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2022年公務(wù)員考試申論試題預(yù)測

2021-07-26 15:21:39 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:甘肅分院

請根據(jù)“給定資料”,,分析L市人才流失的原因,,并從政府的角度提出解決的措施,。

要求:(1)分析全面;(2)針對性強(qiáng);(3)措施合理,、可行;(4)不超過300字,。

一、試題分析

任務(wù)說明:該題的作答任務(wù)首先是分析L市人才流失的原因,,其次要針對這些原因從政府的角度出發(fā)提出幫助措施,。分析就是分別辨析,是指將研究對象的整體分為各個(gè)部分,,并分別加以考察的認(rèn)識活動,。分析的意義在于通過認(rèn)識事物或現(xiàn)象的區(qū)別與聯(lián)系,細(xì)致地考察事物的本質(zhì)與精微之處,。原因:過往性因素,。也就是L市都遇到了什么問題使得人才流失,所以要從材料中分析出L市人才流失的原因,。措施:其本身也是對策,,更多側(cè)重于實(shí)施,,十分具體。所以此題的第二步就是要針對分析出的原因提出具體的對策來解決,。并且要從政府的角度出發(fā),,提出有效的、確實(shí)能夠幫助到L市的辦法,。,。
要求說明: 分析全面:指能夠?qū)τ诜治鰧ο笥杏杀砑袄铩⒂牲c(diǎn)到面,、系統(tǒng)周全的分析方法與要求,; 針對性強(qiáng):指措施要針對具體問題來提,而不能夠偏離了問題天馬行空,。 措施合理,、可行:合理是指合乎法律、制度規(guī)范,。此處所提措施應(yīng)該既合乎法律法規(guī),,又行之有效。并且對策要具體細(xì)化,,在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性,。 字?jǐn)?shù)不超過300字。因?yàn)榇祟}要作答兩問,,所以要注意凝練語言控制字?jǐn)?shù),。

二、給定資料

L市位于西北地區(qū)G省,,是一座省會城市,。L市某高校校長劉某曾嘗試邀請國內(nèi)某頂尖名校博士畢業(yè)生到自己學(xué)校工作,得到的回答是“劉老師,,我們選擇工作崗位時(shí),,西安以西是不考慮的”。聽到這話,,劉某“半天說不出話來”,。

西部地區(qū)引進(jìn)高層次人才難、留人也難,,近年來一直是全國兩會聚焦的熱點(diǎn)話題,。近年來,隨著國內(nèi)高校“雙一流”建設(shè)的全面推進(jìn),,較之此前的“孔雀東南飛”現(xiàn)象,西北地區(qū)一些普通高校出現(xiàn)了骨干師資“西南飛”的現(xiàn)象,。

“西部大學(xué)生跑出去一火車,,回來一卡車”的現(xiàn)象并不少見,。去年3月,時(shí)任L市某高校黨委教師工作部部長的趙某曾向媒體透露:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,L市所在的G省內(nèi),,49所高校在2012年至2017年流失人才2600人,約為引進(jìn)人才數(shù)的三分之一,,大部分流向北上廣深以及東部省區(qū)等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),,且大多是在西部地區(qū)培養(yǎng)成長起來的高層次人才,而引進(jìn)的卻大多是需要重新培養(yǎng)的青年人才,。

“這幾年可以說基本上都是這樣,,總是有流動。”劉某了解到,,西北地區(qū)某高校一年要凈流出10余位教授,、博士等高層次人才。而另一方面,,從平均水平來看,,西北地區(qū)高校引進(jìn)的人才數(shù)量、質(zhì)量和東部高校相比又都有較大差距,,“有些西北地區(qū)引進(jìn)的人才是因?yàn)樵跂|部,、中部高校求職碰壁,才來到西北地區(qū),,等自己有所發(fā)展又會找機(jī)會走掉”,。

劉某認(rèn)為,“人才流動是正常,、合理的,,這并不可怕,但若僅僅是單向流動,,而且還是比較嚴(yán)重的凈流出的話,,那就有問題了”。現(xiàn)在要推動“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”,,但一部分人才都流失掉了,,仍然留在當(dāng)?shù)氐膭趧恿χ校喈?dāng)一部分人年齡大且觀念較為傳統(tǒng),。“沒有人才,,地區(qū)靠什么發(fā)展?”

