2019年黑龍江公務員考試申論真題(縣鄉(xiāng)卷)在此發(fā)布,。本套申論真題來自考生回憶，由華圖教育整理，供考生參考。

2019年公務員多省聯(lián)考《申論》真題(黑龍江縣鄉(xiāng)卷)(考生回憶版)

注意事項

1.請閱知：本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成,，滿分100分�,？荚嚂r限為150分鐘,。其中，閱讀給定資料參考時限為30分鐘,，作答參考時限為120分鐘,。

2.請在題本,、答題卡指定位置上如實填寫自己的姓名、準考證號,，并用2B鉛筆將答題卡上準考證號對應的數(shù)字涂黑,。

3.請用黑色字跡的簽字筆或鋼筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答,。未按要求作答的，不得分,。

5.不允許在作答內(nèi)容中體現(xiàn)本人姓名,，否則成績記為零分。

6.嚴禁折疊,、污損答題卡!

7.監(jiān)考人員宣布考試開始時,，方可開始答題。

8.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時,，考生應立即停止作答,，將題本、答題卡翻放,，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤,、允許離開后，方可離開,。

提示：請嚴格按照以上要求作答!

給定材料

材料1

豐收的季節(jié),，陜北高原到處是紅彤彤的蘋果。63歲的趙家村村民老趙看著果實,，滿眼的喜悅,。借助改革開放的東風，四十年來他用勞動創(chuàng)造了財富,，改變了自己家的生活狀況,，也見證了他們村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

“經(jīng)常前胸貼后背,，每天除了想吃還是吃,，餓的不行呀。”回憶起那時候的生活,，打開話匣子的老趙苦笑著,。苦菜,、燒圪卷,、麻湯飯、酸菜現(xiàn)在作為特色飯菜招待遠方客人,，可在老趙眼中,，這些都是有時代印記的飯菜,，“那時就吃糠葉飯，偶爾吃個玉米窩頭都幸福的不行,。”老趙說,。

那個年代人們主要是為吃穿發(fā)愁，孩子們盼望著正月到來有肉有餃子吃,，條件好點的還能穿上新衣服,，最難熬的要數(shù)青黃不接的三、四月了,，常常吃不上飯,。“記得當時村里有一家買回來豬肉，還沒做熟就被孩子們吃得差不多了,，日子過得太辛酸了,。”老趙感慨。

1978年,，來自遠方的“包產(chǎn)到戶”消息傳遍了黃土高原的每個鄉(xiāng)間田野,，大家都期待的分田到戶，讓老趙看到了希望,。“把地分到戶以后,，村民干勁十足啊!天不亮全家的勞動力都上山勞動，直到晚上看不見才回家,。山地上全部種的是小麥,、高粱、谷子等糧食作物,，平地上家家戶戶都種白菜,、蘿卜等時令蔬菜，不到第三個年頭,，交過公糧后自家的糧倉再也沒有空過,。”老趙說，從那時起,，孩提時代憧憬的頓頓吃白面,，成為了家常便飯。“早上吃白面饅頭,，下午吃白面面條,，招待親戚客人再也不用問鄰居家借了，肉也不再是過年的奢侈品,。”老趙回想著過往脫口而出,。

經(jīng)過幾年勤勞奮斗，老趙家里吃的穿的都解決了,，口袋里也有些余錢,，他就開始考慮住的問題,。在村里，蓋新房不止是老趙一家,，在解決溫飽問題后,，農(nóng)村開始興建住所，改善居住環(huán)境,。手表,、自行車、縫紉機,、收音機“三轉(zhuǎn)一響”早已是陳年往事,，冰箱、洗衣機,、彩色電視機成了普及品，網(wǎng)絡,、汽車和智能設備走進農(nóng)戶家中,，生活水平發(fā)生了巨大變化。

隨著改革開放的不斷深入,，黃土地上的農(nóng)民也在感受著不一樣的社會氣息,。老趙不斷從報紙書刊上獲得社會變革的信息，而這些信息也一步一步改變著他對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的認識,。

