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強(qiáng)軍之道 要在得人

2021-11-26 13:00:33 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

2021年7月1日,,北京天安門(mén)廣場(chǎng),慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)隆重舉行,。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平話語(yǔ)鏗鏘:全面推進(jìn)政治建軍,、改革強(qiáng)軍,、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍,、依法治軍,,把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。

百年大黨恰風(fēng)華正茂,,新的征程全面開(kāi)啟;人民軍隊(duì)正昂首闊步,,人才強(qiáng)軍號(hào)角催征。

2013年11月,,習(xí)主席在視察國(guó)防科技大學(xué)時(shí),,提出要實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,。

2014年10月,在古田這個(gè)新型人民軍隊(duì)定型的地方,,習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全軍政治工作會(huì)議,,軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)、“四有”新時(shí)代革命軍人好樣子自此立起,。

2015年11月,,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革大幕拉開(kāi),習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上作出戰(zhàn)略決策,,著眼于開(kāi)發(fā)管理用好軍事人力資源,,推動(dòng)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新,形成人才輩出,、人盡其才的生動(dòng)局面,。

黨的十九大對(duì)全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出新的戰(zhàn)略籌劃和全面布局,習(xí)主席提出要全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化,、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,。

“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng),,說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。”“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之際,,習(xí)主席號(hào)令全軍加快實(shí)施人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,,鍛造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才方陣,。

習(xí)主席走邊防,、入哨所,登戰(zhàn)機(jī),、進(jìn)戰(zhàn)位,,到部隊(duì)視察、赴院校調(diào)研,,親自出席中央軍委開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),,親臨軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心……備戰(zhàn)打仗始終是憂思關(guān)切,人才工作一直是關(guān)注重點(diǎn),。

黨的十八大以來(lái),,習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)重振黨管人才政治綱紀(jì),立起為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向,,優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,,創(chuàng)新人力資源政策制度,推動(dòng)我軍人才工作取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,。

堅(jiān)持旗幟引領(lǐng),,始終保持我軍人才工作正確政治方向

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,世界新軍事革命加速發(fā)展,,智能化戰(zhàn)爭(zhēng)初露端倪,,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變。面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化,,面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求,,我軍人才工作站在了新的歷史起點(diǎn)上。

——新思想照亮新征程

黨的十八大以來(lái),,全軍深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于人才強(qiáng)軍重要論述,牢牢把握新時(shí)代我軍人才工作的根本遵循,,始終保持人才工作正確政治方向,。

成立戰(zhàn)區(qū),以戰(zhàn)領(lǐng)建,,人才工作如何轉(zhuǎn)型?各戰(zhàn)區(qū)黨委第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)主席重要講話精神,找方向,、明差距,、補(bǔ)短板。

調(diào)整組建,,從“新”出發(fā),,人才工作如何開(kāi)局?各軍兵種和武警部隊(duì)黨委第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)習(xí)主席訓(xùn)詞和重要指示精神,探尋人才隊(duì)伍建設(shè)圖強(qiáng)之策,,加強(qiáng)新型作戰(zhàn)力量人才培養(yǎng)寫(xiě)入黨委決議,。

深化改革,整體重塑,,人才工作如何變革?我軍院校體系重塑后的首次全軍院校長(zhǎng)集訓(xùn),,“人才強(qiáng)軍”成為研討交流高頻詞。對(duì)照習(xí)主席重要指示要求,,全軍院校重新校準(zhǔn)辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),,解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題的思路日漸清晰,。

“00后”邁入軍營(yíng),“新青年”穿上戎裝,,人才工作如何創(chuàng)新?在邊關(guān)哨所,、在戰(zhàn)艦艙室、在野營(yíng)帳篷,,“要用信任的眼光,、欣賞的眼光,、發(fā)展的眼光看待基層官兵”,成為新時(shí)代帶兵人與時(shí)俱進(jìn)的視角,。

黨的十八大以來(lái)我軍人才工作的發(fā)展進(jìn)步,,根本在于黨中央、中央軍委和習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引,。

——新理念引領(lǐng)新實(shí)踐

習(xí)主席關(guān)于人才強(qiáng)軍重要論述,蘊(yùn)含著科學(xué)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,,引領(lǐng)我軍人才工作推陳出新,。

