公平正義是司法的靈魂和生命，司法辦案應(yīng)該追求形式正義和實質(zhì)正義相統(tǒng)一,。

法治形式正義,，指法律是國家治理社會的一種工具手段，重點關(guān)注法律的形式和程序,，討論法的實然問題和形式合法性,、合理性問題。它強調(diào)規(guī)則之治,，通過授權(quán)規(guī)則,、命令規(guī)則和禁止規(guī)則調(diào)控人們的行為模式。法治的實質(zhì)正義,，是指法治除了關(guān)心法律的形式和程序要求外,，還重點思考法律的實體價值要求，研究法律的應(yīng)然問題,，主張法律不是自我封閉自給自足的系統(tǒng)領(lǐng)域,，而是包含公正、人權(quán),、自由,、平等等價值的良善之法，始終與倫理道德,、經(jīng)濟,、社會、文化,、宗教和正義感等相關(guān)聯(lián),，主張惡法非法。它強調(diào),，法律的價值目標(biāo)必須平等保護(hù)和促進(jìn)一切正當(dāng)權(quán)益的實現(xiàn)，力求各種社會價值的互補平衡,，追求實質(zhì)正義并給人以親切感,、自由感和安全感。

形式正義和實質(zhì)正義是辯證統(tǒng)一關(guān)系,。形式法治強調(diào)法律的形式性和程序性,，從制度上來保障法律的實施運行，是實現(xiàn)法律實體價值目標(biāo)的前提基礎(chǔ),，但它又具有抽象性,、僵化性,、滯后性等局限性，絕對維護(hù)形式法治而忽略實質(zhì)法治會導(dǎo)致個案的不公,。沒有形式程序公正的法律規(guī)范,，就不可能有實質(zhì)公平正義的實現(xiàn)。社會生活復(fù)雜多樣,，實質(zhì)法治能從根本上促進(jìn)矛盾化解,、保障社會和諧，但過度追求實質(zhì)正義而忽視形式正義也不利于實現(xiàn)實質(zhì)正義,。

法治是最有效的社會治理方式,。推進(jìn)全面依法治國，堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，需將法治貫穿于社會運行的全過程和各個方面,。個案上的機械執(zhí)法、過度執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法,，不僅浪費司法資源，而且影響司法公信力,。實現(xiàn)社會公平正義,，堅持良法和善治相結(jié)合，應(yīng)在充分展現(xiàn)形式正義的基礎(chǔ)上追求個案實現(xiàn)實質(zhì)正義,。

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