在政府的宣傳引導下,，老趙的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，他開始放棄種植小麥轉(zhuǎn)而種植蘋果,，這在當時引起了不小的轟動,。“不種麥子你吃啥呀?”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式，種蘋果能行嗎?”當初許多村民勸他的聲音依舊在耳旁環(huán)繞,，然而“一根筋”的他并不為所動,，堅持走自己的路。如今,，長得郁郁蔥蔥的果樹就是對他最好的回報,，“你看我這蘋果，個大皮薄顏色好,，看見就有胃口,。”老趙笑著說。

“種蘋果也是辛苦,，但是錢袋子鼓起來了呀!”老趙說,，現(xiàn)在十畝蘋果每年可收入八九萬元，嘗到種植蘋果甜頭的他繼續(xù)擴大種植規(guī)模,，還添置了許多果園農(nóng)業(yè)機械,。他指著遠處的山峁說,，那邊有他新建的十畝果園，等新園掛果,，他的收入可以再翻一番,，即使將來老的干不動了，二十畝果園流轉(zhuǎn)給他人坐收流轉(zhuǎn)金,也是一筆不菲的收入,。

站在老趙家門口,，大門左右角上的兩只潔白陶瓷鴿子造型栩栩如生，棗紅色瓷磚上寫著“吉樣如意步步高,，一帆風順年年好,，家和萬事興”。走進院內(nèi),硬化過的院落再也不怕雨天泥濘不堪,，水龍頭一擰白花花的自來水流個不停,，干凈整潔的玻璃替代了過去糊窗用的麻紙，院子一旁新建的果庫也即將投入使用,，整個院內(nèi)散發(fā)著勃勃生機,。站在村口往村里看，一排排窯洞跟城里的小區(qū)一樣,，整整齊齊,。

“真是沒想到我現(xiàn)在也能過上這樣的日子，”翻著老照片的老趙感慨道,，“想跟老伙伴嘮幾句,，手機拿起來就打。想看看新鮮事,，微信上多著吶,。想到縣里買東西，村口一天有好幾輛班車,。村里還建了一個圖書室,，擺上了科學種養(yǎng)殖的有關(guān)書籍。晚上,，大伙自發(fā)集合在村民廣場,，嘮嘮各自的想法，也有了休閑的好去處,。這兩年,，大家還結(jié)成團，到北京,、內(nèi)蒙轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),，可開心啦。”

材料2

30多年前,，剛結(jié)婚的陳霞和丈夫蜜月旅行,，從老家霍縣乘坐小巴車,，在土路上顛簸了3個小時才到達安平市。住了一夜,，第二天一早從安平市乘坐早晨6點的客車,，晚上8點才到南京。

“現(xiàn)在,，早上在家從容地吃完早飯,，網(wǎng)上訂個高鐵票，‘滴滴’叫個車,，30分鐘到安平站,，再乘坐高鐵1個半小時就可以趕到南京吃午飯了。”現(xiàn)已年近花甲的陳霞感慨道,，“現(xiàn)在的年輕人度蜜月,，沒有到不了的遠方。”陳霞的感慨,，引發(fā)了許多人的共鳴,。廣西的張健至今保留著一封1986年的家書。那一年,，他被上海市交通學校錄取,。張健的父親在家書中用簡單的幾行字,，道出了當時的“漫漫長路”：“我上月26日在南寧送你上車后,，乘下午4點22分的火車到玉林下車……等待回縣城的車，直到晚上8點半都沒等到,，后來搭一輛老鄉(xiāng)的大貨車回縣里,，半夜才到家。”

在張健求學期間,，南寧至上海的直達特快列車每天僅有一趟,，全程42小時。“如此漫長的旅程,，由于開窗透氣,，蒸汽機車飛揚的煤灰從開啟的車窗飄入，讓白衫變成黑衣,。”如今,，南寧與上海之間已有高鐵、特快列車,、快速列車開行,，多個車次可供選擇，最快的高鐵車次全程只要12個小時,。去年8月,，張健從南寧出發(fā)回鄉(xiāng)探望父親,，零距離換乘動車、班車,，全程僅用3個小時,。不僅是陸路交通，張健家鄉(xiāng)人坐飛機也越來越方便了,。前些年,，玉林和南寧之間的航線也開通了。陳霞和張健的經(jīng)歷是我國交通大發(fā)展的一個縮影,。