轉(zhuǎn)變觀念識(shí)才。破除論資排輩,、求全責(zé)備等觀念,,全面深入考核選拔人才。中央軍委先后多次對(duì)軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子,、正師職以上干部進(jìn)行集中考核,,組織全軍干部隊(duì)伍建設(shè)情況專(zhuān)題調(diào)研和接續(xù)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,伴隨重大任務(wù)全程一線跟蹤考察了解掌握干部,。一次次大范圍,、高規(guī)格、深層次的考核調(diào)研,,為忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部脫穎而出開(kāi)辟通道,。

打開(kāi)視野聚才。軍官選拔補(bǔ)充制度整合重構(gòu),,多種來(lái)源渠道相得益彰;依托地方高校定向培養(yǎng)士官,,訂單式招收讓專(zhuān)業(yè)對(duì)口率不斷上升;走開(kāi)文職人員崗位直接引進(jìn)高層次人才路子,院士穿上“孔雀藍(lán)”;面向全軍組織選調(diào)優(yōu)秀科技干部,、優(yōu)秀指揮軍官,,各類(lèi)人才池引得源頭活水來(lái)……聚天下英才而用之正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。

優(yōu)化模式育才,。萬(wàn)里長(zhǎng)空,,我軍與國(guó)內(nèi)一流高校聯(lián)合培養(yǎng)的雙學(xué)籍飛行員駕馭戰(zhàn)鷹;遠(yuǎn)海大洋,生長(zhǎng)模式培養(yǎng)的艦載戰(zhàn)斗機(jī)飛行員成功通過(guò)著艦資質(zhì)認(rèn)證;深山密林,,依托裝備生產(chǎn)廠家超前培養(yǎng)的一批批新裝備骨干嶄露頭角……人才培養(yǎng)供給側(cè)同未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)需求側(cè)的對(duì)接日益精準(zhǔn),。

創(chuàng)新思維用才。人才使用由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,,崗位任職資格制度不斷完善,,人才發(fā)展指標(biāo)體系啟動(dòng)構(gòu)建,人才成長(zhǎng)路徑設(shè)置逐步明晰,,多崗位多渠道多層次鍛煉走開(kāi)路子,,人崗相適,、才盡其用的良好格局正在形成。

——新使命呼喚新?lián)?dāng)

沒(méi)有人才,、人才不足,、人才質(zhì)量不高,打不了勝仗,,更打不贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng),。適應(yīng)時(shí)代環(huán)境新變化、使命任務(wù)新拓展,、組織形態(tài)新變革,,全軍各級(jí)提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,想方設(shè)法推動(dòng)人才工作突破舊有藩籬、回應(yīng)官兵關(guān)切,。

“大膽使用個(gè)性鮮明,、堅(jiān)持原則、敢抓敢管,、不怕得罪人的干部,,大膽使用關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來(lái)、沖得上去的干部,,大膽使用默默無(wú)聞打基礎(chǔ)、干實(shí)事的干部”……《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全軍廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)全軍,,立起為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,。

“激勵(lì)”二字,暖人心,、提士氣,。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁,,讓奮進(jìn)者輕裝前行,。一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)性舉措陸續(xù)出臺(tái),推舉著更多想干事,、敢干事,、能干事的人。

中央軍委政策制度改革工作會(huì)議召開(kāi)4天后,,緊前出臺(tái)的政策制度清單出爐,,改革期間部分營(yíng)主官崗位配備和培養(yǎng)使用、駐高原海島部隊(duì)福利待遇調(diào)整完善,、科技創(chuàng)新激勵(lì),、軍人及其家屬醫(yī)療保障等近30項(xiàng)政策制度列表掛賬;2018年12月,,首批6項(xiàng)政策制度正式出臺(tái);又過(guò)1個(gè)月,第二批7項(xiàng)政策制度接續(xù)印發(fā)……

聚焦官兵身邊事,,把好事辦得更細(xì)致,,軍委機(jī)關(guān)部門(mén)印發(fā)通知,細(xì)化基層崗位津貼享受范圍,、軍人配偶相關(guān)補(bǔ)助補(bǔ)貼等政策具體執(zhí)行辦法,,給廣大官兵帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。

黨的十八大以來(lái),,一系列新思想新理念入腦入心,,一項(xiàng)項(xiàng)新思路新舉措破土而出,一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題逐步破解,,一條條愛(ài)兵惠兵之策提振軍心,,人才強(qiáng)軍之道越拓越寬,官兵成才之路越走越廣,。

