中國社科院黨組副書記,、副院長李慎明 中國工程院院士李京文出席會議

華圖政信CEO吳正杲致辭

　　2012年12月20日，由中國社會科學院馬克思主義研究院,、社會科學文獻出版社,、華圖政信公共管理研究院聯(lián)合主辦的“2012年《公共服務(wù)藍皮書》發(fā)布暨城市基本公共服務(wù)力評價理論研討會”在京舉行，與會專家就如何提高政府公共服務(wù)能力,、推進基本公共服務(wù)均等化等議題進行了研討,，并正式發(fā)布了公共服務(wù)藍皮書《中國城市基本公共服務(wù)力評估與發(fā)展報告(2011-2012)》。

《公共服務(wù)藍皮書》執(zhí)行主編鐘君介紹藍皮書基本內(nèi)容和基本觀點

參會專家就《公共服務(wù)藍皮書》進行研討

2012年《公共服務(wù)藍皮書》新鮮出爐

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　要把公眾對基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度作為改善民生的晴雨表,，社會保障和就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障的群眾關(guān)注度最高

　　藍皮書指出,，要把公眾對基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度作為改善民生的晴雨表,。基本公共服務(wù)關(guān)注度調(diào)查結(jié)果顯示：公眾對九大基本公共服務(wù)的關(guān)注順序(由高至低)為：社會保障與就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障、公共安全、基礎(chǔ)教育,、城市環(huán)境,、公共交通、文化體育,、公職服務(wù),，其中前三項占比近六成。公眾對基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度反映了公眾在公共服務(wù)要素方面的需求程度,。2011年與2012年兩次調(diào)查結(jié)果進行比較分析,，發(fā)現(xiàn)公共服務(wù)各要素關(guān)注度的趨勢總體一致，但存在細微差別,。社保就業(yè),、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障均是公眾最關(guān)注的前三項,，其關(guān)注度遠高于其他幾個要素,，而文化體育和公職服務(wù)的關(guān)注度則較低。但公眾最關(guān)注的公共服務(wù)要素有所變化,，2011年公眾最關(guān)注的是住房保障,，2012年公眾最關(guān)注的是社保就業(yè)。

　　基本公共服務(wù)關(guān)注度調(diào)查的實踐意義在于為進一步明確公共服務(wù)和社會管理的工作方向提供了科學的依據(jù),。當前公共服務(wù)面臨的難題就是公共服務(wù)產(chǎn)品的投放方向和供給結(jié)構(gòu)不夠明晰,。需求決定供給，公共服務(wù)產(chǎn)品的需求決定公共服務(wù)產(chǎn)品的供給,。因此,，調(diào)查和研究公眾對公共服務(wù)的需求程度和關(guān)注程度是明確供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。關(guān)注度調(diào)查很好地解決了這個問題,。調(diào)查結(jié)果客觀反映了公眾對公共服務(wù)的需求和關(guān)注程度,。調(diào)查數(shù)據(jù)將對政府的公共服務(wù)決策起到重要的參考價值。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　公眾對基本公共服務(wù)各方面的滿意程度不均衡,，基本公共服務(wù)存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),。

　　公眾對城市基本公共服務(wù)滿意度最高的是“醫(yī)療衛(wèi)生”，滿意度最低的是“公共安全”

　　藍皮書指出,，全國38個主要城市基本公共服務(wù)滿意度調(diào)查顯示,，公眾對基本公共服務(wù)各方面的滿意程度不均衡，基本公共服務(wù)領(lǐng)域存在明顯的薄弱環(huán)節(jié),。