黨的十八大后,，中國交通進入了新一輪的高速發(fā)展期。2016年,，鐵路部門調(diào)整了列車運行圖,，安排開行旅客列車3400多對，比原來增加近300對,，增加的部分向二,、三線和中西部城市傾斜;截至2017年底，高鐵營業(yè)里程2.5萬公里,，占世界高鐵營業(yè)里程的三分之二;高速公路里程達13.6萬公里,，居世界之首;民用航空機場共229個，是改革開放初期的3倍……

讓陽縣自行車運動協(xié)會資深會員孫春想不到的是,，幾十年后,，漸漸沒落的自行車竟然又成了人們喜歡的出行方式之一。孫春回憶說,，在過去很長一段時間里,，中國被外界稱為“自行車王國”。能有一輛“永久”或“ 鳳凰”牌自行車,，不亞于現(xiàn)在的小汽車,。后來，隨著摩托車,、電動車,、汽車的興起，自行車漸漸沒落,。近兩年來,，共享單車在各地興起，解決了人們 “出行最后一公里”的問題,，自行車迎來了“新生”,。與40年前不同的是，如今的自行車只是人們眾多出行方式的選擇之一。這個看似回到原點的出行方式,，背后卻是交通工具插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀后的又一次更新迭代,。

“互聯(lián)網(wǎng)+交通”正在滿足人們個性化、多元化,、便捷化的出行需求,。買列車票再也不用到車站排隊，在家里動動手指就可以實現(xiàn);在很多城市旅游乘坐公交,，手機APP可以實時告知公交的“行蹤”和路況信息;想要打車,，手機上網(wǎng)就可以約車……多地打造“城市交通大腦”，新技術(shù)帶來的變革一直在繼續(xù),，相關(guān)制度也在不斷跟進,。

對于每一個出行者來說，40年巨變之后“說走就走,，路不再長”,，已成為現(xiàn)實。

材料3

2018年4月22日,，在首屆“數(shù)字中國”建設成果展覽會上,，青島市民劉女士領取到了國家人社部簽出的首張電子社保卡,。在接下來的短短幾個月里,，電子社保卡迅速普及,，麗水,、福州、新余,、九江,、廣州,、南寧,、海口等多地群眾陸續(xù)申領到電子社�,？�,。

成都市民王女士得知這一消息后，馬上掏出手機進行申領,。“把社�,？�‘放進’手機， 只需幾十秒,，簡單的很!比如,，從支付寶里點擊‘城市服務’，選擇所在城市,，通過‘刷臉’認證就行了,。以后辦理相關(guān)社保業(yè)務,，忘帶社保卡,，用手機掃碼也能辦,。”據(jù)了解，為讓群眾“少跑腿,，好辦事”,，電子社保卡申領渠道豐富多元,，不僅包含各地人社部門官方APP,、各地政務服務APP，還有社�,？òl(fā)卡銀行APP,、支付寶、微信,、平安一賬通,、云閃付等社會渠道APP，持卡人可自愿選擇申領渠道,。

工作人員介紹,，電子社保卡有兩種表現(xiàn)形式,，一是手機端顯示電子社�,？ǘ�維碼，用于信息系統(tǒng)識別人員身份,、繳費結(jié)算,、辦理業(yè)務，二是手機端顯示與實體卡一致的電子社�,？ㄐ畔�,，用于人工核對并辦理業(yè)務。

目前,，全國統(tǒng)一的電子社�,？ㄒ呀�(jīng)在26個省份、230個城市發(fā)放,。隨著一個又一個的城市被“點亮”,“電子社�,？ǖ貓D”上星光熠熠，“一部智能機走天下”的夢想照進了更多人的日常生活之中,。

“黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,。十八大以來，社會保障工作的各個方面都在加緊推進。著眼群眾需求,，回應社會關(guān)切,，不斷簡化優(yōu)化辦事流程，提升公共服務信息化水平,，是移動互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務的縮影,。”工作人員說，“我們積極擁抱移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和云計算,，充分滿足群眾訴求，建立了全國社�,？ǚ�務平臺,，迎來了電子社保卡,，開啟了‘人社移動服務’新時代,。”

