2025年國考申論大綱解讀與命題趨勢(shì)

2025年國家公務(wù)員考試如期而至,，各位備考的小伙伴都非常急切地想知道考查什么內(nèi)容,，這里小編就帶著大家對(duì)申論科目的考試大綱進(jìn)行深入探究，了解一下今年國考申論的命題趨勢(shì),。

一,、2025年國考申論大綱內(nèi)容

申論試卷由“注意事項(xiàng)”“給定資料”“作答要求”三部分組成。“注意事項(xiàng)”是對(duì)申論試卷作答提出的重要指導(dǎo)性建議,，包括試卷構(gòu)成,、作答時(shí)間,、作答時(shí)需要特別注意的事項(xiàng)等�,？荚嚂r(shí),，報(bào)考者應(yīng)仔細(xì)閱讀“注意事項(xiàng)”，遵守相關(guān)要求,，合理把握作答時(shí)間,，正確填寫填涂姓名,、準(zhǔn)考證號(hào)等信息,，使用現(xiàn)代漢語在答題卡上正確的位置作答。“給定資料”是需要報(bào)考者閱讀的有關(guān)材料,，是完成“作答要求”的基礎(chǔ),。“給定資料”所反映的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的某些事例，對(duì)經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)等方面都有可能涉及,。“作答要求”是報(bào)考者在閱讀“給定資料”的基礎(chǔ)上需要完成的若干任務(wù)。作答時(shí)要一格一字,，不得超出每道題目的作答字?jǐn)?shù)限制,。

申論試卷按照中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類和行政執(zhí)法類三類職位,，分別命制試題,。

(一)中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位。主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力,、綜合分析能力,、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力,。

閱讀理解能力——全面把握給定資料的相關(guān)內(nèi)容,，準(zhǔn)確理解給定資料的含義，準(zhǔn)確提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn),，并揭示所反映的本質(zhì)問題,。

綜合分析能力——對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問題進(jìn)行分析和歸納,，多角度地思考資料內(nèi)容,，作出合理的推斷或評(píng)價(jià)。

提出和解決問題能力——準(zhǔn)確理解把握給定資料所反映的問題,，提出解決問題的措施或辦法,。

文字表達(dá)能力——熟練使用指定的語種,，運(yùn)用說明、陳述,、議論等方式,，準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá)地表述思想觀點(diǎn),。

(二)市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位,。主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力,、解決問題能力和文字表達(dá)能力,。

閱讀理解能力——能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關(guān)系,，對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn),、事實(shí)作出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?/p>

貫徹執(zhí)行能力——能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則,，根據(jù)客觀實(shí)際情況,，及時(shí)有效地完成任務(wù)。

解決問題能力——對(duì)給定資料所反映的問題進(jìn)行分析,，并提出解決的措施或辦法,。

文字表達(dá)能力——熟練使用指定的語種，對(duì)事件,、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明,、陳述或闡釋。

(三)行政執(zhí)法類職位,。主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力,、依法辦事能力、公共服務(wù)能力和文字表達(dá)能力,。

閱讀理解能力——準(zhǔn)確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容,，對(duì)所涉及的觀點(diǎn)和事實(shí)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉專�并作出合理的推斷�?/p>

依法辦事能力——遵循依法行政的原則,，綜合運(yùn)用恰當(dāng)有效的方法完成任務(wù),、解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。

公共服務(wù)能力——能夠全面準(zhǔn)確了解公眾需求和愿望,，靈活運(yùn)用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷的服務(wù),。

文字表達(dá)能力——熟練使用指定的語種，對(duì)事件,、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說明,、陳述或闡釋,。

二、2025年國考申論大綱詳解

1.構(gòu)成說明

2025年大綱在保留2024年大綱對(duì)“注意事項(xiàng)”“給定資料”“作答要求”三部分的具體說明的基礎(chǔ)上,，特意新增申論作答方面的說明,，即“作答時(shí)要一格一字，不得超出每道題目的作答字?jǐn)?shù)限制”,，這就提醒考生,，不要認(rèn)為閱卷前答案電子掃描只掃描文字不掃描格子，于是答題時(shí),，為寫下更多要點(diǎn),，無視答題格子，通過勻稱字距采用兩格寫三個(gè)字或者三格寫四個(gè)字的方式書寫答案,，要嚴(yán)格按照一格一字的要求書寫,。對(duì)于標(biāo)點(diǎn)符號(hào),，不論是基于書寫規(guī)范,，還是基于美觀，正常情況下也需單獨(dú)占格,，特殊的段尾標(biāo)點(diǎn)符號(hào)因不能居于行首,，故遇行首位置時(shí)需在上行句末書寫，可不單獨(dú)占格,。

2.考試內(nèi)容

今年大綱相對(duì)去年沒有變化,，申論科目依然設(shè)置了三類試卷，分別是中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位,、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位,。

(1)中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位

2025年中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位申論大綱內(nèi)容和往年相比沒有變化。這一級(jí)別要求考生具備閱讀理解,、綜合分析,、提出和解決問題、文字表達(dá)的能力,，從中可以看出,，這要求考生能夠理解材料中反映的內(nèi)容，并對(duì)其進(jìn)行深入分析,，提出和解決問題,，并論證自己的觀點(diǎn)。這也是由這一類職位所屬的級(jí)別來決定的,，對(duì)考生的理論功底要求比較高,，要求考生能夠深入了解當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，并且能夠挖掘本質(zhì),。