　　從公共服務(wù)的9項指標來看,，2012年公眾評價從高到低依次是醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育,、城市環(huán)境,、公職服務(wù),、社會保障和就業(yè)、住房保障,、基礎(chǔ)教育,、公共交通、公共安全,。公眾評價最高的是“醫(yī)療衛(wèi)生”(64.32分),，這一指標在2011年排名第四;公眾評價最低的是“公共安全”(55.49分)，這一指標在2011年排名第七,。2012年度評價相對較低的指標有“基礎(chǔ)教育,、公共交通、公共安全”,。2011年度評價相對較低的指標有“住房保障,、公共安全、基礎(chǔ)教育”,。2011年公眾評價最高的是“文化體育”(75.89分),，2012年度該指標排名第二;公眾評價最低的是“社會保障和就業(yè)”(40.94分)，2012年該指標排名第五,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　相對于2011年,，2012年城市基本公共服務(wù)滿意度明顯提高呈上升趨勢，但滿意度總體水平仍不高

　　藍皮書指出,，與2010-2011年的結(jié)果相比,，38個城市當中,，有37個城市滿意度得分提升,，最高達13.17分，唯有一個城市得分下降0.12分,。但是所有城市中沒有一個得分逾70分,，得分最高的為68.89分，得分過60分的城市也僅有14個,。按照80分以上為“很滿意”,，60分至79分為“比較滿意”，40分至59分為“一般”,，40分以下為“不滿意”或“非常不滿意”的賦分原則,，占總體比例大多數(shù)的城市其公共服務(wù)力尚處于一般水平。這表明,，相對于去年,，城市基本公共服務(wù)的水平和質(zhì)量逐步提升，但是總體滿意度還比較低,。藍皮書認為,，我國政府提供的公共服務(wù)總體水平還是基本滿足了廣大人民群眾的需求的,，得到了廣大人民群眾的基本認可;另一方面，公共服務(wù)還有發(fā)展的潛力,，還存在比較大的提升空間,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　基本公共服務(wù)力應(yīng)當成為政府政績考核的重要內(nèi)容

　　藍皮書指出，地方政府要高度重視城市基本公共服務(wù)滿意度評價,，把評估結(jié)果以及基本公共服務(wù)滿意度上升指數(shù)和要素發(fā)展指數(shù)等指標作為政府政績考核的重要內(nèi)容和硬性指標,，將“經(jīng)濟性”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟性、社會性,、效率性”導(dǎo)向,，淡化GDP在政府政績考核中的比重，從而構(gòu)建有利于推進社會管理工作并與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的政績考核體系,。

　　基本公共服務(wù)力特指政府提供公共服務(wù),、解決民生問題的能力，包括政府提供基本公共服務(wù)的種類,、數(shù)量,、質(zhì)量和覆蓋范圍。具體來說,，政府基本公共服務(wù)力包括地方政府在社會保障和就業(yè),、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共安全,、基礎(chǔ)教育,、住房保障、公共交通,、城市環(huán)境,、文化體育等方面向公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。

　　基本公共服務(wù)力是衡量政府社會建設(shè)能力的重要尺度,，是測評政府績效的重要指標和依據(jù),，是正確政績觀的重要內(nèi)容，也是判斷地方政府社會管理水平的重要指標之一,。在社會管理日益成為政府工作關(guān)鍵內(nèi)容的背景下,，基本公共服務(wù)力這一重要評估體系應(yīng)當成為政府政績考核的重要指標。在政績考核過程中,，要逐步淡化GDP的比重,，增加ABPS的比重，從而構(gòu)建有利于推進社會管理工作并與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的政績考核體系,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　GDP對公共服務(wù)滿意度的杠桿指數(shù)應(yīng)成為政府政績考核的重要指標,，拉薩、廈門,、�,？诰尤珖�38個主要城市前三位