堅(jiān)持黨管人才,,確保槍桿子牢牢掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的人手中

人民軍隊(duì)黨締造,成長(zhǎng)壯大黨培養(yǎng),。我軍從誕生之日起,,黨管干部、黨管人才基本原則就融入血脈基因,。一路走來(lái),,這一原則賡續(xù)傳承,培養(yǎng)鍛造了一批又一批忠誠(chéng)于黨的革命軍人,,為黨和人民創(chuàng)造了偉大的歷史功勛,。

黨的十八大以來(lái),全軍全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,,嚴(yán)明黨管人才政治綱紀(jì),,堅(jiān)持軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞強(qiáng)軍興軍選賢任能,,把絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的新時(shí)代革命軍人凝聚在黨的旗幟下,。

——立標(biāo)尺:硬化政治標(biāo)準(zhǔn)

人民軍隊(duì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),,旗幟鮮明講政治是我軍人才隊(duì)伍建設(shè)第一位的要求。

今年春節(jié),,一份份“四有”優(yōu)秀個(gè)人喜報(bào),,飛入萬(wàn)千家庭。

自2020年起,爭(zhēng)創(chuàng)“四鐵”先進(jìn)單位,、爭(zhēng)當(dāng)“四有”優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)火熱軍營(yíng),。“四有”優(yōu)秀軍官基本條件第一條是對(duì)黨忠誠(chéng),“四有”優(yōu)秀士兵基本條件第一條是信念堅(jiān)定,、聽(tīng)黨指揮,,“四有”優(yōu)秀文職人員基本條件第一條是政治合格。

培養(yǎng)有靈魂,、有本事,、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人,,鮮明確立對(duì)黨忠誠(chéng),、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng),、實(shí)績(jī)突出,、清正廉潔的軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)……政治標(biāo)準(zhǔn)始終居于人才標(biāo)準(zhǔn)首位,昭示了我軍人才永遠(yuǎn)是黨的人才,。

新的軍官考核內(nèi)容調(diào)整為政治品質(zhì),、專(zhuān)業(yè)能力、擔(dān)當(dāng)精神,、工作實(shí)績(jī),、廉潔自律5個(gè)方面,突出政治標(biāo)準(zhǔn),,注重從政治上考察識(shí)別軍官,,確保選出來(lái)的軍官絕對(duì)忠誠(chéng)可靠、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任,。

政治體檢,,始終是選人用人的首要一關(guān)。各級(jí)黨委著眼提高干部的政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,,更加強(qiáng)化對(duì)干部的忠誠(chéng)度鑒別和政治考察,,全方位、多維度考察干部的政治忠誠(chéng),、政治定力,、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力,、政治自律,,政治上有問(wèn)題的一票否決,廉潔上有硬傷的堅(jiān)決不用。

德才兼?zhèn)�,,以德為先,。回看我軍不同�?lèi)型人員的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)德的考核越來(lái)越具體細(xì)化,、越來(lái)越有實(shí)踐抓手:重點(diǎn)考察的是貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委決策指示的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),,在重大原則問(wèn)題上的政治立場(chǎng),,完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的實(shí)際情況和對(duì)待名利得失的真實(shí)態(tài)度。

——嚴(yán)規(guī)矩:強(qiáng)化組織把關(guān)

組織選人,,既反映了人才選拔的普遍規(guī)律,,也是我黨我軍發(fā)現(xiàn)人才、考察人才,、任用人才的特有政治優(yōu)勢(shì),。

近年來(lái),全軍貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》《軍隊(duì)政治工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)(支部)工作規(guī)定》,,厘清黨委,、領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)在選人用人中的權(quán)責(zé),構(gòu)建既合理分工又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,。

適應(yīng)新體制新編制,,戰(zhàn)區(qū)黨委、軍兵種黨委,、戰(zhàn)區(qū)軍種黨委運(yùn)行機(jī)制得到規(guī)范,,黨管人才、組織選人劃設(shè)了清晰的責(zé)任區(qū),。

對(duì)各級(jí)黨委“一班人”來(lái)說(shuō),,軍官晉升任用中推薦誰(shuí)、不推薦誰(shuí)必須慎之又慎,、如履薄冰,。隨著選人用人責(zé)任追究制度逐步完善,把關(guān)不嚴(yán),、用人失察失誤者將受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、終身追責(zé)。

程序公平,,是實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正的重要保證,。新出臺(tái)的《現(xiàn)役軍官晉升任用暫行規(guī)定》優(yōu)化選人用人流程,使分析研判和動(dòng)議,、推薦,、提名,、討論決定、任命等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)密規(guī)范,、耦合銜接,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織把關(guān)、集體選人的作用,。