(2)市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位

2025年市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類職位申論大綱內(nèi)容和往年相比沒有變化,。這一類崗位要求考生具備閱讀理解,、貫徹執(zhí)行、解決問題,、文字表達(dá)的能力,。相對(duì)于中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位，這里的能力要求更趨向于執(zhí)行層面,。去掉了對(duì)材料本質(zhì)的挖掘,，只需要對(duì)材料進(jìn)行恰當(dāng)解釋即可;去掉了綜合分析和提出問題的能力，而只需要能夠解決問題和貫徹執(zhí)行工作任務(wù);在文字表達(dá)中也更傾向于說明,、陳述和闡釋,，去掉了議論的要求。這些都是與這一類崗位的工作職能息息相關(guān)的,。

(3)行政執(zhí)法類職位

2025年行政執(zhí)法類職位申論大綱內(nèi)容和去年相比沒有變化,。這一類崗位要求考生具備閱讀理解、依法辦事,、公共服務(wù),、文字表達(dá)的能力。其中閱讀理解能力與文字表達(dá)能力為常規(guī)要求,，與市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位差別不大,。依法辦事能力強(qiáng)調(diào)完成任務(wù)、解決問題,，公共服務(wù)能力強(qiáng)調(diào)滿足群眾的需求和愿望,，這些其實(shí)是對(duì)解決問題能力與貫徹執(zhí)行能力在行政執(zhí)法領(lǐng)域的細(xì)化，體現(xiàn)出這一崗位的特殊要求,，但本質(zhì)還是一樣,。

三、命題趨勢(shì)預(yù)測(cè)

1.題型與題量

今年的考試大綱相較去年并沒有變化,，由此可以看出,，在考試的題型與題量上很可能還是延續(xù)往年的情形。首先,，題量仍然大概率是5道大題,，有可能在某一大題中設(shè)置2個(gè)小問。

在題型的選擇上,，三類崗位一般都會(huì)選擇概括歸納題,，通常設(shè)置1道題，分值多在10—15分,，但是并不一定出現(xiàn)在第一題的位置,。

除此以外，中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位更傾向于測(cè)查綜合分析題,、應(yīng)用寫作題,，綜合分析題容易出現(xiàn)“要素分析題”“詞句理解題”“評(píng)價(jià)分析題”等小題型;應(yīng)用寫作的文體類型很豐富,，需要全面?zhèn)淇肌Ｊ?地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位除了綜合分析題,、應(yīng)用寫作題,，還很可能設(shè)置解決問題類題目。行政執(zhí)法類職位,，若延續(xù)去年的情形,，考查內(nèi)容與行政執(zhí)法緊密相關(guān)，題型上會(huì)考查概括歸納題,、應(yīng)用寫作題,，更側(cè)重考查應(yīng)用寫作題，文章寫作題將繼續(xù)作為壓軸題目出現(xiàn),。當(dāng)然也有可能考查綜合分析題和解決問題題,。值得注意的是，2023年國考針對(duì)行政執(zhí)法類職位和市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位的考查試卷中,，出現(xiàn)了三道重題,，2024年出現(xiàn)了兩道重題，在2025年國考申論試卷的設(shè)置中是否會(huì)繼續(xù)延續(xù)這種情況有待觀望,，但并不太影響備考計(jì)劃,。

文章寫作出現(xiàn)的概率仍然是非常大的,，中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)職位,、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)職位除了2020年這一年沒有考文章寫作外，其他年份這一題型都沒有缺席,，而且還是絕對(duì)的主力,，分值一般在35—40分之間。另外,，行政執(zhí)法類職位2022年沒有考查文章寫作題,，但是只有一年考情無法提供絕對(duì)參考，在2023年,、2024年的考查中還是回歸了文章寫作題,。所以，為了全面?zhèn)淇�,，這個(gè)題型,，不管是報(bào)考哪一類崗位的小伙伴都不能忽視，必須納入備考計(jì)劃中,。

2.考查的主題

最近這幾年,，申論考查的主題并沒有很集中，經(jīng)常出現(xiàn)一套試卷并沒有明確的主題,，涉及內(nèi)容比較龐雜的情形,。但整體來說,，這幾年考查的內(nèi)容更傾向于基層，例如基層社會(huì)治理,、基層文化繁榮,、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容。對(duì)于行政執(zhí)法類職位,，內(nèi)容可以鎖定在執(zhí)法理念,、原則，執(zhí)法過程中存在的問題,，常見的執(zhí)法措施,、辦法以及運(yùn)用新理念、新辦法提高行政執(zhí)法效率等方面,。在作文的設(shè)置上,，則更傾向于對(duì)價(jià)值觀、理念,、思想的考查,，多為論證意義、必要性方面的題目,。所以考生要多了解當(dāng)前中國基層的基本情況,，包括問題、成績(jī),、特點(diǎn)等,，并且多積累政府工作的常見做法，從而提高對(duì)材料的敏感度,，提高作答的準(zhǔn)確程度,。

在這里，小編要提醒各位小伙伴,，在備考的過程中,，盡可能要全面?zhèn)淇肌２还芩鶊?bào)考崗位的常見題型是什么,，都不要有所偏廢,，這樣才能以不變應(yīng)萬變，充分應(yīng)對(duì)各種可能性,。最后小編代表華圖教育預(yù)祝各位考生,，金榜題名、成功上岸!

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