【背景材料】

近年來，社會老齡化加劇,，老舊小區(qū)改造工程成為社會熱點話題,，作為一項惠民工程，受到群眾熱烈歡迎!老舊小區(qū)老年人比例明顯高于新小區(qū),，老舊小區(qū)高層住戶上下樓成了“痛點”,，許多老舊小區(qū)上了年紀的老人為了少爬樓梯，生活中盡量減少出門次數,，部分身體不便的老人甚至常年無法出門,，嚴重影響到老年人的生活和身心健康,。

民之所呼，施政所向!為解決老舊小區(qū)群眾生活問題，提高群眾幸福指數,，政府積極作為,，加大力度支持老舊小區(qū)改造,，積極為老舊小區(qū)安裝電梯,，解決群眾出行問題,，但在實施中也面臨種種問題,。

(1)部分低層住戶有意見，擔心采光,、通風受影響

按照物權法相關規(guī)定,，舊樓加裝電梯應當經本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主,，且占總戶數2/3以上的業(yè)主同意,，才能按照相關規(guī)定或計劃施工,。事實上,，一些小區(qū)加裝電梯不能順利開展，主要是意見難統(tǒng)一,。

一般情況下,，對于加裝電梯，高層住戶態(tài)度積極,，低層住戶卻往往意見較大,，許多底層住戶擔心老舊小區(qū)房屋廣信本來就不是很充足，特別是底層,，擔心加裝電梯后影響采光和通風;還有部分居民擔心將電梯安裝在戶外,，居民在窗戶外等電梯,，家庭私密性問題會受到影響。此外,，爭議最大的是本來老舊小區(qū)房子在沒有電梯的情況下,，一般低層價格高,，高層價格低,，有了電梯以后，情況不一樣了,，所以很多低層業(yè)主對加裝電梯事件比較抵觸!

(2)加裝電梯工程復雜，需要投入較大的人力,、財力

加裝電梯工程本身是一件復雜的工程，牽涉住建,、城管,、規(guī)劃、消防等部門。如果需要進行管線遷改還將涉及電力,、自來水、天然氣供應等單位,，立項之后要逐一取得相關部門審批,。部分老舊小區(qū)由于樓房建筑年代長,、樓梯狹窄、電線老化,、無抗震柱等問題,，裝電梯會擠壓消防通道和樓梯的空間。

老舊小區(qū)安裝電梯的市場很廣闊，但需要政府支持,，從政策和資金上進行扶持補助更有利于整體推進,，但目前最大的問題是政府支持占一部分,，卻沒有形成完整的資金鏈條，基層整體推進加裝電梯仍面臨眾多困難,，比如小區(qū)內存在貧困戶等現象,。

老舊小區(qū)改造是大勢所趨,，是順應時代發(fā)展的必然選擇，為推動這項惠民工程的開展,，政府相關部門應該通力合作,，業(yè)委會也要發(fā)揮積極作用，做好‘潤滑劑’的作用,，實心為業(yè)主考慮,，傾聽各方意見，引導業(yè)主將疑問和困難都講出來,，協(xié)商解決,，此外還要科學改造，改善社區(qū)功能,，根據居民需求,，整合可改造空間和相關資源，完善各種配套設施,，為居民提供便利的生活環(huán)并做好后期管理維護工作,，實現社區(qū)良性發(fā)展。

【題目】

第一題：老舊小區(qū)改造政策發(fā)布,，目的是方便老人和高層居民的生活,，但在改造的過程中，低樓層的居民和一些年輕人認為沒什么必要,。對此,，你怎么看?

【主要測評要素】綜合分析能力、解決問題能力

【評分參考】

1.能夠認識到老舊小區(qū)工程改造的意義：(1)是服務型政府的具體體現(2)滿足了人民群眾對美好生活的需求,，增強了群眾的幸福感,、獲得感、歸屬感,，提升了城市的整體形象,。

2.能夠認識到老舊小區(qū)工程改造的問題：(1)意見難以統(tǒng)一、鄰里關系錯綜復雜(2)部分低層住戶有意見,，擔心采光,、通風受影響(3)加裝電梯工程復雜，需要投入較大的人力,、財力

3.能夠提出老舊小區(qū)工程改造的對策建議：(1下·)加大宣傳力度,，多方式的宣傳講政策、講標準,，了解改造目的,，熟悉改造流程。(2)要堅持因地制宜,，分類改造,。小區(qū)情況不相同,，了解詳細情況。(3)堅持民心所向,，民生所需,，了解居民所思所想，針對性改造,。

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