科學(xué)判斷形勢(shì)、利用趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、引領(lǐng)態(tài)勢(shì)，是做好經(jīng)濟(jì)工作的重要前提和保障,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期管理至關(guān)重要,。

今年3月份以來(lái)，復(fù)雜演變的國(guó)際局勢(shì)和跌宕反復(fù)的新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素疊加,，給恢復(fù)勢(shì)頭良好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小沖擊,，下行壓力備受關(guān)注。近日,，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí),，立足全局，把握大勢(shì),，強(qiáng)調(diào)疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,，要求堅(jiān)持辦好自己的事,、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,、堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放,。其中，既蘊(yùn)含著發(fā)展觀,，也強(qiáng)調(diào)了方法論,，對(duì)我們科學(xué)判斷形勢(shì),，全面把握大局，堅(jiān)定信心,，攻堅(jiān)克難,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有重大指導(dǎo)意義,。

善謀者行遠(yuǎn),，實(shí)干者乃成。我們既要科學(xué)理性地認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，把握和應(yīng)對(duì)好短期波動(dòng)的沖擊影響,，正視和解決好困難壓力，還要從較長(zhǎng)周期認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和大趨勢(shì),，把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛力,、韌性、底氣,、后勁，從而保持定力,、積極應(yīng)對(duì),，沉穩(wěn)從容地全面深化改革、推動(dòng)全面開(kāi)放,，堅(jiān)定不移做好自己的事,，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

千磨萬(wàn)擊韌性依舊

外資是個(gè)風(fēng)向標(biāo),。近年來(lái),，盡管受疫情沖擊、地緣政治等影響,，部分外資企業(yè)開(kāi)始多元化布局,，但對(duì)華投資步伐并沒(méi)有放慢。繼2021年實(shí)際使用外資首次突破萬(wàn)億元大關(guān)后,，我國(guó)吸引外資繼續(xù)攀升,，今年1—4月實(shí)際使用外資4786.1億元，同比增長(zhǎng)20.5%,。中國(guó)德國(guó)商會(huì),、中國(guó)美國(guó)商會(huì)的報(bào)告顯示，超七成的德資企業(yè),、超六成的美資企業(yè)計(jì)劃增加在華投資,，多家知名跨國(guó)公司圍繞低碳業(yè)務(wù)加大在華布局。

成熟投資往往尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào),。中國(guó)市場(chǎng)于外資而言,，“長(zhǎng)期”體現(xiàn)在,，無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變,，為全球提供更多市場(chǎng)機(jī)遇,、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇的意愿也不會(huì)變;“穩(wěn)定”體現(xiàn)在,，我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)體系,、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及超大規(guī)模市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，依然具有很強(qiáng)的吸引力,。外資“加碼”,，是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)前景實(shí)打?qū)嵉?ldquo;點(diǎn)贊”。

透過(guò)外資窗口,，我們看到了中長(zhǎng)期的預(yù)期和信心,，也要正視眼下的壓力和困難。觀形取勢(shì),，需要將今年1—2月份穩(wěn)步恢復(fù)向好的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與3月份以來(lái)的情況分開(kāi)看,，否則就可能干擾我們對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行真實(shí)狀況、變化趨勢(shì),、機(jī)遇挑戰(zhàn)的判斷把握,。

今年前兩個(gè)月，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)加快,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增勢(shì)良好;服務(wù)業(yè)保持恢復(fù)，生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)4.2%,，比去年12月份加快1.2個(gè)百分點(diǎn);就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)163萬(wàn)人;社會(huì)消費(fèi)品零售總額74426億元，同比增長(zhǎng)6.7%,，比去年12月份加快5.0個(gè)百分點(diǎn);投資作用突出,，固定資產(chǎn)投資50763億元，同比增長(zhǎng)12.2%,，比2021年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),，貨物進(jìn)出口總額62044億元，同比增長(zhǎng)13.3%……經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭,，為一季度開(kāi)好局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