各級(jí)黨委以對(duì)黨和軍隊(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,,嚴(yán)格按原則按政策按規(guī)矩按程序辦事,嚴(yán)守軍官晉升任用工作紀(jì)律要求,,以組織公正,、程序公平保證人才選拔的公信力。

軍官落編定位,、推薦交流等事項(xiàng)的指標(biāo)數(shù)量,、標(biāo)準(zhǔn)條件、推薦程序,、研究結(jié)果掛上公示欄,。審核制度更加嚴(yán)格,軍官晉升任用過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核,、檔案材料審查,、健康狀況評(píng)估和聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察、軍事檢察部門(mén)意見(jiàn)等,,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)漏報(bào)瞞報(bào)的干部被嚴(yán)肅處理,。

堅(jiān)持黨管人才、組織選人,,政治綱紀(jì)的重振帶來(lái)可喜變化:選人用人正在向組織放心,、群眾滿意、官兵服氣的目標(biāo)邁進(jìn),。

——樹(shù)新風(fēng):凈化政治生態(tài)

黨的十八大以來(lái),,全軍堅(jiān)決貫徹習(xí)主席重要指示精神,堅(jiān)持以刀刃向內(nèi)的自我革命精神,,著力糾正選人用人上的不正之風(fēng),。各級(jí)持續(xù)深入肅清郭伯雄、徐才厚,、房峰輝,、張陽(yáng)流毒影響,堅(jiān)持既打“老虎”又拍“蒼蠅”,,營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康運(yùn)行的人才選拔良好生態(tài),,我軍干部隊(duì)伍面貌煥然一新,。

古田全軍政治工作會(huì)議召開(kāi)后,一場(chǎng)覆蓋各類(lèi)型單位的干部工作大檢查深入開(kāi)展,對(duì)違規(guī)提升使用的干部嚴(yán)肅處理,。接續(xù)深化干部工作大檢查,,全軍集中組織干部政策制度執(zhí)行情況檢查,干部政策制度的嚴(yán)肅性進(jìn)一步強(qiáng)化,。

中央軍委部署開(kāi)展的歷次常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視,,都把選人用人情況作為監(jiān)督重要內(nèi)容,著力查糾用人風(fēng)氣方面的突出問(wèn)題,。

這幾年,,從糾治形式主義、官僚主義到師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)有關(guān)待遇規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,,從軍級(jí)以上單位黨委班子成員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)到軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì),,一項(xiàng)項(xiàng)清理整治直指沉疴積弊,紀(jì)檢監(jiān)察,、巡視巡察,、審計(jì)同向發(fā)力,政治整訓(xùn)持續(xù)深化,,政治生態(tài)根本扭轉(zhuǎn),。

中央軍委密集出臺(tái)選人用人工作監(jiān)督、干部任職回避,、領(lǐng)導(dǎo)干部秘書(shū)和公勤人員管理等制度規(guī)定,。條條鐵律約束,用權(quán)不能任性,。

“堅(jiān)持德才兼?zhèn)�,、以德為先,�?jiān)持五湖四海,、任人唯賢,,樹(shù)立注重基層、注重實(shí)干,、注重官兵公認(rèn)的用人導(dǎo)向”,,成為各級(jí)黨組織的行動(dòng)自覺(jué),選人用人的科學(xué)性,、準(zhǔn)確性,、公信度不斷增強(qiáng),靠本事立身,、憑能力進(jìn)步蔚然成風(fēng),。

堅(jiān)持為戰(zhàn)育人,為打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐

打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng),,我軍對(duì)懂打仗,、會(huì)打仗的新型軍事人才需求越來(lái)越緊迫,。勝戰(zhàn)人才,只有在“戰(zhàn)”的指引下才能培養(yǎng)出來(lái),、成長(zhǎng)起來(lái),。

——培養(yǎng)重心聚焦能戰(zhàn)

“軍隊(duì)打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠、各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠,,說(shuō)到底是人才隊(duì)伍能力素質(zhì)不夠,。”提升人才隊(duì)伍打仗能力,萬(wàn)分重要,,刻不容緩,。軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐,、軍事職業(yè)教育三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系應(yīng)運(yùn)而生,。