　　藍皮書指出,， GDP與滿意度之間不存在直接的關(guān)系，高GDP并不意味著高公共服務(wù)滿意度,。為了揭示經(jīng)濟建設(shè)對社會建設(shè)和公共服務(wù)產(chǎn)生的撬動作用,，提出了GDP對公共服務(wù)滿意度杠桿指數(shù)(以下簡稱“GDP對滿意度杠桿指數(shù)”)的概念，通過對GDP和公共服務(wù)滿意度之間的定量分析,，著力研究如何通過科學有效地投入,，夯實基本公共服務(wù)，在有限GDP的前提下,，實現(xiàn)有限GDP的杠桿作用,，用少量的GDP獲得更高的社會滿意度和幸福指數(shù)。通過把38個城市的基本公共服務(wù)滿意度情況和其2011年的GDP進行了關(guān)聯(lián)性分析,，GDP對公共服務(wù)滿意度的杠桿指數(shù)排名前十的分別是拉薩,、廈門、�,？�,、珠海、大連,、寧波,、西寧、南京,、沈陽,、銀川。

　　GDP與公共服務(wù)滿意度的杠桿指數(shù)體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與公共服務(wù)滿意度之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,，反映了GDP對于公共服務(wù)滿意度的杠桿作用,。其值越高，表明在一定的GDP水平下,，城市公共服務(wù)滿意度越高,。GDP對滿意度杠桿指數(shù)在一定程度上也反映了經(jīng)濟發(fā)展水平與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性,，指數(shù)越高,，表明二者的協(xié)調(diào)性越好。調(diào)查顯示,，有的城市GDP很高,，但滿意度不高，相反有的城市GDP不高,，但滿意度很高,。對于后者來說，其中的原因要么是GDP在公共服務(wù)中的投入不夠,，要么投入的效率不高,。因此,，要不斷提升GDP對公共服務(wù)滿意度的杠桿指數(shù)，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,，有效破除“伊斯特林悖論”(更多的財富并沒有帶來更大的幸福),。提升GDP對滿意度杠桿指數(shù)的關(guān)鍵是增加公共服務(wù)方面財政投入的規(guī)模、質(zhì)量和效率,，把“投入導(dǎo)向”和“結(jié)果導(dǎo)向”相結(jié)合,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　公共服務(wù)滿意度上升指數(shù)應(yīng)成為政府政績考核的重要指標，上海,、天津,、拉薩居全國38個主要城市前三位

　　藍皮書指出，2012年全國38個主要城市公共服務(wù)滿意度得分及排名相對于2011年大多數(shù)都有變化,，在滿意度得分方面,，普遍較去年有所提高，只有少數(shù)個別城市略有下降,。在排名方面,，有些城市在這兩個調(diào)查期內(nèi)，排名變化較大,，2011排名靠前,，但在2012年的調(diào)查中，排名卻有大幅下降,，有些城市則正好相反,，表現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。為了更好地呈現(xiàn)和評估不同城市在基本公共服務(wù)滿意度方面的提升情況和進步程度,，我們提出了“城市公共服務(wù)滿意度上升指數(shù)”(以下簡稱“城市上升指數(shù)”)這一概念,。某個城市的公共服務(wù)滿意度上升指數(shù)越高，表明這個城市在公共服務(wù)滿意度方面取得的進步越大,，提升的越快,。反之，則進步較慢,，甚至有退步,。公共服務(wù)滿意度上升指數(shù)排名前十的分別是上海、天津,、拉薩,、南京、廈門,、沈陽,、福州、太原,、大連,、武漢這10個城市上升指數(shù),。

　　一個城市的市民對政府提供基本公共服務(wù)的滿意度不是一成不變的，受政府重視程度,、投入規(guī)模,、服務(wù)質(zhì)量和效率的影響，在不同時間點,，城市基本公共服務(wù)滿意度的評估結(jié)果會發(fā)生比較大的變動,。如果一個城市持之以恒地高度重視公共服務(wù)建設(shè)，不斷增加公共服務(wù)投入,，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,，那么這個城市的公共服務(wù)滿意度就會不斷上升。相反,，如果一個城市只是基于制造政績的角度,，投機性地增加公共服務(wù)投入，而不是持續(xù)重視和不斷投入,，那么即使這個城市曾經(jīng)創(chuàng)造過滿意度的輝煌,，那也只是暫時的。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　公共服務(wù)滿意度要素發(fā)展指數(shù)應(yīng)成為政府政績考核的重要指標,，社保就業(yè),、住房保障、基礎(chǔ)教育發(fā)展指數(shù)最高