3月份以來(lái)特別是4月份，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)弱,，這是疫情沖擊帶來(lái)的短期變化,，是受外在影響的階段性波動(dòng)。但面對(duì)新的下行壓力,、更嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然顯示出強(qiáng)大韌性,。

——看保供，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)支撐有力,。疫情沖擊下,，我國(guó)糧食和能源等基礎(chǔ)工業(yè)保持增長(zhǎng)，為抗擊疫情,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供有力支撐,。從農(nóng)業(yè)看，冬小麥苗情繼續(xù)轉(zhuǎn)好,，春播備播進(jìn)展順利,，進(jìn)度快于去年同期，夏收陸續(xù)開(kāi)鐮,，豐收在望,。從能源看，煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.2%,，石油和天然氣開(kāi)采業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%,。這些都有利于保障生產(chǎn)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

——看穩(wěn)價(jià),，基本生活類商品產(chǎn)銷持續(xù)增長(zhǎng),。4月份，規(guī)模以上食品制造業(yè),、酒飲料和精制茶制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)0.1%和0.5%;鮮冷藏肉,、速凍食品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)20.4%和9.3%,。這些都有利于滿足居民基本生活需要,。

——看結(jié)構(gòu)，內(nèi)需主引擎作用依然凸顯,。一方面,，消費(fèi)仍在恢復(fù)，盡管4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%,，但電商,、網(wǎng)上零售保持增長(zhǎng)。1—4月份,，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)5.2%,，占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重有所提升。另一方面,，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.2%,，在全部投資中增長(zhǎng)最快。同時(shí),，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)6.5%,。這些都意味著投資還將發(fā)揮重要支撐作用,。

——看新動(dòng)能，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式韌性彰顯,。4月份,，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，好于全部工業(yè),。1—4月份,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22%，好于全部投資,。

數(shù)字和事實(shí)最有說(shuō)服力,。盡管經(jīng)受了千磨萬(wàn)擊，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面依然堅(jiān)固,。這也是為什么美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱：“無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在,，中國(guó)的發(fā)展都是貿(mào)易和投資全球化的重要推動(dòng)力量”。

穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn)

改革開(kāi)放40多年來(lái),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在各種困難,、壓力、問(wèn)題,、挑戰(zhàn)中不斷突破,、加速成長(zhǎng)、創(chuàng)造奇跡,。

回顧黨的十八大后的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，外部是國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，內(nèi)部是增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期“三期疊加”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷累積,，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,。

跨越10個(gè)春秋，再看中國(guó)經(jīng)濟(jì)：發(fā)展平衡性,、協(xié)調(diào)性,、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從近52萬(wàn)億元到超過(guò)114萬(wàn)億元,，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從6100美元到超過(guò)1.2萬(wàn)美元,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力,、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階,，邁上更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的發(fā)展之路。

非凡10年,，貫穿其中的是“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),。以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主題,、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,、完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,、推動(dòng)科技自立自強(qiáng),、把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)……以穩(wěn)定良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為深化改革開(kāi)放創(chuàng)造條件,，又通過(guò)深化改革開(kāi)放推動(dòng)了發(fā)展動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

穩(wěn)字當(dāng)頭,，進(jìn)中取勢(shì),，成效斐然。2016年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,，“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論”。這是我們黨對(duì)發(fā)展大勢(shì)與客觀規(guī)律的精準(zhǔn)把握,，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的全新總結(jié),，彰顯了戰(zhàn)略定力和勇氣智慧。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，無(wú)論是面對(duì)逆全球化的狂風(fēng)驟雨,，還是新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，無(wú)論是解決快速發(fā)展過(guò)程中積累的老問(wèn)題,，還是轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,，這一要求都是總基調(diào),。依照這一方法論,，我們保持定力、沉著應(yīng)對(duì),、穩(wěn)扎穩(wěn)打,，如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，昂首闊步邁向現(xiàn)代化新征程,。“民亦勞止,，汔可小康”的悠悠吟唱穿越千年風(fēng)雨，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代變成現(xiàn)實(shí),。