我軍院校因打仗而生、為打仗而建,。習(xí)主席對(duì)院校教育這一我軍人才培養(yǎng)的主渠道高度重視,,黨的十八大以來(lái)多次到軍隊(duì)院校視察調(diào)研。2019年11月,,習(xí)主席出席全軍院校長(zhǎng)集訓(xùn)開(kāi)班式并發(fā)表重要講話,,明確提出新時(shí)代軍事教育方針,開(kāi)啟了我軍軍事教育新的歷史征程,。全軍院校為戰(zhàn)育才,、育才為戰(zhàn),建打仗學(xué)科專(zhuān)業(yè),,研打仗重大問(wèn)題,,教打仗急需內(nèi)容,練打仗過(guò)硬本領(lǐng),,萬(wàn)千學(xué)員在聚焦實(shí)戰(zhàn)的課堂淬火成鋼,、走向戰(zhàn)場(chǎng)。

藍(lán)軍越來(lái)越專(zhuān)業(yè),、環(huán)境越來(lái)越逼真,,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)機(jī)動(dòng)數(shù)千公里淬煉全域作戰(zhàn)能力,直升機(jī)飛行員與狙擊手共研戰(zhàn)法,,“魔鬼周”訓(xùn)練挑戰(zhàn)生理極限,,“天劍”演訓(xùn)鍛造“一劍封喉”硬功……全軍實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練熱潮迭起,聚焦備戰(zhàn)打仗的訓(xùn)練實(shí)踐轉(zhuǎn)型升級(jí),,戰(zhàn)時(shí)軍事人力資源工作專(zhuān)攻精練常態(tài)開(kāi)展,。

順暢高效的管理體制基本健全、學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育相結(jié)合的培訓(xùn)格局基本完善,、全員全時(shí)全域的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境基本構(gòu)建,、覆蓋全軍職業(yè)崗位的教育資源體系基本建成,,新時(shí)代軍事職業(yè)教育助力人才大規(guī)模培養(yǎng),推動(dòng)形成支撐官兵崗位學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的良好局面,。

《關(guān)于加快推進(jìn)三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)的決定》《軍隊(duì)院校教育條例(試行)》《關(guān)于構(gòu)建新型軍事訓(xùn)練體系的決定》《軍隊(duì)軍事職業(yè)教育條例(試行)》……我軍三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系的制度框架基本形成,為戰(zhàn)育人進(jìn)入規(guī)范化軌道,、向高水平邁進(jìn),。

——建設(shè)重點(diǎn)指向善戰(zhàn)

加速鍛造聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才,超前預(yù)置新型作戰(zhàn)力量人才,,激勵(lì)扶持高層次科技創(chuàng)新人才,,復(fù)合培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才。黨的十八大以來(lái),,我軍人才工作向戰(zhàn)而行,,錨定“四類(lèi)人才”建設(shè)重點(diǎn)。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng),,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才成為打贏關(guān)鍵,。《戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)軍官選調(diào)交流暫行辦法》出臺(tái)實(shí)施,,戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)軍官隊(duì)伍進(jìn)出路子日漸順暢;聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力資質(zhì)認(rèn)證試點(diǎn)推行,,專(zhuān)業(yè)化考評(píng)、精細(xì)化管理,、優(yōu)先化使用的制度機(jī)制逐步健全;聯(lián)合崗位資格培訓(xùn)常態(tài)舉辦,,戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)參謀人員走上戰(zhàn)位……具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

新型戰(zhàn)爭(zhēng)呼喚新型人才,。構(gòu)建現(xiàn)代軍事力量體系,,必須聚力打造精銳作戰(zhàn)力量。放眼全軍演兵場(chǎng),,金牌號(hào)手,、陸戰(zhàn)先鋒、�,?招埴�,、特戰(zhàn)勇士、專(zhuān)業(yè)藍(lán)軍,、深潛兵王,,利刃出鞘劍鋒寒。在陸軍某旅,,“軍事訓(xùn)練龍虎榜”被信息化崗位人才“霸屏”;在某地空導(dǎo)彈旅,,一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的軍士進(jìn)入“技術(shù)專(zhuān)家組”;在某遠(yuǎn)程火箭炮營(yíng),電氣工程師式的炮長(zhǎng),、信息工程師式的炮手錘煉成克敵制勝的“新質(zhì)鐵拳”……