電子社保卡以實體社�,？�為基礎,，與實體社保卡“一一對應”,，是社�,？ň�上應用的有效憑證。部分先行地區(qū)通過多項民生服務精準發(fā)力,讓這張“無形卡”發(fā)揮出“大能量”,。

南寧市將電子社�,？ㄈ谌�“智慧城市”建設，持卡人僅需提供電子社�,？ǘ�維碼即可出入公園,、圖書館、博物館等市民公共場所,，實現(xiàn)“一碼通城”,。寧夏回族自治區(qū)以及西寧、潮州等地方結(jié)合電子社�,？ㄩ_展醫(yī)保移動支付相關(guān)業(yè)務,，持卡人在藥店展示電子社�,？ǘ�維碼,，便可就醫(yī)購藥，用卡體驗大幅提升,。青島市推出“電子時間銀行”這一創(chuàng)新應用,，為志愿者提供長期可靠的記錄管理和通存通兌功能，踐行了社保“記錄一生、保障一生,、服務一生”的承諾,。此外，還有更多城市通過電子社�,？ㄩ_通了就醫(yī)服務功能,，就醫(yī)時出示手機端電子社保卡,，看病后不用排隊就可直接線上繳費支付,。

電子社保卡全面推進應用的同時,，各地人社部門不斷加強基礎支撐平臺建設,、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務矩陣建設、社�,？ń鹑诠δ軕���,、對外協(xié)同服務平臺建設等。電子社�,？☉�用將在實體社�,？☉�用基礎上,進一步發(fā)揮其身份認證、繳費結(jié)算,、業(yè)務辦理的重要作用,。

展望未來，查詢社保權(quán)益記錄,、辦理待遇資格認證,、就醫(yī)購藥支付結(jié)算、辦理參保繳費等功能也會相繼上線,，電子社�,？ㄟ�將逐步嵌入到各地政務服務、智慧城市,、金融服務等應用場景,。

今年年初，福州市民曾女士因為流行性感冒來到藥店,，從走進藥店,，到付款完畢，只用不到十分鐘,。“ 以前忘帶社�,？ㄓ旨敝�買藥就多花不少錢，現(xiàn)在,，動動指尖,，省時省心,。”她告訴記者，領取電子社�,？ㄒ詠�,，自己買藥都是靠“掃碼”，每次結(jié)算都很順利,。“在我的推薦下,，電子社保卡已成為身邊親戚同事們的‘標配’,。”

有關(guān)工作人員表示,，電子社保卡以實體社�,？ò踩�體系為基礎,，結(jié)合電子認證、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段,，構(gòu)建了網(wǎng)絡與持卡人之間的有效連接,，從而確保“實人、實名,、實卡”,。用電子社保卡在手機端查詢信息,、辦理業(yè)務時,，借助在線認證、密碼驗證,、人臉識別,、風險控制等多種認證方式，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”,，不用擔心被冒用,、盜刷和信息泄露。

2018年底,，全國社�,？ǔ挚ㄈ藬�(shù)超過12億人，覆蓋全國88%的人口,。下一步,，隨著電子社保卡的推廣普及,，社�,？ň�上線下相融合的應用服務體系將全面建立，置身社�,？ǘ嘣�化服務生態(tài)圈中,，持卡群眾將獲得更為廣泛,、細致,、貼心的服務,，盡享信息時代的“速度與溫情”。

材料4

蜿蜒盤旋的山路,、生機盎然的苗木,，初冬時節(jié)，《╳╳日報》的兩名記者來到F縣羅壩村苗木種植基地采訪,，呈現(xiàn)在記者眼前的是漫山的紅楓,、桂花和玉蘭苗木，讓人心曠神怡,。

接待記者的是羅壩村苗木種植大戶老周,。40年前那場波瀾壯闊的偉大變革，讓老周從自家5畝責任田起家,，帶領周邊村民投身到荒山種植的大潮中,，全鎮(zhèn)上萬畝荒廢的山丘地重新披上綠衣裳。老周說：“當年村里的一系列改革,，真正改到我們心里去了,，不管怎么改，老百姓的利益不受損失,，改革促進了增產(chǎn)增收,，得實惠的還是我們老百姓”。