聚焦當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)工作,，更需要我們秉持“穩(wěn)中求進(jìn)”的要求,、掂出“穩(wěn)字當(dāng)頭”的分量。

這個(gè)分量在于,，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)壓力疊加——穩(wěn)增長(zhǎng)難度增大,，穩(wěn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)物價(jià)壓力上升,。面對(duì)多種難題相互交織,，發(fā)展如同逆水行舟，我們必須迎難而上,、奮發(fā)有為,，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和助企紓困上發(fā)揮更大政策效應(yīng)。

這個(gè)分量還在于,，“十四五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，高質(zhì)量發(fā)展是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性增強(qiáng)的發(fā)展，特別是在全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性的條件下,，宏觀穩(wěn)定成為稀缺而寶貴的資源,。誰(shuí)能持續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，誰(shuí)就能克服疫情影響,，穩(wěn)住民生底線,，在新一輪增長(zhǎng)中奪得先機(jī)。

顧大局,，穩(wěn)字當(dāng)頭;行大道,，穩(wěn)中求進(jìn)。越是在復(fù)雜情況下,，越要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn)”。

做強(qiáng)實(shí)力遠(yuǎn)近結(jié)合

舉大事,，必有所資,。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，而一些新的不利因素又在增加、演變,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性、不確定性上升,，社會(huì)上難免出現(xiàn)焦慮情緒,。對(duì)此，我們一方面要正視各種困難、壓力和挑戰(zhàn),，做到弄清癥結(jié),、心中有數(shù);另一方面，一定要看到大勢(shì)大局大面,，中國(guó)仍是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，回旋余地廣，有超大規(guī)模市場(chǎng),，長(zhǎng)期向好的硬底盤不會(huì)改變,。盡管壓力困難客觀存在，但我們有“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和實(shí)力,，有“進(jìn)”的動(dòng)力和空間,，更有抵御風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和強(qiáng)大能力,。

——一系列基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),，蘊(yùn)含巨大商機(jī)。

今天的中國(guó),，是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,，規(guī)模效應(yīng)、空間配置效應(yīng),、結(jié)構(gòu)效應(yīng)與社會(huì)福利效應(yīng)不斷顯現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)大國(guó),。

我國(guó)仍處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中，投資還有很大潛力,。“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程建設(shè)正加快推進(jìn),，分解出的2600多個(gè)項(xiàng)目有序?qū)嵤�，各地已�?chǔ)備7.1萬(wàn)個(gè)專項(xiàng)債項(xiàng)目,，全年水利工程和項(xiàng)目可完成投資約8000億元……這些工程項(xiàng)目有著巨大發(fā)展商機(jī),。

——超大規(guī)模市場(chǎng)釋放的巨大消費(fèi)能力，蘊(yùn)含無(wú)限機(jī)遇,。

今天的中國(guó),，是一個(gè)人均GDP超1.2萬(wàn)美元、中等收入群體規(guī)模超4億人,、市場(chǎng)主體總數(shù)超1.5億戶的經(jīng)濟(jì)大國(guó),。

受今春疫情多發(fā)影響，一些消費(fèi)被抑制,，但需求并未消失,。傳統(tǒng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),、新型消費(fèi)潛力釋放,、線上消費(fèi)強(qiáng)勢(shì)“補(bǔ)血”，作為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和第一大貨物貿(mào)易國(guó)，中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的關(guān)鍵樞紐,，市場(chǎng)機(jī)遇無(wú)限,。“培育新型消費(fèi)，發(fā)展信息消費(fèi),、數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)定制,、體驗(yàn),、智能、時(shí)尚消費(fèi)等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,，為這個(gè)大市場(chǎng)勾勒出誘人前景,。

這樣的大市場(chǎng)，誰(shuí)都不想錯(cuò)過(guò),。第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)籌備工作正在順利推進(jìn),，參展企業(yè)簽約面積超展區(qū)規(guī)劃面積的70%，世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量逾240家,，藥品,、醫(yī)療器械、汽車等行業(yè)世界排名前10位企業(yè)大部分已簽約參展,。很多境外展商表示,，希望繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，并獲得更大發(fā)展,。