　　藍皮書指出,，公眾對城市基本公共服務(wù)九大要素在不同時期的滿意程度不同,。為了更好地呈現(xiàn)城市基本公共服務(wù)不同要素的滿意度的變化情況，藍皮書提出“城市基本公共服務(wù)要素發(fā)展指數(shù)”的概念,，并對2012年城市基本公共服務(wù)九大要素的滿意度發(fā)展指數(shù)進行了測算和排序,。公共服務(wù)滿意度要素發(fā)展指數(shù)排名順序為：住房保障、基礎(chǔ)教育,、公共安全,、醫(yī)療衛(wèi)生、公職服務(wù),、城市環(huán)境,、公共交通、文化體育,。

　　要素發(fā)展指數(shù)實際是以國家作為整體,，反映城市基本公共服務(wù)的不同要素在某一時間段的發(fā)展程度，側(cè)面反映了在一定時間段中,，基本公共服務(wù)這一要素取得的進步，其值越高,，表明我國在這一基本公共服務(wù)要素的工作在這個時間段內(nèi)取得了更好的發(fā)展,，獲得了更好的效果,。從長期來看，要素發(fā)展指數(shù)在一定程度上反映了我國在這一要素上總體發(fā)展的穩(wěn)定性,。

　　2012年度城市基本公共服務(wù)總體滿意度提高,，社保就業(yè)、住房保障,、基礎(chǔ)教育,、公共安全等方面人民群眾滿意度顯著提高，這表明地方政府的基本公共服務(wù)力得到了逐步提升,，社會管理水平不斷優(yōu)化,。但是，提高幅度有限,，距離群眾非常滿意的公共服務(wù)力水平,，依舊還有很大空間。社保就業(yè),、住房保障,、基礎(chǔ)教育和公共安全的發(fā)展指數(shù)優(yōu)良，文化體育,、公共交通和城市環(huán)境發(fā)展指數(shù)為負,，意味著滿意度下降。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩,、廈門,、上海基本公共服務(wù)滿意度居全國38個主要城市前三位

　　藍皮書指出,，根據(jù)對2012年問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和分析,，我國38個主要城市基本公共服務(wù)滿意度評價排名前十的分別是拉薩、廈門,、上海,、大連、寧波,、南京,、青島、沈陽,、杭州,、天津。

　　其中,，公共交通滿意度排名前十的城市分別是拉薩,、上海、廈門、南京,、珠海,、青島、寧波,、大連,、深圳、重慶,。

　　公共安全滿意度排名前十的城市分別是拉薩,、廈門、上海,、寧波,、杭州、南京,、大連,、長春、沈陽,、重慶,。

　　住房保障滿意度排名前十的城市分別是廈門、上海,、寧波,、杭州、大連,、沈陽,、北京、青島,、長春,、天津。

　　基礎(chǔ)教育滿意度排名前十的城市分別是廈門,、拉薩,、大連、沈陽,、上海,、寧波、杭州,、福州,、西寧、蘭州,。

　　社會保障和就業(yè)滿意度排名前十的城市分別是拉薩,、廈門,、南京、上海,、沈陽,、大連,、青島,、寧波、天津,、北京,。

　　醫(yī)療衛(wèi)生滿意度排名前十的城市分別是拉薩、上海,、大連,、寧波、南京,、天津,、青島、沈陽,、珠海,、石家莊。

　　城市環(huán)境滿意度排名前十的城市分別是拉薩,、廈門,、珠海、青島,、大連,、杭州、南寧,、上海,、寧波、昆明,。

　　文化體育滿意度排名前十的城市分別是南京,、拉薩、青島,、上海,、大連、沈陽,、成都,、呼和浩特、天津,、寧波,。

　　公職服務(wù)滿意度排名前十的城市分別是上海,、寧波、大連,、青島,、天津、南京,、拉薩,、福州、沈陽,、杭州,。

　　藍皮書分析指出，從城市類型來看,，直轄市公共服務(wù)滿意度評價高,，計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)其次，省會城市最低;從區(qū)域看,，東部城市公共服務(wù)滿意度評價高,，有9個進入前十，西部城市只有拉薩,。