我軍高層次科技創(chuàng)新人才工程持續(xù)推進(jìn),,集中出臺(tái)人才引進(jìn),、團(tuán)隊(duì)扶持、分類(lèi)評(píng)價(jià)等系列政策,,一批高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)相繼組建,,科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科拔尖人才,、青年科技英才形成梯隊(duì),。在國(guó)家和軍隊(duì)重大科研工程現(xiàn)場(chǎng),活躍著我軍科技人才攻堅(jiān)克難的身影;在軍事理論,、武器裝備,、信息技術(shù)等關(guān)鍵領(lǐng)域,一大批科研成果成為催生戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn),,高端人才與創(chuàng)新工程有機(jī)融合,,為科技強(qiáng)軍注入不竭動(dòng)力。

今年5月,,中央軍委專(zhuān)門(mén)印發(fā)表彰通報(bào),,對(duì)10個(gè)全軍戰(zhàn)略規(guī)劃工作先進(jìn)單位和18名全軍戰(zhàn)略規(guī)劃工作先進(jìn)個(gè)人予以表彰。進(jìn)入新時(shí)代,,高水平戰(zhàn)略管理人才建設(shè)按下快進(jìn)鍵,,結(jié)合我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、中長(zhǎng)期規(guī)劃編制論證等重大任務(wù),,全面培養(yǎng)鍛造具有全局視野,、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理的明白人,。

——選用標(biāo)準(zhǔn)突出勝戰(zhàn)

考,,既是檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)人才的試金石,也是人才成長(zhǎng)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),。

“在黨和人民需要的時(shí)候,,我們這支軍隊(duì)能不能始終堅(jiān)持住黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),能不能拉得上去,、打勝仗,,各級(jí)指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗,。”習(xí)主席的勝戰(zhàn)之問(wèn)振聾發(fā)聵,。

“一切以能打仗、打勝仗為根本標(biāo)準(zhǔn)”“評(píng)價(jià)和使用干部必須看實(shí)績(jī),,把那些想打仗,、謀打仗、能打仗的干部用起來(lái)”。全軍以剛性措施推動(dòng)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在人才選用上硬起來(lái),、實(shí)起來(lái),。

2018年初,中央軍委開(kāi)訓(xùn)動(dòng)員后,,一場(chǎng)針對(duì)部隊(duì)開(kāi)訓(xùn)情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察在全軍展開(kāi),,一些軍官因年度軍事訓(xùn)練綜合成績(jī)未達(dá)標(biāo)被暫緩晉升,一些官兵因在訓(xùn)練考核中作風(fēng)不實(shí)被問(wèn)責(zé),。

歲末寒冬,,一場(chǎng)極限考核在某戰(zhàn)區(qū)展開(kāi)�,?及磮D行進(jìn),所有人撒進(jìn)連綿起伏的群山中,,需在有限時(shí)間內(nèi)抵達(dá)多點(diǎn)位;考組訓(xùn)任教,,臨時(shí)抽取科目,增設(shè)隨機(jī)情況;考指揮謀略,,既要分析研判,、提交決心、標(biāo)繪要圖,,還要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)戰(zhàn)略素養(yǎng),、戰(zhàn)役指揮、戰(zhàn)術(shù)養(yǎng)成……各級(jí)主官擔(dān)起備戰(zhàn)打仗第一責(zé)任能力由考核檢驗(yàn)牽引提升,。

《干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》《指揮軍官能力素質(zhì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》《重大任務(wù)中考察識(shí)別干部實(shí)施辦法》……全軍部隊(duì)將打仗標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)考評(píng)要素,,每逢實(shí)戰(zhàn)化演練、比武競(jìng)賽等重大任務(wù),,由考核組全程跟蹤,、記錄,經(jīng)過(guò)重大戰(zhàn)訓(xùn)任務(wù)錘煉的干部得到優(yōu)先選用,。

能戰(zhàn)者留,、善戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上,。

“我們就是祖國(guó)的界碑,,腳下的每一寸土地,都是祖國(guó)的領(lǐng)土”“清澈的愛(ài),,只為中國(guó)”……今年春節(jié)剛過(guò),,新時(shí)代衛(wèi)國(guó)戍邊英雄官兵的英勇事跡傳遍大江南北、感動(dòng)華夏兒女,。面對(duì)外方的非法侵權(quán)挑釁行徑,,我軍邊防官兵敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利,、堅(jiān)決回?fù)�,,捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,。祖國(guó)和人民不會(huì)忘記,“衛(wèi)國(guó)戍邊英雄團(tuán)長(zhǎng)”祁發(fā)寶張開(kāi)雙臂阻擋來(lái)犯的英勇身軀,。這身影,,是新時(shí)代軍隊(duì)好干部的精神畫(huà)像,也是萬(wàn)千人民子弟兵面向來(lái)犯,、背護(hù)人民的時(shí)代縮影,。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,我軍人才工作展現(xiàn)新氣象打開(kāi)新局面

