、思想作風(fēng)、道德情操,、工作態(tài)度,、精神風(fēng)貌的綜合反映，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍一貫的嚴(yán)格要求,。它既是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)廣大公務(wù)員崇高精神和優(yōu)秀品德的新概括,，也是在新的歷史條件下對(duì)公務(wù)員的新要求；既繼承了中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),，又吸收了當(dāng)代政治文明成果,；既是公務(wù)員應(yīng)該具備的職業(yè)道德，又是工作中必須遵循的基本準(zhǔn)則,。

　　熱愛(ài)祖國(guó),、忠于人民是公務(wù)員思想政治建設(shè)的根本。熱愛(ài)祖國(guó),、忠于人民,，就是時(shí)時(shí)處處把國(guó)家和人民的利益放在大于一切、高于一切,、重于一切的位置上,，堅(jiān)持以自己的全部工作為黨分憂、為國(guó)建功,、為民造福,。貫徹這一要求,，首要的是做到政治堅(jiān)定，在工作中模范貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的安全,、榮譽(yù)和利益,。公務(wù)員是人民的公仆，除了最廣大人民的利益,，沒(méi)有自己個(gè)人的特殊利益,，必須把熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

　　恪盡職守,、廉潔奉公是公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。恪盡職守,、廉潔奉公,，就是以對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，忠于職守,、勤勉盡責(zé)，努力提高做好本職工作的能力和水平,，始終保持謙虛謹(jǐn)慎,、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹(shù)立清正廉潔,、公道正派的良好形象,。公務(wù)員是服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的公職人員,，其一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象,。我們的政府是人民的政府，我們的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人民的公仆,，必須嚴(yán)格要求,，做到不以權(quán)謀私、不貪贓枉法,，戒驕戒躁,、謙虛謹(jǐn)慎，一身正氣,、兩袖清風(fēng),。

　　求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新是公務(wù)員能力建設(shè)的重點(diǎn),。求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新,，就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),，堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，腳踏實(shí)地,、埋頭苦干,，少說(shuō)空話、多做實(shí)事,，不做表面文章,，不搞形式主義，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作促進(jìn)發(fā)展,、造福群眾,。求真務(wù)實(shí)是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨思想路線的核心內(nèi)容,，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和公務(wù)員應(yīng)該具備的政治品格,。開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的動(dòng)力和保證,。廣大公務(wù)員必須把求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，不斷研究新情況,、解決新問(wèn)題,、開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　顧全大局,、團(tuán)結(jié)協(xié)作是公務(wù)員做好工作的保障,。顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,，就是增強(qiáng)全局觀念,，堅(jiān)持以大局為重，正確處理國(guó)家,、集體和個(gè)人的關(guān)系,，努力營(yíng)造心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、注重協(xié)同,、做好工作,。大局體現(xiàn)的是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和人民根本利益,。新世紀(jì)新階段，我們黨和國(guó)家的大局就是對(duì)內(nèi)堅(jiān)持改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定，對(duì)外堅(jiān)持和平,、發(fā)展,、合作。公務(wù)員必須自覺(jué)地在這個(gè)大局下開(kāi)展工作,，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),。團(tuán)結(jié)協(xié)作,，一方面要善于團(tuán)結(jié)群眾，帶領(lǐng)群眾一起努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo),；另一方面要善于團(tuán)結(jié)同事，互相幫助,，不搞內(nèi)耗,，形成合力。

　　積極探索培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神的有效途徑

　　目前,，各地區(qū),、各部門正在積極開(kāi)展《公務(wù)員法》實(shí)施工作,。應(yīng)以此為契機(jī),，按照中央要求，把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神作為一項(xiàng)重要任務(wù),，貫穿到實(shí)施《公務(wù)員法》的全過(guò)程,，貫穿到健全和完善公務(wù)員制度的全過(guò)程，貫穿到加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程,，使全體公務(wù)員始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),，自覺(jué)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)。

　　把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神與完善公務(wù)員管理的各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái),。公務(wù)員精神的培育和弘揚(yáng)與《公務(wù)員法》的實(shí)施相輔相成：《公務(wù)員法》的頒布實(shí)施,，為培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神提供了法律依據(jù)、制度保障,；培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神為《公務(wù)員法》的順利實(shí)施和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提供了思想保證,。在實(shí)施《公務(wù)員法》的過(guò)程中，應(yīng)把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，與實(shí)施《公務(wù)員法》的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),，與完善公務(wù)員管理的各項(xiàng)制度結(jié)合起來(lái),。

　　把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神與強(qiáng)化公務(wù)員培訓(xùn)教育和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)。應(yīng)充分發(fā)揮培訓(xùn)教育在培育公務(wù)員精神中的先導(dǎo)作用,，在初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)中增加公務(wù)員精神教育的內(nèi)容,。同時(shí),，把實(shí)踐鍛煉作為培育公務(wù)員精神的重要手段，鼓勵(lì)公務(wù)員立足崗位,，在日常工作和一言一行中貫徹公務(wù)員精神,。探索建立公務(wù)員基層鍛煉制度，把實(shí)踐鍛煉作為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的根本途徑,，有計(jì)劃地選派公務(wù)員到改革和建設(shè)的第一線,、到條件艱苦和困難較多的地方、到基層和群眾最需要的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn),，增長(zhǎng)本領(lǐng)和才干,。

　　把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神與加強(qiáng)公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)結(jié)合起來(lái)。公務(wù)員的行為及其體現(xiàn)出的思想境界,、道德情操,，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)單位的風(fēng)氣有著重要影響,，是社會(huì)行為規(guī)范的風(fēng)向標(biāo),。公務(wù)員精神是公務(wù)員行為規(guī)范的核心。應(yīng)大力培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,，促進(jìn)公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè),，用制度規(guī)范行為，真正形成按制度辦事,、靠制度管人的有效機(jī)制,；開(kāi)展新錄用公務(wù)員宣誓活動(dòng)，增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任感,、使命感,；加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)抓好直接服務(wù)于群眾的窗口部門,、行政執(zhí)法部門,、基層單位公務(wù)員的職業(yè)道德和行為規(guī)范，努力讓服務(wù)對(duì)象滿意,。

　　把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神與加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),。基層公務(wù)員直接和群眾打交道，他們的工作作風(fēng),、精神面貌很大程度上決定了人民群眾對(duì)黨和政府的看法,。因此，在基層公務(wù)員隊(duì)伍中培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神顯得尤為重要,。必須扎扎實(shí)實(shí)地做好抓基層,、打基礎(chǔ)的各項(xiàng)工作，把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神融入加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中去,，使廣大基層公務(wù)員牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),，一切為了群眾，一切依靠群眾,，認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,，千方百計(jì)地把群眾工作做深、做細(xì),、做實(shí),。

　　把培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神與深入開(kāi)展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。一個(gè)典型就是一面旗幟,。樹(shù)立,、宣傳和學(xué)習(xí)公務(wù)員中的先進(jìn)典型，對(duì)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神具有重要的示范作用,。應(yīng)充分發(fā)揮人民滿意公務(wù)員的示范作用,，把對(duì)公務(wù)員的教育引導(dǎo)與評(píng)選表彰工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),，營(yíng)造良好氛圍,，激勵(lì)廣大公務(wù)員爭(zhēng)做人民滿意的公務(wù)員。（作者為人事部副部長(zhǎng)）