F其地貌以丘陵為主,，傳統(tǒng)農(nóng)作物的種植模式很難有起色,，當?shù)赝恋乜涌油萃莶荒苄纬梢?guī)模，種植的品種單一加上耕種方法原始,，收成好的年景只能是解決溫飽,，遇到個天災人禍的就飯都吃不上，大半年都要餓肚子,。窮則思變,，改革開放以來，F(xiàn)縣開始了規(guī)模綠化苗木種植,，經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,，全縣苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾33萬畝。面對記者,，老周自豪地說,，僅他所在的羅壩村，苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年,，苗木經(jīng)紀人就多達200人,。當時的客戶群不僅覆蓋全國各地,，有的苗木還走出國門，賣到意大利和韓國,。在這之前,，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木,，市場竟有這么好：“大伙兒站在山包邊就把買賣給做了,。”苗木種植規(guī)模化發(fā)展讓廣大苗農(nóng)的生活水平得到了極大提高,，以前不敢想的出國旅游,、買小汽車等都變成了現(xiàn)實。

產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎,，是促進農(nóng)民脫貧增收,、生活富裕的保障，也是匯聚人財物力支撐鄉(xiāng)村振興的原動力,。記者從F縣林業(yè)局了解到,，F(xiàn)縣委縣政府高度重視苗木種植產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，通過加大招商力度,，引進了省內(nèi)外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，這些企業(yè)帶來了先進的生產(chǎn)技術(shù)和敏銳的市場導向， 潛移默化地影響并改進了F縣原有的苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，綠化和美化苗木占比下降,，彩化和藝化苗木種植比例大幅提升。老周平時經(jīng)常關(guān)注國家的發(fā)展形勢,，感受到了國家在農(nóng)村工作的新舉措和力度,，從中看到了新的發(fā)展機遇，積極響應縣委號召,，根據(jù)市場需求率先調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，走上了苗木種植專業(yè)化、標準化和品牌化的發(fā)展道路,。日前,，F(xiàn)縣標準生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成,，產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗,、經(jīng)果林苗、用材苗,、花卉,、盆景和草坪地被等六大類400多個品種，年銷售7億多株,，交易額40多億元,。

如今,，在新政策的引領下苗農(nóng)們嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭。市場份額沒少,，賺到的錢更多,。最為關(guān)鍵的是，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整,，激發(fā)了苗農(nóng)的種植熱情,，促進了苗木產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,。去年,，老周所在的羅壩村人均收入就高達26400元。面對記者的鏡頭,，老周動情地說：“沒有黨的好政策哪有今天的好日子,，大家都說‘改革開放富百姓，黨的政策暖人心;發(fā)展是條致富路,，奔向小康永不停,。’”老周的語語充分代表了改革開放四十年來，在黨的政策引領下脫貧致富的廣大人民群眾的心聲,。

問題一：

請根據(jù)“給定資料1”,，歸納提煉改革開放以來趙家村發(fā)生的變化。(15分)

要求：

(1)依據(jù)資料,，觀點明確;

(2)內(nèi)容全面,，條理清晰;

(3)不超過200字。

問題二：

請結(jié)合“給定資料2”,，談談對劃線句子:40年巨變之后,，‘說走就走，路不在長”’的理解,。(20分)

要求：

(1)緊扣資料,，觀點明確;

(2)分析透徹，條理清晰;

(3)不超過300字,。

問題三：

某市正準備推行電子社�,？ǎ�假設你是該市人社部門的工作人員,，請根據(jù)“給定資料3”,，就各地在推行電子社保卡過程中的經(jīng) 驗,，寫一份總結(jié)提綱,。(25分)

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容完整;

(2)條理清晰,，不考慮格式;

(3)不超過400字,。

問題四：

“給定資料4”中提到“改革開放富百姓,，黨的政策暖人心;發(fā)展是條致富路，奔向小康永不停,。”請結(jié)合對這句話的思考,，聯(lián)系實際，自擬題目,，寫一篇文章,。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確;

(2)參考“給定資料”,，但不拘泥于“給定資料”;

(3)思路明晰,，語言流暢;

⑷總字數(shù)1000-1200字。

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