建立健全事業(yè)單位財務管理制度的對策：

在市場經(jīng)濟條件下,，建立健全事業(yè)單位財務管理制度已經(jīng)是當前我國一項非常迫切的重要任務,，必須從多方面入手,，認真加以切實解決,。

1,、建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度

事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設置現(xiàn)金收款登記簿,，用于記錄創(chuàng)收活動中收到的現(xiàn)金�,，F(xiàn)金收款登記簿應記載收款日期、金額,、合同號,、收款人、交款人等詳細事項;開據(jù)的現(xiàn)金收款單還應有收款人和交款人簽字,。設置支票使用登記簿,，記載使用(或作廢)支票的日期、號碼,、金額,、使用人等詳細信息。上述兩類登記簿應做為會計檔案保管,。

2,、建立往來款項管理制度

定期對事業(yè)單位往來款項進行全面清理，并將清理情況(清理前賬面明細和掛賬時間,、已清理數(shù)額,、清理后賬面明細)報到財務計劃部門,。事業(yè)單位往來款項原則上不應跨年度，嚴禁單位將公款借給個人私用,，個人借款辦公事原則上不應跨月份,，嚴禁個人借沒有支出的大額現(xiàn)金(借多少還多少，或只使用一小部分),，借款單應注明具體用途,，實際使用用途與借款單列示的用途應相符。

3,、完善收入合同管理制度

事業(yè)單位要加強創(chuàng)收收入(包括科技服務收入,、資產(chǎn)出租收入等)合同管理，設置專人負責合同管理工作,。從事創(chuàng)收活動時,，必須簽訂合同，合同應當連續(xù)編號,。在取得收入時,，合同金額、發(fā)票金額與收到款項必須一致方可入賬,，若SHI三者不一致,，必須由有關人員書面寫出原因，按規(guī)定權(quán)限報批后入賬,。對已簽定了合同或協(xié)議,，并且服務對象將服務款一次性付清后，在執(zhí)行過程中,，由于各種原因造成服務項目終止，需要給服務對象退款的,，要寫書面說明,，并及時修訂合同，由單位負責人批準后方可辦理退款,。合同要按編號整理,、存檔，不得隨意處置,、銷毀,。

4、切實貫徹執(zhí)行材料管理制度

事業(yè)單位及所屬企業(yè)應加強材料采購,、驗收,、存儲、發(fā)貨等各個環(huán)節(jié)的管理,，并建立健全相應內(nèi)部控制制度,。

(1)采購環(huán)節(jié),。材料的采購程序參照政府采購有關程序執(zhí)行，并與供貨方簽訂采購合同,，有關材料采購合同應報送財務部門備案,。

(2)驗收環(huán)節(jié)。由獨立于采購人員,、材料保管人員的驗收人員對采購的材料進行驗收入庫,，并簽發(fā)材料入庫單。采購人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負責人簽批的材料入庫單并到財務部門核銷相關支出,，財務部門對有關原始憑證與采購合同核對一致后予以核銷,，并按規(guī)格、型號等登記材料明細賬,。

(3)存儲環(huán)節(jié),。材料保管人員應每月一次對庫存材料進行盤點，并將庫存材料盤點表與財務部門材料明細賬核對,。核對不一致的應當及時查明原因,。

(4)發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務對象簽訂的科技服務合同及施工圖紙等資料,，應編制材料出庫單送財務部門審核,，經(jīng)單位負責人簽批后，財務部門核銷相應材料明細賬;材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫單發(fā)貨,。未經(jīng)財務部門審核和單位負責人簽批,，材料保管人員不得發(fā)貨。

對庫存材料至少應在編制年度決算前進行全面清查,，并據(jù)以編制“庫存材料盤點報告表”,，要詳細列材料、物品的賬面數(shù),、實存數(shù),、盤虧盤盈的數(shù)量和金額以及盤虧盤盈的原因，經(jīng)單位負責人審批后交財務部門進行賬務處理,。

5,、固定資產(chǎn)管理制度

在報銷固定資產(chǎn)采購費用時，必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票,、按審批權(quán)限簽訂的采購合同,、單位資產(chǎn)管理部門的驗收單，否則財務部門不予報銷,。其中,，屬于政府采購制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購，屬于變更政府采購公開招標方式采購的,，需提供采購方式變更的批件,。對于已購入的固定資產(chǎn),，財務部門要在列支采購費用的同時，記入固定資產(chǎn)賬,，絕不能等到年底入賬,。事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度，在年底前組成由財務人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,，著重對固定資產(chǎn)進行一次徹底清查,，發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況要及時查明原因，屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補記,，確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬,。

總之，事業(yè)單位必須嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法律,、法規(guī)和財務規(guī)章制度,，堅持勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,，社會效益和經(jīng)濟效益的關系,，國家、集體和個人三者利益的關系,。在此基礎上,，實現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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