改革,,讓人民軍隊(duì)人才結(jié)構(gòu)重組優(yōu)化,,人才體制煥然一新,人才隊(duì)伍動(dòng)力倍增,,一幅幅我軍人才工作嶄新畫(huà)卷徐徐展開(kāi),。

——優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)布局

精兵作戰(zhàn)、精兵制勝,,關(guān)鍵在一個(gè)“精”字,。

黨的十八大以來(lái),人民軍隊(duì)著眼打造精銳作戰(zhàn)力量,,進(jìn)一步推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變,深度優(yōu)化人力資源規(guī)模結(jié)構(gòu),,高素質(zhì),、專(zhuān)業(yè)化的新型軍事人才方陣建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

精準(zhǔn)科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子,,突出戰(zhàn)區(qū),、作戰(zhàn)部隊(duì)和新型作戰(zhàn)力量,堅(jiān)持嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),、推進(jìn)交流,、優(yōu)中選優(yōu),理順各級(jí)班子結(jié)構(gòu),。

嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量,,大幅壓減全軍團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)現(xiàn)役員額,精簡(jiǎn)服務(wù)保障等機(jī)構(gòu)和人員,,深度優(yōu)化機(jī)關(guān)與部隊(duì)比例,、作戰(zhàn)部隊(duì)與保障機(jī)構(gòu)比例。

精簡(jiǎn)軍官編制員額,,穩(wěn)妥做好退役安置,,中央出臺(tái)優(yōu)待政策和移交工作方案,全軍開(kāi)展“送溫暖、解難題,、零滯留”活動(dòng),,強(qiáng)軍網(wǎng)上線運(yùn)行退役軍官安置“馬上就辦”服務(wù)平臺(tái),暖心政策和舉措讓留的安心,、走的舒心,,軍事人員類(lèi)別比例順暢調(diào)整。

體系推進(jìn)干部調(diào)整交流,,依據(jù)新調(diào)整組建單位編成,,精準(zhǔn)組織數(shù)千名干部跨大單位交流;跟進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,合理分流數(shù)萬(wàn)名干部,。

持續(xù)加大大學(xué)生新兵補(bǔ)充力度,,入伍新兵中大學(xué)生占比達(dá)80%以上。

廣泛延攬社會(huì)優(yōu)秀人才充實(shí)文職人員隊(duì)伍,,2018年至今已面向社會(huì)招錄補(bǔ)充3.6萬(wàn)名,,其中碩士研究生以上學(xué)歷的占30%。

數(shù)據(jù)顯示,,軍委機(jī)關(guān)部門(mén)人員精簡(jiǎn)1/3,全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少千余個(gè),,保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半……

人民軍隊(duì)規(guī)模更加精干,、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、編成更加科學(xué),,以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正加速構(gòu)建,。

——深化政策制度改革

作為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第三大戰(zhàn)役”的重要組成部分,軍事人力資源政策制度改革穩(wěn)步推進(jìn),、接續(xù)深化,。軍官、軍士,、兵,、文職人員等制度改革一體推進(jìn),一批制度法規(guī)陸續(xù)出臺(tái),,立起了導(dǎo)向,,釋放了利好。

2020年12月,,中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項(xiàng)配套政策制度,。這標(biāo)志著軍官制度改革實(shí)現(xiàn)重大突破,建立中國(guó)特色軍官職業(yè)化制度取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,。

著眼建設(shè)世界一流軍隊(duì),,聚焦軍官職業(yè)化的核心是專(zhuān)業(yè)化這個(gè)本質(zhì)屬性,遵循各類(lèi)各級(jí)軍官能力生成釋放的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)軍官分類(lèi)管理,,構(gòu)建軍銜主導(dǎo)的軍官等級(jí)制度,,建立軍官崗位編制軍銜制度,體系重塑軍官進(jìn),、訓(xùn),、考、升,、調(diào),、出和待遇保障等制度……聚焦備戰(zhàn)打仗的“指揮棒”更鮮明,重視專(zhuān)業(yè)人才的新舉措更有力,,注重考核激勵(lì)的風(fēng)向標(biāo)更醒目,。

