事務(wù)文書(shū),，是指國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨,、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等在處理日常事務(wù)過(guò)程中形成的通用文書(shū),。事務(wù)文書(shū)可以分為決策類,、規(guī)章類、會(huì)務(wù)類,、考核類等,。事務(wù)文書(shū)的特點(diǎn)可以概括為管理性、實(shí)踐性和靈活性,。

(一)管理性

事務(wù)文書(shū)是國(guó)家機(jī)關(guān),、政黨、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等在處理日常事務(wù)過(guò)程中形成的管理工具,。事務(wù)文書(shū)具有行政上或法律上的約束力。它的重要職能是管理日常事務(wù),。事務(wù)文書(shū)的管理性,，有的表現(xiàn)得比較明顯、直接,，例如規(guī)章類;有的表現(xiàn)得比較隱蔽,、間接，例如考核類,。

(二)實(shí)踐性

事務(wù)文書(shū)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,。事務(wù)文書(shū)必須從實(shí)際出發(fā),，了解和收集所涉及對(duì)象的大量的第一手材料，在掌握了大量材料的基礎(chǔ)上,，才進(jìn)入具體的寫(xiě)作階段,。只有在熟悉、了解基層對(duì)象情況的基礎(chǔ)上,，才能寫(xiě)好事務(wù)文書(shū),。實(shí)踐性還表現(xiàn)在實(shí)踐的檢驗(yàn)性，必須在實(shí)踐中具有指導(dǎo)意義和可靠性,，才會(huì)有價(jià)值,。例如計(jì)劃是否可行，只能在工作執(zhí)行中才能得到證明;規(guī)章制度制定得是否合理,，也要在本單位,、本社區(qū)內(nèi)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的檢驗(yàn)。

(三)靈活性

事務(wù)文書(shū)在使用,、制作和寫(xiě)作等方面具有一定的靈活性,。使用范圍廣泛，使用頻率高,，作用多種多樣,。在制作目的、制作者,、文種類型方面具有多樣性,。寫(xiě)作格式上相對(duì)靈活。

二,、事務(wù)文書(shū)的作用

事務(wù)文書(shū)的作用大致可以概括為以下幾個(gè)方面：

(一)溝通情況,，指導(dǎo)工作

國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨,、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等通過(guò)事務(wù)文書(shū)發(fā)布消息，交流信息,，可以溝通情況,，總結(jié)工作中成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，從而更好地指導(dǎo)工作,。例如，簡(jiǎn)報(bào)和調(diào)查報(bào)告把基層的情況反饋給上級(jí)部門(mén),，便于上級(jí)指導(dǎo)工作,。計(jì)劃是對(duì)未來(lái)工作的步驟、方法的指導(dǎo),�,？偨Y(jié),、述職報(bào)告通過(guò)分析工作中得失的原因，以避免以后重犯或者盡量少犯類似的錯(cuò)誤,。

(二)宣傳政策,，教育群眾

事務(wù)文書(shū)在指導(dǎo)工作的同時(shí)，也擔(dān)負(fù)著宣傳黨和國(guó)家的方針,、政策,，教育廣大人民群眾的作用。例如,，會(huì)務(wù)類文書(shū)大都免不了向聽(tīng)眾講述當(dāng)前的政治形勢(shì),、國(guó)家的大政方針、目前的任務(wù)等,，號(hào)召大家同心同德,，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、任務(wù)而奮斗,。簡(jiǎn)報(bào)除了交流信息以外,，也有宣傳政策、教育群眾的作用,�,？己祟愇臅�(shū)以及規(guī)章類文書(shū)，在規(guī)范行為,、約束行動(dòng)的同時(shí),，也起到了宣傳和教育的作用。

(三)規(guī)范行為,，約束行動(dòng)

事務(wù)文書(shū)可以告訴人們應(yīng)該做什么,、不該做什么，應(yīng)該怎樣做,、不該怎樣做,，這樣就能起到規(guī)范行為、約束行動(dòng)的作用,。例如,，規(guī)章類文書(shū)一經(jīng)通過(guò)生效，就具有約束力,，有關(guān)組織或個(gè)人必須遵守,。考核類文書(shū)通過(guò)肯定優(yōu)點(diǎn),、指出不足,，可以間接地起到規(guī)范、約束當(dāng)事人行為的作用,。

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