——完整的工業(yè)體系和完備的產(chǎn)業(yè)鏈,，蘊(yùn)含強(qiáng)大的抗壓耐沖擊的韌性和優(yōu)勢(shì)。

今天的中國(guó),，工業(yè)體系門類齊全,、獨(dú)立完整，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居全球首位的經(jīng)濟(jì)大國(guó),。

廣袤的神州大地,，從針頭線腦等生活日用品，到航母,、飛機(jī)等大國(guó)重器,，都能生產(chǎn)。這一獨(dú)立完整的工業(yè)體系,，盡管“從大到強(qiáng)”的難題待解,，但它夯實(shí)了走向現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，在國(guó)家發(fā)展安全方面的意義更為顯著,。再者,，這些年我們堅(jiān)定不移融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，先進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)步邁向中高端，各行業(yè)企業(yè)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈,，在應(yīng)對(duì)沖擊,、緩釋壓力時(shí)往往韌性很強(qiáng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有更大的調(diào)整空間,。

去年以來(lái),，一攬子政策組合拳精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)加碼,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,，一批快速成長(zhǎng)的“專精特新”中小企業(yè)成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性的重要基石。與此同時(shí),，圍繞人工智能,、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，新興產(chǎn)業(yè)鏈布局也在進(jìn)一步加強(qiáng),。穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，為守住“穩(wěn)”的基本盤、創(chuàng)造“進(jìn)”的新動(dòng)能提供了重要支撐,。

——人才資源大國(guó)的勢(shì)能逐步彰顯,，為經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

今天的中國(guó),，是一個(gè)有14億多人口,、9億多勞動(dòng)力、1.7億多受過(guò)高等教育和擁有技能的人才資源的經(jīng)濟(jì)大國(guó),。

當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng),，說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,。近年來(lái),，中央大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，有關(guān)部門,、各省區(qū)市先后推出一系列深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的政策措施,，推動(dòng)了人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià),、流動(dòng),、引進(jìn)、使用,、分配,、激勵(lì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，人才隊(duì)伍建設(shè)取得重大進(jìn)展,。

高技能人才擦亮制造大國(guó)的智造名片,，科技研發(fā)人才提升中國(guó)創(chuàng)造的價(jià)值水平,，高等教育和職業(yè)教育人才積蓄支撐發(fā)展的澎湃動(dòng)力。隨著改革的深化,、“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃的推進(jìn),，“人人渴望成才,、人人努力成才,、人人皆可成才、人人盡展其才”的生動(dòng)局面可期,。

千行萬(wàn)業(yè)的汩汩活水匯流成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的浩瀚大海,。中國(guó)人民勠力同心，不懼任何風(fēng)浪,，擁有戰(zhàn)勝一切困難,、應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)的依傍和底氣。

強(qiáng)基健體固本培元

“穩(wěn)”不是消極等待,、無(wú)所作為,，而是有底線、有靜氣,、有張力;“進(jìn)”也不是只管向前,、不顧深淺，盲目進(jìn)擊往往欲速不達(dá),。“穩(wěn)”與“進(jìn)”,，既需要有章法，也需要實(shí)干與擔(dān)當(dāng)?shù)闹�撐�?/p>

實(shí)現(xiàn)今年確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，必須付出更大更艱苦的努力,。對(duì)于短期的沖擊波動(dòng)，我們要對(duì)癥下藥,、紓困解難;對(duì)于中長(zhǎng)期的潛力釋放,，我們要強(qiáng)基健體、固本培元,。

