2019年安徽公務(wù)員考試申論真題(B卷)在此發(fā)布,。本套申論真題來自考生回憶,，由華圖教育整理,，供考生參考。

2019年安徽公務(wù)員考試申論真題及答案(B卷)

一,、給定資料

材料一

豐收的季節(jié),，陜北高原到處是紅彤彤的蘋果。63歲的趙家村村民老趙看著果實,，滿眼的喜悅,。借助改革開放的東風(fēng)，四十年來他用勞動創(chuàng)造了財富,，改變了自己家的生活狀況,，也見證了他們村乃至黃土高原翻天覆地的變化。

“經(jīng)常前胸貼后背,，每天除了想吃還是想吃,，餓得不行呀。”回憶起那時的生活,，打開話匣子的老趙苦笑著,。

苦菜、燒圪卷,、麻湯飯,、酸菜現(xiàn)在作為特色飯菜招待遠方客人，可在老趙眼中,，這些都是有時代印記的飯菜,，“那時就是吃糠葉飯，偶爾吃個玉米窩頭都幸福得不行,。”老趙說,。

那個年代人們主要是為吃穿發(fā)愁，孩子們盼望著正月到來有肉有餃子吃,，條件好點的才能穿上新衣服,，最難熬的要數(shù)青黃不接的三、四月份了,，常常吃不上飯,。“記得當時村里有一戶人家，買回來的豬肉還沒做熟就被孩子們吃得差不多了,，日子過得太辛酸了,。”老趙感慨。

1978年,，“包產(chǎn)到戶”的消息傳遍了黃土高原的鄉(xiāng)間田野,，大家都期待的分田到戶，讓老趙看到了希望,。“把地分到戶以后,，村民干勁十足啊!天不亮全家勞動力都上山勞動,，直到晚上天黑透才回家。山地上全部種的是小麥,、高粱,、谷子等糧食作物，平地上家家戶戶都種白菜,、蘿卜等時令蔬菜,，不到第三個年頭，交過公糧后,，自家的糧倉再也沒有空過,。”老趙說，從那時起,，孩提時代憧憬的頓頓吃白面,，成為了家常便飯。“早上吃白面饅頭,，下午吃白面面條,，招待親戚客人再也不用問鄰居家借糧了，肉也不再是過年的奢侈品,。”老趙回想著過往,，脫口而出。

經(jīng)過幾年艱苦奮斗,，老趙家里吃的穿的都解決了,，口袋里也有些余錢，他就開始著手解決住的問題,。在村里,，蓋新房的不止老趙一家，在解決溫飽問題后,，村民開始興建住所，改善居住環(huán)境,。如今,，手表、自行車,、縫紉機,，收音機這“三轉(zhuǎn)一響”早已是陳年往事，冰箱,、洗衣機,、彩色電視機成了普及品，網(wǎng)絡(luò),、汽車和智能設(shè)備也走進農(nóng)戶家中,，生活發(fā)生了巨大變化,。

隨著改革開放的不斷深入，黃土地上的農(nóng)民也在感受著不一樣的社會氣息,。老趙不斷從報紙書刊上獲得社會變革的信息,，而這些信息也一步一步改變著他對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的認識。

在政府的宣傳引導(dǎo)下,，老趙的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，他開始放棄種植小麥轉(zhuǎn)而種植蘋果，這在當時引起了不小的轟動,。“不種麥子你吃啥呀?”“咱祖祖輩輩都是種地的好把式,，種蘋果能行嗎?”當初許多村民勸他放棄，然而“一根筋”的他并不為所動,，堅持走自己的路,，如今，長得郁郁蔥蔥的果樹就是對他最好的回報,，“你看看我這蘋果,，個大皮薄有甜度，看著就有胃口,。”老趙笑著說,。

“種蘋果也是辛苦，但是錢袋子鼓起來了呀!”老趙說�,，F(xiàn)在10畝蘋果每年可收入八九萬元,，嘗到甜頭的他繼續(xù)擴大種植規(guī)模，還添置了許多果園農(nóng)業(yè)機械,。他指著遠處的山峁說,，那邊有他新建的10畝果園，等新園掛果,，他的收入可以再翻一番,，即使將來老得干不動了，20畝果園流轉(zhuǎn)給他人坐收流轉(zhuǎn)金,，也是一筆不菲的收入,。

