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一、熱點鏈接

十三屆全國人大常委會第十四次會議10月26日下午表決通過《中華人民共和國密碼法》,，新法旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進密碼事業(yè)發(fā)展,，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,，維護國家安全和社會公共利益，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，共計五章四十四條，是我國密碼領(lǐng)域的綜合性,、基礎(chǔ)性法律,，將自2020年1月1日起施行。

二,、《中華人民共和國密碼法》重點法條

中華人民共和國密碼法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范密碼應(yīng)用和管理,，促進密碼發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全,，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護國家安全和社會公共利益,，制定本法,。

第二條 本法所稱密碼，是指使用特定變換對信息等進行加密保護或者安全認證的產(chǎn)品,、技術(shù)和服務(wù),。

第三條 密碼工作堅持總體國家安全觀，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負責(zé),，創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局,，依法管理,、保障安全的原則。

第五條 國家密碼管理部門負責(zé)管理全國的密碼工作,�,？h級以上地方各級密碼管理部門負責(zé)管理本行政區(qū)域的密碼工作。

國家機關(guān)和涉及密碼的單位在其職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本機關(guān),、本單位或者本系統(tǒng)的密碼工作,。

第六條 國家對密碼實行分類管理。密碼分為核心密碼,、普通密碼和商用密碼,。

第七條 核心密碼、普通密碼用于保護國家秘密信息,，核心密碼保護信息的最高密級為絕密級,，普通密碼保護信息的最高密級為機密級。

核心密碼,、普通密碼屬于國家秘密,。密碼管理部門依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定對核心密碼,、普通密碼的科研,、生產(chǎn)、檢測,、裝備,、使用和銷毀等實行嚴格統(tǒng)一管理。

第八條商用密碼用于保護不屬于國家秘密的信息,。公民,、法人和其他組織均可依法使用商用密碼保護網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

第九條 國家鼓勵和支持密碼科學(xué)技術(shù)研究,、交流,，依法保護密碼知識產(chǎn)權(quán)，促進密碼科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新,。

國家加強密碼人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè),，對在密碼工作中作出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將密碼工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費列入本級預(yù)算。

第二章 核心密碼,、普通密碼

第十四條 在有線,、無線通信中傳遞的國家秘密信息，以及存儲,、處理國家秘密信息的信息系統(tǒng),，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定使用核心密碼,、普通密碼進行加密保護,、安全認證。

第十五條 從事核心密碼,、普通密碼科研,、生產(chǎn)、服務(wù),、檢測,、裝備、使用和銷毀等工作的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱密碼工作機構(gòu))應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī),、國家有關(guān)規(guī)定以及核心密碼、普通密碼標準的要求,，建立健全安全管理制度,，采取嚴格的保密措施和保密責(zé)任制,，確保核心密碼、普通密碼的安全,。

第十七條 密碼管理部門根據(jù)工作需要會同有關(guān)部門建立核心密碼,、普通密碼的安全監(jiān)測預(yù)警、安全風(fēng)險評估,、信息通報、重大事項會商和應(yīng)急處置等協(xié)作機制,，確保核心密碼,、普通密碼安全管理的協(xié)同聯(lián)動和有序高效。

密碼工作機構(gòu)發(fā)現(xiàn)核心密碼,、普通密碼泄密或者影響核心密碼,、普通密碼安全的重大問題、風(fēng)險隱患的,，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對措施,，并及時向保密行政管理部門、密碼管理部門報告,，由保密行政管理部門,、密碼管理部門會同有關(guān)部門組織開展調(diào)查、處置,，并指導(dǎo)有關(guān)密碼工作機構(gòu)及時消除安全隱患,。

第十八條 國家加強密碼工作機構(gòu)建設(shè)，保障其履行工作職責(zé),。

國家建立適應(yīng)核心密碼,、普通密碼工作需要的人員錄用、選調(diào),、保密,、考核、培訓(xùn),、待遇,、獎懲、交流,、退出等管理制度,。

第十九條 密碼管理部門因工作需要，按照國家有關(guān)規(guī)定,，可以提請公安,、交通運輸、海關(guān)等部門對核心密碼,、普通密碼有關(guān)物品和人員提供免檢等便利,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。

第二十條 密碼管理部門和密碼工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全嚴格的監(jiān)督和安全審查制度，對其工作人員遵守法律和紀律等情況進行監(jiān)督,，并依法采取必要措施,，定期或者不定期組織開展安全審查。

第三章　商用密碼

第二十一條 國家鼓勵商用密碼技術(shù)的研究開發(fā),、學(xué)術(shù)交流,、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，健全統(tǒng)一,、開放,、競爭、有序的商用密碼市場體系,，鼓勵和促進商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循非歧視原則，依法平等對待包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的商用密碼科研,、生產(chǎn),、銷售、服務(wù),、進出口等單位(以下統(tǒng)稱商用密碼從業(yè)單位),。國家鼓勵在外商投資過程中基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展商用密碼技術(shù)合作。行政機關(guān)及其工作人員不得利用行政手段強制轉(zhuǎn)讓商用密碼技術(shù),。

商用密碼的科研,、生產(chǎn)、銷售,、服務(wù)和進出口,，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,。

第二十二條 國家建立和完善商用密碼標準體系,。

國務(wù)院標準化行政主管部門和國家密碼管理部門依據(jù)各自職責(zé)，組織制定商用密碼國家標準,、行業(yè)標準,。

國家支持社會團體、企業(yè)利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定高于國家標準,、行業(yè)標準相關(guān)技術(shù)要求的商用密碼團體標準,、企業(yè)標準。

第二十三條 國家推動參與商用密碼國際標準化活動,，參與制定商用密碼國際標準,，推進商用密碼中國標準與國外標準之間的轉(zhuǎn)化運用。

國家鼓勵企業(yè)、社會團體和教育,、科研機構(gòu)等參與商用密碼國際標準化活動,。

第二十五條 國家推進商用密碼檢測認證體系建設(shè)，制定商用密碼檢測認證技術(shù)規(guī)范,、規(guī)則,，鼓勵商用密碼從業(yè)單位自愿接受商用密碼檢測認證，提升市場競爭力,。

商用密碼檢測,、認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)資質(zhì)，并依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定和商用密碼檢測認證技術(shù)規(guī)范,、規(guī)則開展商用密碼檢測認證。

商用密碼檢測,、認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其在商用密碼檢測認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔(dān)保密義務(wù),。

第二十六條 涉及國家安全,、國計民生,、社會公共利益的商用密碼產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法列入網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品目錄,，由具備資格的機構(gòu)檢測認證合格后,，方可銷售或者提供。商用密碼產(chǎn)品檢測認證適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的有關(guān)規(guī)定,，避免重復(fù)檢測認證,。

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