為何人才流失嚴(yán)重?究其原因,劉某認(rèn)為,,這一方面與東部高校財(cái)力,、實(shí)力更為雄厚有關(guān),“比如廣東等省份很重視高層次人才的儲備,會給予人才引進(jìn)較大的投入和支撐,,對優(yōu)秀人才的吸引力很大,。而西北地區(qū)很大精力、財(cái)力需要投入到脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興等,,對于高等教育的發(fā)展會產(chǎn)生‘心有余而力不足’的現(xiàn)象”;另外,相較于其他地區(qū),,西北地區(qū)的自然環(huán)境,、生活環(huán)境等更缺乏吸引力。“發(fā)達(dá)地區(qū)能提供人才住房,、提升個(gè)人的待遇,、保障子女的求學(xué),西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)人待遇后勤保障和人才福利政策很難競爭過東部發(fā)達(dá)地區(qū),。”

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,,深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興,、中部地區(qū)崛起,、東部率先發(fā)展,支持特殊類型地區(qū)加快發(fā)展,,在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡,。要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,,引導(dǎo)人才向西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動,。

中國科學(xué)院院士李某看來,西部的人才流失與西部大開發(fā)戰(zhàn)略的人才需求是一個(gè)大矛盾,。要解決這一問題,,他認(rèn)為應(yīng)“外”求政策支持,“內(nèi)”要激發(fā)自身活力,,比如將西部人才建設(shè),、科教事業(yè)提升到“一帶一路”和西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位,抓緊制定和頒布重點(diǎn)支持政策,,以重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等平臺引導(dǎo)人才向西部流動,。通過宏觀調(diào)控機(jī)制,,增加政府對西部人才流動的特殊管理辦法,形成規(guī)范合理的秩序,,出臺傾向性政策,,設(shè)立中西部人才專項(xiàng)基金,,彌補(bǔ)中西部高校的劣勢和不足。

劉某也認(rèn)為,,在國家層面統(tǒng)籌研究,、破解我國西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才嚴(yán)重流失的問題,從政治待遇,、金融支持、稅收優(yōu)惠,、定向培養(yǎng),、企業(yè)對口幫扶等方面加大政策的引導(dǎo)支持力度。劉某還認(rèn)為“東部培養(yǎng)的博士到西部工作的意愿較低,,而西北本土培養(yǎng)出的人才比較了解西北地區(qū)的情況,,對本土問題的解決更具優(yōu)勢,同時(shí)對這片土地更有情感上的認(rèn)同”,。更重要的是,,“國家政策和經(jīng)費(fèi)支持可以幫助西北恢復(fù)‘造血’功能,但我們這一地區(qū)的高等教育還是要自己做,,要找準(zhǔn)自己的定位,,改革人才培養(yǎng)模式,逐步讓西北地區(qū)發(fā)展邁向良性循環(huán)的發(fā)展路徑,。”他建議,,對于西北地區(qū)高校的博士點(diǎn)建設(shè)、博士生招生指標(biāo)等有更多的政策支持,,加大對西北地區(qū)的博士生的培養(yǎng)力度,,同時(shí),他希望國家在對高等教育進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候可以更多考慮本土化因素和特色,,引導(dǎo)高校特色化發(fā)展,,這樣也能給予西部人才更大的施展空間,讓他們在西部也能很好地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和個(gè)人發(fā)展,。

三,、參考答案

原因:1.人才自身有發(fā)展機(jī)會后選擇離開;2.發(fā)達(dá)地區(qū)對優(yōu)秀人才吸引力大,;3.該地對發(fā)展高等教育投入的財(cái)力少,;3.自然、生活環(huán)境缺乏吸引力,。 措施:1.提升政治地位,。出臺傾向性政策,將人才建設(shè),、科教事業(yè)提升至核心地位,,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,。2.搭建平臺及橋梁。搭建平臺,,引導(dǎo)人才向西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動,,并建議該地高校進(jìn)行定向培養(yǎng),搭建橋梁,,鼓勵(lì)企業(yè)對口幫扶,。3.提高金融支持。設(shè)立專項(xiàng)基金,,并對人才及用人單位進(jìn)行稅收優(yōu)惠,,彌補(bǔ)該地區(qū)高校的不足。4.培養(yǎng)自主意識,。找準(zhǔn)定位,,考慮本土化因素及特色,改革人才培養(yǎng)模式,,引導(dǎo)高校特色化發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)人才的個(gè)人價(jià)值及個(gè)人發(fā)展,并培養(yǎng)本土人才,,提升人才歸屬感,。
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(編輯:王圖圖)
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