隨著醫(yī)保制度改革的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，不僅將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,，也將更加高效,、精準(zhǔn)地保障人民群眾的基本醫(yī)藥需求

【相關(guān)事件背景】

醫(yī)保基金是人民群眾的“保命錢”,，醫(yī)保制度的改革關(guān)系到每一位參保人,。近日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》,。《意見》指明了今后一段時(shí)間醫(yī)療保障制度改革的方向,，為全面建立中國特色醫(yī)療保障制度描繪了路線圖,。

醫(yī)療保障是民生保障的重要內(nèi)容。黨中央,、國務(wù)院對(duì)此高度重視,，持續(xù)健全完善醫(yī)療保障制度。特別是黨的十八大以來,，醫(yī)療保障制度改革持續(xù)推進(jìn),，在破解看病難、看病貴問題上取得了突破性進(jìn)展,。目前,，我國已建立了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)13.5億人,，參保率穩(wěn)定在95%以上;醫(yī)療保障基金收支規(guī)模和累計(jì)結(jié)存穩(wěn)步擴(kuò)大,，整體運(yùn)行穩(wěn)健可持續(xù)。同時(shí),，隨著人民群眾對(duì)健康福祉的需要日益增長(zhǎng),，醫(yī)療保障領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問題逐步顯現(xiàn)，表現(xiàn)為制度碎片化,、待遇不平衡,、保障有短板、監(jiān)管不完善,、改革不協(xié)同等方面,，亟須進(jìn)一步深化改革。

【相關(guān)素材】

黨的十九大報(bào)告提出,，要完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,，全面建立中國特色醫(yī)療保障制度。深化醫(yī)保制度改革意見的出臺(tái)，體現(xiàn)出黨中央研究部署國家治理急需的制度,、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度的深謀遠(yuǎn)慮和人民情懷,。《意見》從增進(jìn)民生福祉出發(fā),，圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)制度,，明確了深化醫(yī)保制度改革的目標(biāo)、原則與方向,，發(fā)出了醫(yī)保制度從有到好,、從廣覆蓋到高質(zhì)量的改革動(dòng)員令。隨著新一輪醫(yī)保改革大幕開啟,，人民群眾的健康福祉和醫(yī)療獲得感,，將獲得堅(jiān)實(shí)的制度支撐。

《意見》部署的醫(yī)�,？傮w改革路線圖,，可以用“1+4+2”來說明。“1”是改革目標(biāo),，力爭(zhēng)到2030年，全面建成以基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體,，醫(yī)療救助為托底,，補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn),、慈善捐贈(zèng),、醫(yī)療互助共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度體系。“4”和“2”猶如醫(yī)保的“四梁兩柱”,，即健全待遇保障,、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付,、基金監(jiān)管4個(gè)機(jī)制,，完善醫(yī)藥服務(wù)供給和醫(yī)療保障服務(wù)2個(gè)支撐。如果說基本醫(yī)保制度是一棟大廈,，此前全力擴(kuò)面,，覆蓋了全民，大廈從無到有,，主體初步建成;今后,，通過統(tǒng)一制度、完善政策,、健全機(jī)制,、提升服務(wù)，將使醫(yī)保的“四梁兩柱”更加成熟定型，大廈更加穩(wěn)固,。

堅(jiān)持�,；�本、促公��,、筑底線,、可持續(xù)，是此輪深化醫(yī)保制度改革的重要特征,�,！兑庖姟分泵娆F(xiàn)實(shí)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，提出的改革舉措針對(duì)性強(qiáng),，可操作性也很強(qiáng)。例如實(shí)行醫(yī)療保障待遇清單制度,，有利于縮小地區(qū)待遇差距;通過提高年度醫(yī)療救助限額,、合理控制政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用比例等措施，進(jìn)一步減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān);針對(duì)藥品耗材價(jià)格虛高,、欺詐騙保等群眾反映強(qiáng)烈問題,，提出深化藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購制度改革……可以預(yù)見,，隨著醫(yī)保制度改革的進(jìn)一步細(xì)化落實(shí),，不僅將實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，也將更加高效,、精準(zhǔn)地保障人民群眾的基本醫(yī)藥需求,。

【觀點(diǎn)】

民生無小事，枝葉總關(guān)情,。醫(yī)保制度既要照顧到參保人的需求,，又要確保基金不花超,、花得好,、花得精準(zhǔn)有質(zhì)量。這意味著改革不可能一蹴而就,，而是要結(jié)合中國國情,，增強(qiáng)醫(yī)保、醫(yī)療,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革的協(xié)同性,，不斷提升治理能力，確保醫(yī)保制度高效運(yùn)轉(zhuǎn),。用持續(xù)不斷的深入改革,，全面建立中國特色醫(yī)療保障制度,，必能更好保障人民群眾病有所醫(yī)，為健康中國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

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