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2022年公務(wù)員考試申論試題預(yù)測(cè)

2021-07-26 15:21:39 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來(lái)源:甘肅分院

請(qǐng)根據(jù)“給定資料”,分析L市人才流失的原因,,并從政府的角度提出解決的措施

要求:(1)分析全面;(2)針對(duì)性強(qiáng);(3)措施合理,、可行;(4)不超過(guò)300字,。

一、試題分析

任務(wù)說(shuō)明:該題的作答任務(wù)首先是分析L市人才流失的原因,,其次要針對(duì)這些原因從政府的角度出發(fā)提出幫助措施,。分析就是分別辨析,是指將研究對(duì)象的整體分為各個(gè)部分,,并分別加以考察的認(rèn)識(shí)活動(dòng),。分析的意義在于通過(guò)認(rèn)識(shí)事物或現(xiàn)象的區(qū)別與聯(lián)系,細(xì)致地考察事物的本質(zhì)與精微之處,。原因:過(guò)往性因素,。也就是L市都遇到了什么問(wèn)題使得人才流失,所以要從材料中分析出L市人才流失的原因,。措施:其本身也是對(duì)策,,更多側(cè)重于實(shí)施,十分具體,。所以此題的第二步就是要針對(duì)分析出的原因提出具體的對(duì)策來(lái)解決,。并且要從政府的角度出發(fā),提出有效的,、確實(shí)能夠幫助到L市的辦法,。。
要求說(shuō)明: 分析全面:指能夠?qū)τ诜治鰧?duì)象有由表及里,、由點(diǎn)到面,、系統(tǒng)周全的分析方法與要求; 針對(duì)性強(qiáng):指措施要針對(duì)具體問(wèn)題來(lái)提,,而不能夠偏離了問(wèn)題天馬行空,。 措施合理、可行:合理是指合乎法律,、制度規(guī)范,。此處所提措施應(yīng)該既合乎法律法規(guī),,又行之有效。并且對(duì)策要具體細(xì)化,,在現(xiàn)有環(huán)境和條件下具備可操作性,。 字?jǐn)?shù)不超過(guò)300字。因?yàn)榇祟}要作答兩問(wèn),,所以要注意凝練語(yǔ)言控制字?jǐn)?shù),。

二、給定資料

L市位于西北地區(qū)G省,,是一座省會(huì)城市,。L市某高校校長(zhǎng)劉某曾嘗試邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)某頂尖名校博士畢業(yè)生到自己學(xué)校工作,得到的回答是“劉老師,,我們選擇工作崗位時(shí),,西安以西是不考慮的”。聽(tīng)到這話,,劉某“半天說(shuō)不出話來(lái)”,。

西部地區(qū)引進(jìn)高層次人才難、留人也難,,近年來(lái)一直是全國(guó)兩會(huì)聚焦的熱點(diǎn)話題,。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)高校“雙一流”建設(shè)的全面推進(jìn),,較之此前的“孔雀東南飛”現(xiàn)象,,西北地區(qū)一些普通高校出現(xiàn)了骨干師資“西南飛”的現(xiàn)象。

“西部大學(xué)生跑出去一火車(chē),,回來(lái)一卡車(chē)”的現(xiàn)象并不少見(jiàn),。去年3月,時(shí)任L市某高校黨委教師工作部部長(zhǎng)的趙某曾向媒體透露:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,L市所在的G省內(nèi),,49所高校在2012年至2017年流失人才2600人,約為引進(jìn)人才數(shù)的三分之一,,大部分流向北上廣深以及東部省區(qū)等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),,且大多是在西部地區(qū)培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的高層次人才,而引進(jìn)的卻大多是需要重新培養(yǎng)的青年人才,。

“這幾年可以說(shuō)基本上都是這樣,,總是有流動(dòng)。”劉某了解到,,西北地區(qū)某高校一年要凈流出10余位教授,、博士等高層次人才。而另一方面,從平均水平來(lái)看,,西北地區(qū)高校引進(jìn)的人才數(shù)量,、質(zhì)量和東部高校相比又都有較大差距,“有些西北地區(qū)引進(jìn)的人才是因?yàn)樵跂|部,、中部高校求職碰壁,,才來(lái)到西北地區(qū),等自己有所發(fā)展又會(huì)找機(jī)會(huì)走掉”,。

劉某認(rèn)為,,“人才流動(dòng)是正常、合理的,,這并不可怕,,但若僅僅是單向流動(dòng),而且還是比較嚴(yán)重的凈流出的話,,那就有問(wèn)題了”�,,F(xiàn)在要推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”,但一部分人才都流失掉了,,仍然留在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力中,相當(dāng)一部分人年齡大且觀念較為傳統(tǒng),。“沒(méi)有人才,,地區(qū)靠什么發(fā)展?”

