又是一個(gè)豐收年!河南南陽(yáng)鄧州市文渠鎮(zhèn)李洼村田間,，綠油油的玉米稈粗壯挺拔，沉甸甸的棒穗迎風(fēng)輕擺,。“總書(shū)記這么掛念糧食,、掛念俺們農(nóng)民，俺咋能不下力氣!”村民楊傳平說(shuō)起話來(lái)底氣十足,，“今年種糧連闖大水關(guān),、蟲(chóng)害關(guān)，好在政策實(shí),、人努力,，小麥奪了豐收，這季玉米也搶出了好收成,。”

今年5月13日,，習(xí)近平總書(shū)記在赴南水北調(diào)中線工程、位于南陽(yáng)市淅川縣的陶岔渠首樞紐考察途中,，走進(jìn)一處麥田察看小麥長(zhǎng)勢(shì),。看到豐收在望,，總書(shū)記指出,，夏糧豐收了，全年經(jīng)濟(jì)就托底了,。

中國(guó)糧食,、中國(guó)飯碗，在習(xí)近平總書(shū)記心里有著特殊的分量,。從東北平原到中原大地，從南繁基地到魚(yú)米之鄉(xiāng),，總書(shū)記一次次調(diào)研,，一次次考察，深入田間地頭,，看莊稼長(zhǎng)勢(shì),、聽(tīng)農(nóng)民心聲。“糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),。”“解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題,，始終是我們黨治國(guó)理政的頭等大事,。”“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。”習(xí)近平總書(shū)記的重要指示批示精神,，為奪取糧食連年豐收指明了方向,。

金秋時(shí)節(jié)，行走在希望的田野,，黑土地上鋪金毯,，江南糧倉(cāng)稻谷香，大江南北,，處處是五彩斑斕的勝景,，洋溢著喜慶豐收的喜悅。

連年豐收背后,，折射出農(nóng)為邦本的大邏輯,。黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)持以我為主,、立足國(guó)內(nèi),、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口,、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策密集出臺(tái)，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)6年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,，人均糧食占有量超過(guò)470千克，高于世界平均水平,。大國(guó)糧倉(cāng)越來(lái)越穩(wěn)固,，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。

“靠中國(guó)種子來(lái)保障中國(guó)糧食安全”

農(nóng)以種為先,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ),，必須把民族種業(yè)搞上去,，把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),、種源自主可控。

海南國(guó)家南繁科研育種基地,，是我國(guó)重要的農(nóng)作物種子繁育“大本營(yíng)”,。中科院院士,、福建農(nóng)業(yè)科學(xué)院教授謝華安每年都要到這里育種、制種,。謝華安清晰記得,，2018年4月12日，習(xí)近平總書(shū)記冒著高溫來(lái)到基地,，了解水稻育制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣情況,。

“總書(shū)記非常重視糧食生產(chǎn)，關(guān)心水稻育種,，我們育種科技工作者深受鼓舞,。”謝華安說(shuō)。扎根田間數(shù)十年,，謝華安和他的團(tuán)隊(duì)選育出一個(gè)又一個(gè)優(yōu)質(zhì)稻種,，其中雜交水稻“汕優(yōu)63”在全國(guó)累計(jì)推廣近10億畝。提起育種,，今年80歲的謝華安勁頭十足：“讓中國(guó)人吃得飽,、吃得好，吃出健康,，是我最大的心愿,。”

像謝華安一樣，一代代農(nóng)業(yè)科學(xué)工作者走進(jìn)南繁基地,，一批批良種推廣到全國(guó)各地,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從雜交水稻到高產(chǎn)玉米,，我國(guó)已育成的農(nóng)作物品種中,，70%以上經(jīng)過(guò)了南繁基地的培育，南繁培育出的雜交水稻占全國(guó)水稻總面積的60%以上,。

“籽種好,，一半谷。”河南南陽(yáng)市方城縣后樓村眾心家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張長(zhǎng)非嘗到良種的甜頭,，“今年我種的中筋品種‘方裕麥66’,，抗病性好，面粉廠特歡迎,，一畝比普通品種多賣300多元,。”

今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南南陽(yáng)考察時(shí)指出,，“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，從培育好種子做起,，加強(qiáng)良種技術(shù)攻關(guān),，靠中國(guó)種子來(lái)保障中國(guó)糧食安全,。”

“我們要培育更多好種子，加快科技推廣,，讓良種更快更好地發(fā)揮增產(chǎn)提質(zhì)作用,。”“方裕麥66”的研發(fā)者、南陽(yáng)市農(nóng)科院副研究員李中恒說(shuō),。政策給力,，方城縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站，每位技術(shù)員至少對(duì)接1個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體,，指導(dǎo)4到5個(gè)村,，科技與種糧大戶“零距離”。