　　在我國三大經(jīng)濟區(qū)域中,，東部城市基本公共服務(wù)滿意度得分最高，西部次之,，中部最弱,，但是區(qū)域之間滿意度得分的差異較小，東部地區(qū)的基本公共服務(wù)滿意度得分較中部城市僅高3.39分,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩市交通路況最順暢

　　藍皮書指出,，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查，有24.10%的人表示非常堵,，36.42%的人覺得比較堵堵,。其中拉薩市市交通最為順暢。老百姓覺得道路交通最順暢的十個城市分別是拉薩,、廈門,、上海、珠海,、寧波,、深圳、南京,、大連,、銀川、長春,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩市市民感覺打車最容易

　　藍皮書指出,，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，有8.48%的人表示打車很難，通常需等待半小時以上,，45.29%的人表示打車需等待10-30分鐘,。其中拉薩市打車最為容易。老百姓覺得打車最容易的十個城市分別是拉薩,、天津,、上海、南京,、青島,、大連,、重慶,、沈陽、濟南,、太原,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩市市民安全感最高

　　藍皮書指出，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，有39.91%的人表示深夜不敢外出,。38.69%的人表示若長時間離家會擔心家里財產(chǎn)安全。其中拉薩市安全感最高,。老百姓覺得安全感最高的十個城市分別是拉薩,、上海、廈門,、寧波,、杭州、南京,、長春,、重慶、天津,、大連,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　廈門市市民感覺食品最安全

　　藍皮書指出，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中非常擔心食品安全的人占總體比例的15.48%,，比較擔心的人占37.84%。其中廈門市食品安全感最高,。老百姓覺得食品最安全的十個城市分別是廈門,、長春、拉薩,、寧波,、杭州,、沈陽、上海,、�,？凇�濟��,、哈爾濱,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　國家對房價的宏觀調(diào)控在廈門市效果最好

　　藍皮書指出，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中44.45%的人認為宏觀調(diào)控對房價產(chǎn)生了積極效果,，房價得到了有效的調(diào)控。其中廈門市效果最為顯著,，老百姓覺得國家對房價的宏觀調(diào)控效果最明顯的十個城市分別是廈門,、杭州、上海,、長春,、大連、青島,、寧波,、海口,、哈爾濱,、北京。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩市民感覺孩子入學最容易

　　藍皮書指出,，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中45.73%的人認為孩子上學比較困難，需要找關(guān)系或者交贊助費,。其中拉薩市市民感覺孩子上學最為容易,，老百姓覺得孩子入學最容易的十個城市分別是拉薩、廈門,、寧波,、長沙、蘭州,、福州,、杭州、大連,、昆明,、天津。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　寧波市民感覺看病最方便

　　藍皮書指出,，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中5.95%的人看病需等候4個小時以上,，14.57 %的人看病需等待2-4小時，18.95%的人候診時間需1-2小時,。其中寧波市民候診時間最短,。老百姓覺得看病最方便的十個城市分別是寧波、沈陽,、天津,、大連、南京,、拉薩,、青島、上海,、廈門,、南寧。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　拉薩市空氣質(zhì)量最好

　　藍皮書指出,，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中14.36%的人對城市空氣質(zhì)量非常不滿意，22.93%的人不滿意,。其中拉薩市民感覺空氣質(zhì)量最好。老百姓覺得空氣質(zhì)量最好的十個城市分別是拉薩,、廈門,、珠海、�,？�,、青島、大連,、長春,、南寧、杭州,、貴陽,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　上海市對小微企業(yè)扶持力度最大