站在老趙家門口，大門左右角上的兩只潔白的陶瓷鴿子造型栩栩如生,，棗紅色瓷磚上寫著“吉祥如意步步高,，一帆風(fēng)順年年好”。走進院內(nèi),，硬化過的院落再也不怕雨天泥濘不堪,，水龍頭一擰白花花的自來水流個不停，干凈整潔的玻璃替代了過去糊窗用的麻紙,，院子一旁新建的果庫即將投入使用,，整個院內(nèi)散發(fā)著勃勃生機,。站在村口往村里看，一排排窯洞跟城里的小區(qū)一樣,，整整齊齊,。

“真是沒想到我現(xiàn)在也能過上這樣的日子”，翻著老照片的老趙感慨道,，“想跟老伙伴嘮幾句,，手機拿起來就打，想看看新鮮事,，微信上多著吶,。想到縣里買東西，村口一天有好幾輛班車,。村里還建了一個圖書室,，擺上了科學(xué)種養(yǎng)殖的有關(guān)書籍。晚上,，大伙自發(fā)集合在村民廣場,，交流交流各自的想法，也有了休閑的好去處,。這兩年,，大家還結(jié)成團，到北京,、內(nèi)蒙轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),，可開心啦。”

“改革開放富百姓,，黨的政策暖人心;發(fā)展是條致富路,，奔向小康永不停。”這是老趙經(jīng)常念叨的一首打油詩,，也是改革開放四十年來,，在黨的政策引領(lǐng)下群眾脫貧致富的心聲。

材料二

豐收時節(jié),，沉甸甸的稻谷被陽光涂上一層金黃,，喜悅寫在安徽鳳陽縣小崗村人臉上。40年前,，在這個小村莊,，18個鮮紅的手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,，開啟了那場波瀾壯闊的偉大變革,。40年來，小崗村從摁下手印“大包干”到土地確權(quán)頒證領(lǐng)上“紅本本”,，再到“農(nóng)村資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”，改革不僅讓小崗村的面貌有了天翻地覆的巨變,，也讓村民的日子越過越紅火,。

圍繞土地做文章，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),，不斷增加農(nóng)民獲得感,，始終是小崗村改革創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點。土地確權(quán)頒證和土地三權(quán)分置后,，小崗村村民老嚴把自家土地以入股的方式流轉(zhuǎn)給一家企業(yè),，自己則在家里開起了農(nóng)家樂，全家年收入大幅增長,。“村里的一系列改革,，真正改到我們心里去了，不管怎么改,，老百姓的利益不受損失,，改革促進了增產(chǎn)增收，得實惠的還是我們老百姓,。”老嚴說,。

一滴水可以反映出太陽的光輝，一戶人的命運變化映照著整個國家的滄桑巨變,。

老洪曾是D縣花溪鎮(zhèn)的一名鄉(xiāng)醫(yī),，從醫(yī)46年的他見證了我國醫(yī)療保障事業(yè)的進步軌跡，也感受著居民養(yǎng)老,、醫(yī)療需求的增長態(tài)勢,。過去，他看病依靠的是“老三樣”：體溫表,，聽診器,、血壓計，現(xiàn)在又增加了彩超儀,、CT機,、X光機。

隨著年齡增長,，老洪自己也成了醫(yī)院的�,？汀１M管經(jīng)常往醫(yī)院跑,，老洪卻很沉得住氣,，醫(yī)改帶來的花錢少、報銷快、技術(shù)優(yōu)良,、服務(wù)貼心,，讓他從內(nèi)心深處對去醫(yī)院看病沒那么恐懼。就醫(yī)條件的變化讓他感慨萬千,，“以前老百姓最怕生病,，住上一次院，一年全白干”,。日益完善的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療保險,，讓老百姓得到了真真正正的實惠。2018年9月,，老洪因冠心病發(fā)作,，第三次住進D縣人民醫(yī)院。一周后,，老洪病情穩(wěn)定辦理出院,，家庭醫(yī)生小杜開著私家車來接老人。“咱一個老農(nóng)民有了自己的專職醫(yī)生”是老洪逢人便炫耀的事,。杜醫(yī)生每周都會主動上門為老洪測量血壓,、指導(dǎo)用藥，為老洪建立健康檔案,，對慢性病進行長期監(jiān)測,，結(jié)合實際提供細致精準的醫(yī)療服務(wù)。