黨的十八大以來(lái),，我國(guó)以建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)國(guó)為目標(biāo),，深化種業(yè)體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,，全面提升種業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前,，我國(guó)主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，自主選育品種面積占95%以上，水稻,、小麥兩大口糧作物品種自給率達(dá)100%,。中國(guó)糧主要用上了中國(guó)種，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%,。

種業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的一個(gè)縮影,。習(xí)近平總書(shū)記指出，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵要靠科技現(xiàn)代化”“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”“讓農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),，用最好的技術(shù)種出最好的糧食”,。

實(shí)施藏糧于技，糧食豐收底氣更足,。黨的十八大以來(lái),，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展既重視“頂天”，政策扶持,、資金投入,，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)集成，不斷提升自主創(chuàng)新能力;也重視“立地”,，開(kāi)展大規(guī)�,？萍枷锣l(xiāng)、科技入戶,、科技培訓(xùn),，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不斷提高,。放眼廣袤田疇，平田整地用上北斗導(dǎo)航,，打藥施肥用上無(wú)人機(jī),，天上飛的、地上跑的,，都成了種地的好幫手,。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)60%,，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71%,，為保障國(guó)家糧食安全提供了有力支撐。

“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”

地為糧之本,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”“我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好,，絕不能有閃失”“要嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線,，采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”,。

松遼平原腹地,，吉林省四平市梨樹(shù)縣廣袤田野籠上密不透風(fēng)的青紗帳。“保護(hù)黑土地,，就是保咱的飯碗!”梨樹(shù)縣雙瀅農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)陶勇感嘆,，“多虧了梨樹(shù)模式，這兩年黑土地緩過(guò)勁兒來(lái),，玉米產(chǎn)量噌噌往上漲,，一畝地少用20斤肥，合作社一年節(jié)本增效60多萬(wàn)元,。”

2020年7月22日,，習(xí)近平總書(shū)記到吉林梨樹(shù)考察時(shí)指出：“要認(rèn)真總結(jié)和推廣梨樹(shù)模式，采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好,、利用好,，使之永遠(yuǎn)造福人民。”

梨樹(shù)模式,，是耕作方式的一場(chǎng)變革,。梨樹(shù)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿介紹，通過(guò)秸稈還田,，曾經(jīng)板結(jié)的黑土地,，越來(lái)越松軟，保水保肥效果越來(lái)越好。在梨樹(shù)縣,，今年推廣梨樹(shù)模式232萬(wàn)畝,，建成了14個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，“改造后的地塊每畝增產(chǎn)5%以上,，今年全縣增產(chǎn)糧食預(yù)計(jì)超過(guò)1.5億斤。”

不只是梨樹(shù)縣,，為把黑土地用好養(yǎng)好,，2015年，國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施“東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)”項(xiàng)目,。今年,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)家發(fā)改委,、財(cái)政部等7部門聯(lián)合印發(fā)《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021—2025年)》，明確提出,，“十四五”期間將完成1億畝黑土地保護(hù)利用任務(wù),，黑土耕地質(zhì)量明顯提升，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高10%以上,。

保護(hù)耕地,，離不開(kāi)制度支撐。

今年4月,，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)指出,，“要嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任,，穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,。”

“扛起耕地保護(hù)的責(zé)任，我們義不容辭,。”廣西壯族自治區(qū)桂林市全州縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)鄧世文說(shuō)，全縣嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)計(jì)劃,，構(gòu)建統(tǒng)一高效的農(nóng)田建設(shè)管理機(jī)制，“今年將建設(shè)4萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，在護(hù)好耕地?cái)?shù)量的同時(shí),，提升耕地質(zhì)量。”

“過(guò)去春怕旱,、秋怕澇,，如今旱能澆、澇能排，稻谷畝產(chǎn)千斤沒(méi)問(wèn)題!”說(shuō)起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田帶來(lái)的好處,，全州縣文橋鎮(zhèn)江頭村農(nóng)民伍文軍信心滿滿,。從小打小鬧，到種糧大戶,，伍文軍今年流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到200畝,，“政策給力，旱澇保收,，現(xiàn)在種糧掙的是放心錢,。”

