【作答要求】

四、如果你是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員，請根據(jù)“給定資料4”,，分別梳理三個市場存在的問題,，并提出相應(yīng)的解決措施。(25分)

要求：(1)問題梳理全面,、準(zhǔn)確;(2)所提出措施有針對性,、切實(shí)可行;(3)不超過500字。

【給定資料】

4.2019年年初,，沙洲市啟動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造升級工作,。針對不同的市場現(xiàn)狀，改造升級怎么進(jìn)行更切合實(shí)際?為此,，沙洲市市場服務(wù)中心調(diào)研走訪了幾個市場,。

先把鏡頭對準(zhǔn)蓮池農(nóng)貿(mào)市場，這個市場有40年的歷史了,，附近的社區(qū)從一個發(fā)展到七八個,，居民從千把人變成四五萬人。隨著周邊居民的大量增加,，市場臟亂得不成樣子,。“過道沒兩尺寬，并排都站不下兩個人,，買菜要側(cè)著走,。有時大夏天實(shí)在受不了，寧可走老遠(yuǎn)到一家超市買菜”,。居民劉阿姨說,。市場管理員最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能積二三十厘米深,。還有,，消防設(shè)施配備也不全，存在安全隱患,。”攤主王女士也愁,，菜攤旁有條水溝散發(fā)著異味，市場內(nèi)空氣流通又不暢,，顧客經(jīng)常一邊挑菜一邊捂著鼻子,，她不得不找木板蓋著。

蓮池街道辦事處廖主任認(rèn)為,，老市場雖然問題多,，但是居民有需求，搬不走,，拆除重建代價(jià)又太大,，最合理的辦法就是對準(zhǔn)問題改造,。他說：“改造期間，老市場得關(guān)門施工,，幾萬人的‘菜籃子’不管不顧可不行,。改造之前有準(zhǔn)備，改造當(dāng)中才好應(yīng)對,。”市場管理員提議：“要不先找個地方過渡一下,。”居民劉阿姨對“過渡”有點(diǎn)擔(dān)心：“那下雨天買菜方便不方便?衛(wèi)生還有沒有人管?”攤主王女士考慮的是：“在這里做了幾十年生意，就在一個位置上沒動過,，老顧客都熟悉,，如果進(jìn)行改造，工程完工后,，還能不能重新回到老地方?”

鏡頭搖到豹嶺農(nóng)貿(mào)早市,。攤販周大姐一早就來到處于小巷子的早市賣菜，5點(diǎn)半開始,，8點(diǎn)就得收攤,。她打比喻說：“我就是個‘流浪’的攤販。”“早市起先只有周邊的菜農(nóng)賣自產(chǎn)蔬菜,，后來逐步有一些外來攤販加入,。考慮到確實(shí)能解決居民的買菜難題,，社區(qū)一開始默許了其存在,，只對開市閉市時間稍加限制。”豹嶺社區(qū)黨支部范書記介紹,。幾位居民代表也一致抱怨：“每天早上,，攤販們將小巷堵個嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，出行極不方便,。”“大清就吵吵鬧鬧,，覺也睡不好。”

社區(qū)深感為難,。直接禁止,，太粗暴;開了口子，管理力量又跟不上,。“有時候八點(diǎn)已過，攤販還不愿意走,。”城市管理大隊(duì)副大隊(duì)長說,，“我們和社區(qū)工作人員去管，攤販們就一哄而散,，人一撤,，他們又繼續(xù)販賣。”“過去幾年，社區(qū)周邊的樓盤如雨后春筍般建起,，人口激增,，買菜的需求越來越多，之所以流動攤販多,、臨時市場亂,，恰恰是因?yàn)槿鄙僖?guī)范穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所。”范書記建議,，“這附近有一片閑置老廠房,，是不是可以盤活起來做點(diǎn)文章?”

鏡頭轉(zhuǎn)到沙洲市中心最大的農(nóng)貿(mào)市場——月湖市場。這個市場各個道口沒有設(shè)置欄桿,，加上停車坪被貨物堆滿,，更顯得擁擠不堪。“經(jīng)營戶的手推車,、三輪車,，居民的電動車、自行車,，通通往市場里扎,。”居民張大媽說，“占道經(jīng)營也很普遍,，經(jīng)營戶的紙箱,、塑料筐，全扔在過道上,。”沙洲人喜好買活禽,，但活禽是月湖市場環(huán)境污染的主要來源。如果直接取消活禽供應(yīng)攤位,，居民大多不同意,，經(jīng)營戶也很難接受。參加調(diào)研走訪的丁工程師在實(shí)地考察后指出：“目前活禽攤位的存放,、宰殺和售賣三位一體不夠科學(xué),，通風(fēng)也不順暢，這些都是造成污染的重要原因,。”

“月湖市場本身建筑設(shè)施比較齊全,，硬件上施工不需要傷筋動骨，只要預(yù)先做好安排特別是安全防范,，完全可以就地邊營業(yè)邊整改,。”月湖街道辦事處李主任說。他認(rèn)為,，市場改造為的是利民,、便民,，相比于“一刀切”，還應(yīng)該尋找更好的辦法,。“即使是改造提升后,，管理也不只是政府部門和市場管理方的事，消費(fèi)者和經(jīng)營戶,，都是參與主體,。要走出‘治理一變亂一再治理’的循環(huán)，還得在制度層面上下功夫,。”

【精準(zhǔn)審題】

作答內(nèi)容：

三個市場存在的問題,，并提出相應(yīng)的解決措施。

作答行為：分別梳理問題并提對策,。

任務(wù)數(shù)量：2個,。

任務(wù)背景：如果你是沙洲市市場服務(wù)中心工作人員。

答案來源：給定資料4,。

通過上述審題,，一定要注意作答的時候要按照三個市場進(jìn)行歸類書寫，并且每個市場的問題和對策都要寫,，所提出的對策要能夠充分解決市場的所有問題,。

【參考解析】

1、蓮池問題：過道狹窄,、環(huán)境衛(wèi)生差,、有消防安全隱患等。解決措施：關(guān)閉施工,、標(biāo)準(zhǔn)化改造;選好過渡場所,，過渡場所也要注意搞好衛(wèi)生與消防安全工作;市場改造后要確保攤主回歸原位。

2,、豹嶺問題：交易場所不固定,、交通擁堵、擾民,、難管理等,。解決措施：解決豹嶺問題的關(guān)鍵是要建立規(guī)范且穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，可以充分利用閑置廠房,，將其合理改造成規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品交易市場,。

3、月湖問題：占道經(jīng)營,、擁擠,、環(huán)境污染等。解決措施：做好安全防范工作,，邊經(jīng)營邊改造,，解決占道經(jīng)營、擁擠與環(huán)境污染問題;建立多方配合協(xié)同制度,，避免“治理-變亂-再治理”的循環(huán),。

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