為何人才流失嚴(yán)重?究其原因,劉某認(rèn)為,,這一方面與東部高校財(cái)力,、實(shí)力更為雄厚有關(guān),“比如廣東等省份很重視高層次人才的儲(chǔ)備,,會(huì)給予人才引進(jìn)較大的投入和支撐,,對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力很大。而西北地區(qū)很大精力,、財(cái)力需要投入到脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興等,對(duì)于高等教育的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生‘心有余而力不足’的現(xiàn)象”;另外,,相較于其他地區(qū),,西北地區(qū)的自然環(huán)境、生活環(huán)境等更缺乏吸引力,。“發(fā)達(dá)地區(qū)能提供人才住房,、提升個(gè)人的待遇、保障子女的求學(xué),,西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的個(gè)人待遇后勤保障和人才福利政策很難競(jìng)爭(zhēng)過(guò)東部發(fā)達(dá)地區(qū),。”

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》提出,深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興,、中部地區(qū)崛起,、東部率先發(fā)展,支持特殊類(lèi)型地區(qū)加快發(fā)展,,在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡,。要完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,,引導(dǎo)人才向西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng),。

中國(guó)科學(xué)院院士李某看來(lái),西部的人才流失與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的人才需求是一個(gè)大矛盾,。要解決這一問(wèn)題,,他認(rèn)為應(yīng)“外”求政策支持,“內(nèi)”要激發(fā)自身活力,,比如將西部人才建設(shè),、科教事業(yè)提升到“一帶一路”和西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位,抓緊制定和頒布重點(diǎn)支持政策,,以重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)引導(dǎo)人才向西部流動(dòng),。通過(guò)宏觀調(diào)控機(jī)制,,增加政府對(duì)西部人才流動(dòng)的特殊管理辦法,形成規(guī)范合理的秩序,,出臺(tái)傾向性政策,,設(shè)立中西部人才專(zhuān)項(xiàng)基金,彌補(bǔ)中西部高校的劣勢(shì)和不足,。

劉某也認(rèn)為,,在國(guó)家層面統(tǒng)籌研究、破解我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才嚴(yán)重流失的問(wèn)題,,從政治待遇,、金融支持、稅收優(yōu)惠,、定向培養(yǎng),、企業(yè)對(duì)口幫扶等方面加大政策的引導(dǎo)支持力度。劉某還認(rèn)為“東部培養(yǎng)的博士到西部工作的意愿較低,,而西北本土培養(yǎng)出的人才比較了解西北地區(qū)的情況,,對(duì)本土問(wèn)題的解決更具優(yōu)勢(shì),同時(shí)對(duì)這片土地更有情感上的認(rèn)同”,。更重要的是,,“國(guó)家政策和經(jīng)費(fèi)支持可以幫助西北恢復(fù)‘造血’功能,但我們這一地區(qū)的高等教育還是要自己做,要找準(zhǔn)自己的定位,,改革人才培養(yǎng)模式,,逐步讓西北地區(qū)發(fā)展邁向良性循環(huán)的發(fā)展路徑。”他建議,,對(duì)于西北地區(qū)高校的博士點(diǎn)建設(shè),、博士生招生指標(biāo)等有更多的政策支持,加大對(duì)西北地區(qū)的博士生的培養(yǎng)力度,,同時(shí),,他希望國(guó)家在對(duì)高等教育進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候可以更多考慮本土化因素和特色,引導(dǎo)高校特色化發(fā)展,,這樣也能給予西部人才更大的施展空間,,讓他們?cè)谖鞑恳材芎芎玫貙?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和個(gè)人發(fā)展。

三,、參考答案

原因:1.人才自身有發(fā)展機(jī)會(huì)后選擇離開(kāi),;2.發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)優(yōu)秀人才吸引力大;3.該地對(duì)發(fā)展高等教育投入的財(cái)力少,;3.自然,、生活環(huán)境缺乏吸引力。 措施:1.提升政治地位,。出臺(tái)傾向性政策,,將人才建設(shè)、科教事業(yè)提升至核心地位,,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。2.搭建平臺(tái)及橋梁,。搭建平臺(tái),,引導(dǎo)人才向西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng),并建議該地高校進(jìn)行定向培養(yǎng),,搭建橋梁,,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)口幫扶。3.提高金融支持,。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金,,并對(duì)人才及用人單位進(jìn)行稅收優(yōu)惠,彌補(bǔ)該地區(qū)高校的不足,。4.培養(yǎng)自主意識(shí),。找準(zhǔn)定位,考慮本土化因素及特色,,改革人才培養(yǎng)模式,,引導(dǎo)高校特色化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人才的個(gè)人價(jià)值及個(gè)人發(fā)展,并培養(yǎng)本土人才,,提升人才歸屬感,。
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(編輯:王圖圖)
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