2021年5月28日,習(xí)主席在兩院院士大會(huì),、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話,。人民軍隊(duì)迅即拿出貫徹落實(shí)舉措:保證科技人員直接從事科技工作的時(shí)間每周平均不少于4.5個(gè)工作日;保證科技人員的等級(jí)津貼、績(jī)效津貼等按照規(guī)定足額及時(shí)發(fā)放,,不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),,甚至取消或者截留;保證科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)……這一個(gè)個(gè)措施正逐步打通政策落實(shí)落地的“最后一公里”。

2021年8月1日,,《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》施行,,從國(guó)家法律層面為增強(qiáng)人民軍隊(duì)吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了法律保障。軍隊(duì)看望慰問(wèn)和救濟(jì),、軍隊(duì)療養(yǎng),、軍人子女教育優(yōu)待、父母贍養(yǎng)補(bǔ)助,、配偶榮譽(yù)金,、軍人及軍隊(duì)相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障等政策先后出臺(tái)。廣大官兵表示,,既“提氣”又“暖心”,,有“地位”又“實(shí)惠”。

《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)離退休干部工作的意見(jiàn)》以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域干部交流,、士官人才穩(wěn)定保留,、派駐軍官和文職人員管理、軍人福利待遇等一系列改革急需,、備戰(zhàn)急用,、官兵急盼的政策法規(guī)相繼頒布出臺(tái)。預(yù)備役人員法,、軍士暫行條例,、義務(wù)兵暫行條例,、新的我軍文職人員條例等正加緊論證設(shè)計(jì),將按計(jì)劃陸續(xù)推出,。

——強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌

建設(shè)一流人才隊(duì)伍,,呼喚一流體制機(jī)制。人才出效益,,統(tǒng)是關(guān)鍵,。

軍事人力資源工作統(tǒng)一歸口政治工作部門(mén)管理,軍官,、軍士,、兵、文職人員實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)發(fā),、分類(lèi)建設(shè),,深度融入軍隊(duì)指揮鏈、建設(shè)鏈,、管理鏈,、監(jiān)督鏈。

中央軍委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,,打通部門(mén),、領(lǐng)域、軍地界限,,建立頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,齊抓共管、同頻共振,、互促共進(jìn)的人才抓建格局初步形成。

中央軍委干部考評(píng)委員會(huì)成立,。這是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,,確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的重要舉措,是適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革,,提升選人用人公信度,、權(quán)威性的新探索。

中央軍委政治工作部,、各大單位政治工作部門(mén)相繼組建軍事人力資源保障機(jī)構(gòu),,為加強(qiáng)人力資源集中統(tǒng)管、精準(zhǔn)配置提供有力服務(wù)支撐,。

全軍軍事人力資源信息系統(tǒng)研發(fā)成功并上線運(yùn)行,。各級(jí)按照“科技+業(yè)務(wù)”的新思路轉(zhuǎn)變工作模式、破解矛盾問(wèn)題,、釋放統(tǒng)管效能,,推進(jìn)人力資源工作創(chuàng)新發(fā)展,。

借力云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能等先進(jìn)技術(shù),,空軍政治工作部與相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)引接、共建共享渠道,,與部隊(duì)建立檔案缺件補(bǔ)充,、業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)機(jī)制,人力資源管理質(zhì)效倍增,。

全軍各大單位出臺(tái)一系列舉措,,人才工作體制機(jī)制堅(jiān)持守正創(chuàng)新,軍事人力資源統(tǒng)管,、統(tǒng)籌,、統(tǒng)訓(xùn)、統(tǒng)建,、統(tǒng)用的效能逐步釋放,。

強(qiáng)軍興軍,新時(shí)代人才強(qiáng)軍事業(yè)如火如荼;復(fù)興征程,,高素質(zhì)新型軍事人才砥礪成長(zhǎng),。全軍在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下,不忘初心,,牢記使命,,聚焦備戰(zhàn)打仗,聚力轉(zhuǎn)型升級(jí),,全面實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略,,加快推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化,奮力為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐!

(新華社北京11月25日電新華社記者李學(xué)勇,、王逸濤解放軍報(bào)記者費(fèi)士廷、錢(qián)宗陽(yáng))

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年11月26日 01 版)

文章來(lái)源:http://dangjian.people.com.cn/n1/2021/1126/c117092-32292334.html

文章原標(biāo)題:強(qiáng)軍之道 要在得人——全軍在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下推進(jìn)人才工作創(chuàng)新發(fā)展綜述

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