——紓企業(yè)之困,，解就業(yè)之難。

就業(yè)穩(wěn),，居民收入和民生才有保障,，社會(huì)財(cái)富才能穩(wěn)定增加，穩(wěn)增長(zhǎng)也才有支撐,。中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是吸納就業(yè)的大頭,，紓企業(yè)之困，就是解就業(yè)之難,。今年以來(lái),，我們對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè),、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策，尤其是退稅減稅,，全年總量將達(dá)到2.64萬(wàn)億元,。這是為市場(chǎng)主體下的“及時(shí)雨”、送的“雪中炭”,。關(guān)鍵是各項(xiàng)政策要靠前發(fā)力,，各項(xiàng)工作要加快節(jié)奏，無(wú)論是退稅減稅降費(fèi),，還是專項(xiàng)債發(fā)行使用,、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、金融助力實(shí)體經(jīng)濟(jì),、支持企業(yè)穩(wěn)崗等,，已出臺(tái)的政策要盡快落實(shí)到位，明確擬推出的要盡量提前,，產(chǎn)生更大政策效應(yīng),，確保上半年和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟(jì)較快回歸正常軌道,。與此同時(shí),，著力穩(wěn)消費(fèi)，綜合施策釋放消費(fèi)潛力;挖掘有效投資,，補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和短板,，開(kāi)辟更加廣闊的投資空間。

——固市場(chǎng)之本,，培創(chuàng)新之元,。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，是新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn),。改革開(kāi)放實(shí)踐證明，哪個(gè)領(lǐng)域能夠處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,，在國(guó)家政策引導(dǎo)下發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的決定性作用,，哪個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展就能充滿創(chuàng)新活力、各類生產(chǎn)要素就能發(fā)揮出最大效能,。公平公正是市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的保障,，也是市場(chǎng)主體對(duì)政策滿意度的一桿秤，政府就是公平公正競(jìng)爭(zhēng)的守護(hù)者,。這些年,，我國(guó)大力推進(jìn)“放管服”改革，以敬民之心行簡(jiǎn)政之道,，激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。今后還要乘勢(shì)而上,，持續(xù)深化“放管服”改革，在“放”上,，規(guī)范行政權(quán)力,，深化改革減繁去苛，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;在“管”上,，抓緊明確透明穩(wěn)定可預(yù)期的監(jiān)管規(guī)則,，對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共利益的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管,，對(duì)假冒偽劣,、坑蒙拐騙,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為嚴(yán)查重處;在“服”上,，要更好擔(dān)當(dāng)就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等責(zé)任，用心用情做好民生工作,。

——強(qiáng)發(fā)展之基,，健制度之體。

制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。以顯著制度優(yōu)勢(shì)抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的根基,。黨的十八大以來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，從不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,、基本政治制度,，到日益豐富不同領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、支撐性的重要制度……中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系層次分明,、系統(tǒng)完備,，在國(guó)家治理中日益顯現(xiàn)出巨大的制度效能。我們要看到,，制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,，治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能一蹴而就,，也不可能一勞永逸,。可以預(yù)期,，隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，必將在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的比較優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出更為旺盛的生機(jī)活力,。這也是我國(guó)發(fā)展進(jìn)步可以憑依的戰(zhàn)略性有利條件,，是我們戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障。

政策工具箱已經(jīng)打開(kāi),，善策妙方紛紛顯效,，瞄準(zhǔn)的都是一件事——自己的事。堅(jiān)定不移做好自己的事情,，要有“舍我其誰(shuí),、責(zé)無(wú)旁貸”的擔(dān)當(dāng)精神。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,，就是要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，胸懷“國(guó)之大者”，善于把地區(qū)和部門工作融入黨和國(guó)家事業(yè)大局,，把政治經(jīng)濟(jì),、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合,，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局,、操作中細(xì)致精當(dāng);對(duì)每個(gè)人而言，就是要為了自己的夢(mèng)想不斷前行,，用雙手創(chuàng)造更美好的明天,。有習(xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航定向，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)奮斗,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)破浪前行的最大底氣，我們的未來(lái)就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的挑戰(zhàn),、沒(méi)有跨越不了的難關(guān),。

行而不輟，萬(wàn)里可期,。朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪正劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航!

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年05月26日 11 版)

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