　　藍皮書指出，通過對全國38個城市25000多份問卷的調(diào)查,，其中10.24%的人表示地方政府對小微企業(yè)沒有扶持,，45.88%的人認為地方政府對小微企業(yè)沒有明顯扶持，僅有18.67%的人認為扶持效果明顯,。其中上海市對小微企業(yè)的扶持力度和效果最大,，老百姓覺得地方政府對小微企業(yè)扶持力度最大的十個城市分別是上海、拉薩,、廈門,、沈陽,、南京、重慶,、大連,、寧波、青島,、天津,。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　高度重視對基本公共服務(wù)力的第三方評估，并通過對評估過程進行檢查督導(dǎo),，對評估結(jié)果進行實際運用等方式將其制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化

　　藍皮書指出,，當前,，政府基本公共服務(wù)績效評估很多是由統(tǒng)計部門在開展工作。第三方權(quán)威評估機構(gòu)缺失,，民意調(diào)查數(shù)據(jù)即使科學準確,，政府也不采納，使得政府績效評估缺乏公信力,。公共服務(wù)調(diào)查多為媒體針對社會熱點問題做出的個別調(diào)查和表象研究,，評估方法不夠科學，評估內(nèi)容不夠系統(tǒng),，樣本數(shù)量非常有限,，實際指導(dǎo)作用不強。因此,，建議貫徹落實《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》的要求,，“積極開展基本公共服務(wù)社會滿意度調(diào)查。鼓勵多方參與評估,，積極引入第三方評估”,，重視具有一定權(quán)威性和研究能力的第三方機構(gòu)，規(guī)范其評估行為,，重視其評估結(jié)論,，并將其運用到公共服務(wù)建設(shè)的實際工作當中去。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　在逐年增加公共服務(wù)方面財政投入的同時,，切實提高投入的質(zhì)量和效率

　　藍皮書指出,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公共服務(wù)財政投入占GDP比重與滿意度得分呈負相關(guān)關(guān)系,。為了進一步檢驗這個結(jié)論,，我們對2010年公共服務(wù)方面財政投入占GDP比重的部分數(shù)據(jù)與滿意度利用統(tǒng)計軟件進行相關(guān)分析，分析結(jié)果顯示，兩者的確呈顯著負相關(guān)關(guān)系,，相關(guān)系數(shù)為-0.464,。但這并不意味著提高滿意度不需要財政投入，而是說明有些城市在公共服務(wù)方面財政投入的質(zhì)量和效率不高,，花了錢也沒有讓老百姓滿意,，但也有城市在公共服務(wù)投入方面的質(zhì)量和效率很高，少花了錢,，多辦了事,，這與GDP對滿意度的杠桿指數(shù)評估有著內(nèi)在一致性。

　　2012年《公共服務(wù)藍皮書》指出----

　　不能以城市人口規(guī)模大,、地理區(qū)位偏為借口,，為基本公共服務(wù)滿意度不高尋求托詞。

　　藍皮書指出,，我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),，基本公共服務(wù)的滿意度與城市人口規(guī)模、地理區(qū)位無直接對應(yīng)關(guān)系,，人口規(guī)模較大的城市,，基本公共服務(wù)滿意度不一定低，人口規(guī)模小的城市,，基本公共服務(wù)滿意度不一定高;比較偏僻的西部城市滿意度不一定低,，比較發(fā)達的東部城市滿意度也不一定高。事實上,，通過計算,，西部城市滿意度平均得分比中部城市高0.59分。另外,，利用統(tǒng)計軟件對人口規(guī)模和基本公共服務(wù)滿意度進行了相關(guān)分析，結(jié)果顯示,，兩者之間不存在顯著相關(guān)性,。 

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