實(shí)施藏糧于地，糧食安全基礎(chǔ)更牢靠,。黨的十八大以來(lái),，從中央到地方著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,，嚴(yán)守18億畝耕地紅線,，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上。提高耕地質(zhì)量,，全國(guó)已建成8億畝旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，每畝產(chǎn)能提高10%—20%,。護(hù)好耕地生態(tài),，讓疲憊的土地喘口氣，扎實(shí)推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn),，實(shí)施污染耕地治理,，力爭(zhēng)到2025年受污染耕地安全利用率達(dá)到93%左右。一系列硬措施,，為保障糧食有效供給提供了基礎(chǔ)保障,。

“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧”

保障糧食安全，億萬(wàn)農(nóng)民是主體,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“要調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼”“調(diào)動(dòng)和保護(hù)好‘兩個(gè)積極性’,，要讓農(nóng)民種糧有利可圖,、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性”。

“稻子見(jiàn)黃,，畝產(chǎn)準(zhǔn)能有1200斤!”58歲的程夕兵是安徽省鳳陽(yáng)縣小溪河鎮(zhèn)小崗村種糧大戶,。種了半輩子地，瞅著無(wú)人機(jī)正按設(shè)定路線給稻田噴灑農(nóng)藥,，老程笑瞇了眼,。

小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼……這些年,，一連串的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策讓老程的腰包越來(lái)越鼓,。程夕兵今年流轉(zhuǎn)了620畝地，500多畝種水稻,，有了訂單銷路不愁,。

2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在小崗村主持召開(kāi)農(nóng)村改革座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，“在政策上,，要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,，不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧,。”

“總書(shū)記的話給咱種糧農(nóng)民吃下定心丸。”程夕兵說(shuō),，縣里出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,，鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)機(jī)化大院，“咱按著標(biāo)準(zhǔn)建了一個(gè),，驗(yàn)收合格很快拿到60萬(wàn)元獎(jiǎng)金,。”依托這個(gè)“大院”，老程為周邊農(nóng)戶提供育秧,、施肥,、打藥等服務(wù)，一年下來(lái)又有10多萬(wàn)元入賬,。“種糧能見(jiàn)著錢,，咱這勁頭鉚得足足的!”

為調(diào)動(dòng)和保護(hù)好“兩個(gè)積極性”，農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策不斷完善,。2015年起,，國(guó)家推進(jìn)良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“三補(bǔ)合一”,。“十三五”期間,，累計(jì)下達(dá)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金2170.44億元。堅(jiān)持并完善稻谷,、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,，建立玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼及稻谷補(bǔ)貼新機(jī)制,，種糧收益預(yù)期穩(wěn)定了,，農(nóng)民種糧積極性不斷高漲。

誰(shuí)來(lái)種地?怎么種地?這是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題，也是保障糧食安全的必答題,。

2016年5月24日,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到黑龍江撫遠(yuǎn)玖成水稻種植合作社考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),，要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,，優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,，著力提高糧食生產(chǎn)效益。”

秋日的陽(yáng)光灑在大地上,，映紅了一顆顆飽滿的稻穗,。“總書(shū)記的殷殷囑托化成我們豐收的動(dòng)力。”玖成水稻種植合作社理事長(zhǎng)袁勝海說(shuō),，“5年來(lái),，合作社從‘種植專業(yè)合作社’發(fā)展成‘高效合作聯(lián)社’，社員由原來(lái)的82人壯大到300多人,，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積由原來(lái)的5400畝增加到3萬(wàn)余畝,，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原糧3400余萬(wàn)斤。”

“跟著合作社種糧,，收入更靠譜,。”合作社社員劉延輝說(shuō)，“有土地流轉(zhuǎn)費(fèi),、勞務(wù)費(fèi),，年底還能分紅，一年少說(shuō)也能掙10多萬(wàn)元,。日子一天比一天強(qiáng),，咱這種糧積極性也節(jié)節(jié)高。”

黨的十八大以來(lái),，各地不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)組織，積極扶持家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社等,，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式不斷完善。目前,，全國(guó)納入名錄系統(tǒng)管理的家庭農(nóng)場(chǎng)已超過(guò)300萬(wàn)家,，全國(guó)農(nóng)民合作社超過(guò)240萬(wàn)家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量達(dá)到44萬(wàn)個(gè),，托管面積超過(guò)15億畝次,，覆蓋小農(nóng)戶6000萬(wàn)戶,，為糧食生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

喜看稻菽千重浪,。一幅幅壯美的豐收畫(huà)卷,，揮寫(xiě)著中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的嶄新氣象。新征程上,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把糧食安全責(zé)任扛在肩上,，定能迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)豐收年!

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年09月25日 02 版)

文章來(lái)源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0925/c64387-32236091.html

文章原標(biāo)題：中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手上——習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)航農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展(之二)

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