事務文書,，是指國家機關、政黨,、企事業(yè)單位,、社會團體等在處理日常事務過程中形成的通用文書。事務文書可以分為決策類、規(guī)章類,、會務類,、考核類等。事務文書的特點可以概括為管理性,、實踐性和靈活性,。

(一)管理性

事務文書是國家機關、政黨,、企事業(yè)單位,、社會團體等在處理日常事務過程中形成的管理工具。事務文書具有行政上或法律上的約束力,。它的重要職能是管理日常事務,。事務文書的管理性，有的表現(xiàn)得比較明顯,、直接,，例如規(guī)章類;有的表現(xiàn)得比較隱蔽、間接,，例如考核類,。

(二)實踐性

事務文書具有很強的實踐性。事務文書必須從實際出發(fā),，了解和收集所涉及對象的大量的第一手材料,，在掌握了大量材料的基礎上，才進入具體的寫作階段,。只有在熟悉,、了解基層對象情況的基礎上，才能寫好事務文書,。實踐性還表現(xiàn)在實踐的檢驗性,，必須在實踐中具有指導意義和可靠性，才會有價值,。例如計劃是否可行,，只能在工作執(zhí)行中才能得到證明;規(guī)章制度制定得是否合理，也要在本單位,、本社區(qū)內經(jīng)過一段時間的檢驗,。

(三)靈活性

事務文書在使用、制作和寫作等方面具有一定的靈活性,。使用范圍廣泛,，使用頻率高，作用多種多樣,。在制作目的,、制作者,、文種類型方面具有多樣性。寫作格式上相對靈活,。

二,、事務文書的作用

事務文書的作用大致可以概括為以下幾個方面：

(一)溝通情況，指導工作

國家機關,、政黨,、企事業(yè)單位、社會團體等通過事務文書發(fā)布消息,，交流信息,，可以溝通情況，總結工作中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓,，從而更好地指導工作,。例如，簡報和調查報告把基層的情況反饋給上級部門,，便于上級指導工作,。計劃是對未來工作的步驟、方法的指導,�,？偨Y、述職報告通過分析工作中得失的原因,，以避免以后重犯或者盡量少犯類似的錯誤,。

(二)宣傳政策，教育群眾

事務文書在指導工作的同時,，也擔負著宣傳黨和國家的方針,、政策，教育廣大人民群眾的作用,。例如,，會務類文書大都免不了向聽眾講述當前的政治形勢、國家的大政方針,、目前的任務等,，號召大家同心同德，為實現(xiàn)目標,、任務而奮斗。簡報除了交流信息以外,，也有宣傳政策,、教育群眾的作用�,？己祟愇臅�以及��(guī)章類文書,，在規(guī)范行為,、約束行動的同時，也起到了宣傳和教育的作用,。

(三)規(guī)范行為,，約束行動

事務文書可以告訴人們應該做什么、不該做什么,，應該怎樣做,、不該怎樣做，這樣就能起到規(guī)范行為,、約束行動的作用,。例如，規(guī)章類文書一經(jīng)通過生效,，就具有約束力,，有關組織或個人必須遵守�,？己祟愇臅�通過肯定優(yōu)點,、指出不足，可以間接地起到規(guī)范,、約束當事人行為的作用,。

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