2020-04-02 11:12:57 公務(wù)員考試網(wǎng)
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【熱點(diǎn)背景】
近日,,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了2019年第二,、三季度環(huán)評文件復(fù)核工作發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見,15份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在問題,,相關(guān)編制單位與編制人員被處分,。生態(tài)環(huán)境部表示,下一步,,將逐步實(shí)現(xiàn)對經(jīng)審批的環(huán)評文件全覆蓋式動(dòng)態(tài)智能化復(fù)核,,進(jìn)一步強(qiáng)化各級生態(tài)環(huán)境部門在環(huán)評文件編制事中事后監(jiān)管工作中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
【熱點(diǎn)聚焦】
復(fù)核335份環(huán)評報(bào)告,,15份不合格,看似比例不高,,但實(shí)際危害不容小覷,。因?yàn)椋恳环莪h(huán)評報(bào)告背后,都是一個(gè)攸關(guān)環(huán)境生態(tài)安全的建設(shè)項(xiàng)目,。如果一個(gè)項(xiàng)目在實(shí)施的起點(diǎn)——環(huán)評報(bào)告編制上都沒有嚴(yán)格把關(guān),,其帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可想而知。
粗制濫造,、弄虛作假,,可謂環(huán)評報(bào)告方面的頑癥,此前環(huán)保部門就曾多次曝光和查處此類問題,。不夸張地說,,一些地方的環(huán)評報(bào)告幾成擺設(shè),不僅難以真實(shí)反映環(huán)境影響和污染狀況,,甚至淪為某些地方和企業(yè)環(huán)境違法的“白手套”,。雖屢經(jīng)查處,但積弊未除,。
近日發(fā)生在深圳的環(huán)評報(bào)告涉嫌抄襲事件,,就是一個(gè)典型例證——深圳灣航道疏浚工程(一期)環(huán)評報(bào)告書里,居然多處出現(xiàn)湛江字眼,,涉嫌抄襲湛江航道疏浚項(xiàng)目環(huán)評,。而其選址是在三個(gè)保護(hù)區(qū)、兩個(gè)生態(tài)公園環(huán)繞之地,,也被擔(dān)憂將危及當(dāng)?shù)丶t樹林,、濱海濕地等生態(tài)屏障,相關(guān)環(huán)評報(bào)告卻對此或輕描淡寫,,或避而不談,。
此次,生態(tài)環(huán)境部表示將加大復(fù)核比例和抽取頻次,,通過大數(shù)據(jù)比對,、查重等手段展開智能化復(fù)核,當(dāng)然很有必要,。但在強(qiáng)化行政監(jiān)管,、猛藥去沉疴時(shí),也有必要引入公眾監(jiān)督,,將環(huán)評置于公眾目光之下,。
事實(shí)上,對于一些重大建設(shè)項(xiàng)目,,不僅應(yīng)做好環(huán)評公示,,還可考慮讓聽證制度成為“標(biāo)配”,讓環(huán)評機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位站到前臺,,就環(huán)評報(bào)告對公眾,、環(huán)保團(tuán)體,、專家進(jìn)行詳細(xì)解釋說明,用對話溝通改變環(huán)評報(bào)告自說自話,,用公開透明打破審批的信息黑箱,。
值得注意的是,一些地方的環(huán)評報(bào)告屢出問題,,似乎也暴露了相關(guān)職能部門的失守,。實(shí)際上,早在2018年,,原環(huán)保部發(fā)布的環(huán)評監(jiān)管意見就提到,,按“屬地管理”原則,具有審批權(quán)的環(huán)保部門負(fù)責(zé)對技術(shù)評估機(jī)構(gòu),、環(huán)評單位從業(yè)情況進(jìn)行檢查,,環(huán)境監(jiān)察部門在日常管理中應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查。這也說明,,作為地方環(huán)保部門,,有責(zé)任加強(qiáng)環(huán)評監(jiān)管,守好生態(tài)環(huán)境保護(hù)“第一道關(guān)卡”,。
說到底,,由環(huán)保部門和公眾參與共同來把關(guān),更能倒逼環(huán)評機(jī)構(gòu)回到專業(yè)立場,,最大限度避免環(huán)評報(bào)告粗制濫造,、弄虛作假等問題。這樣也能讓環(huán)評回歸科學(xué)和公正,,從源頭嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),,更好地守護(hù)我們的綠水青山。
【材料來源】http://www.xinhuanet.com/comments/2020-04/02/c_1125802643.htm
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