今年春節(jié),，N縣下沙村老何一家熱熱鬧鬧地過了喬遷新居后的第一個團圓節(jié),。“以前，全家7口人住在老房里,，基礎(chǔ)設(shè)施不齊全,，生活非常不方便，親戚朋友來了都很尷尬�,，F(xiàn)在家里寬敞了,，親戚朋友過節(jié)你來我往，熱鬧得很呢,。”老何說,。其實老何家里早就想換大房子，但苦于經(jīng)濟壓力無法實現(xiàn),，現(xiàn)在政府棚改政策好,，通過棚改貨幣化安置方式，老何告別了生活數(shù)十年的老房子,，住進了新小區(qū),，圓了他的新居夢。在N縣，像老何這樣因棚戶區(qū)改造工程獲益的家庭共有1177戶,。

40年來，隨著我國居民消費層次由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變,，居民生活條件不斷改善,，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，人民獲得感,、幸福感明顯增強,。40年來經(jīng)濟的發(fā)展，在點滴的民生改善中,，找到了生動而深刻的注腳,。從醫(yī)療到住房，再到生活的方方面面,，幸�,；ㄩ_的故事生動地寫進了人民心間。

材料三

蜿蜒盤旋的山路,、生機盎然的苗木,，時值初冬的F縣羅壩村苗木種植基地，漫山的紅楓,、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡,。

有著20年苗木種植經(jīng)驗的老周，從自家5畝責任田起家,，如今已經(jīng)是鄰里皆知的苗木種植大戶,。在他的示范帶領(lǐng)下，周邊村民紛紛投身到荒山種樹的大潮中,，全鎮(zhèn)上萬畝荒廢的山丘地重新披上了綠衣裳,。老周說：“當初是為了謀生養(yǎng)家，但種著種著,，山綠了,，環(huán)境好了，生態(tài)效益和社會效益接踵而至,。”

F縣地貌以丘陵為主,，傳統(tǒng)農(nóng)作物種植業(yè)很難有起色，年景好的時候也只能是解決溫飽,。

窮則思變,，改革開放以來，F(xiàn)縣開始規(guī)模種植綠化苗木,，經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,，全縣苗木產(chǎn)業(yè)種植已逾33萬畝。

老周說，從全國來看,，F(xiàn)縣是數(shù)得上的老苗木產(chǎn)區(qū),，不僅品種多，而且規(guī)格全,，有一整套苗木培育,、種植、銷售的隊伍,。僅他所在的羅壩村,，苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年，苗木經(jīng)紀人就多達200人,。當時的客戶群不僅覆蓋全國各地,，有的苗木還走出國門，賣到意大利和韓國,。在這之前,，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木,，市場竟有這么好,，“大伙兒站在山包邊就把買賣給做了。”

到2013年,，全國各地苗木種植紛紛興起,，市場供大于求的情況逐漸凸顯。此外,，隨著城市化建設(shè)要求越來越高,，市場需求已經(jīng)不再是過去簡單的綠化和美化，彩化和藝化苗木正成為主流,。伴隨而來的則是苗木行情整體下滑,，價格下跌導(dǎo)致苗農(nóng)收入大幅度減少。老周深有體會,，“像從前那樣的傳統(tǒng)方式,，很難再有市場。”

在F縣苗木種植的幾十年發(fā)展道路中,，不少苗農(nóng)走過彎路,、吃過虧，其中最具代表性的難題就是,，市場需要什么,，苗農(nóng)就一窩蜂種植同一個品種，最后導(dǎo)致產(chǎn)品過剩,。苗木賣不出去不說,，還占用大量土地,，最終只能被苗農(nóng)忍痛當柴燒砍掉。

F縣苗木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,。“相比較過去小而全,、品種多的狀況，苗木種植的專業(yè)化,、標準化和品牌化才是當下的發(fā)展方向,。”縣林業(yè)局李局長說。

“沒有市場賣不出去的苗子,，只有不符合市場需求的苗子。”李局長的話一針見血,。在他看來,，換個思維來理解，市場下滑期就是苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個調(diào)整期,，也是提升標準的過渡期,。雖然行情不比從前，但標準化種植的苗木市場仍然存在,，樹冠統(tǒng)一的苗木還是供不應(yīng)求,。“要跟市場接上軌，不僅品種要好,，樹形要好,，檔次也要提高，只有符合市場需求的苗木才有出路,。”

要轉(zhuǎn)型,，怎么轉(zhuǎn)?難題擺在了作為傳統(tǒng)苗木大縣的F縣面前。“用過去的生態(tài)成果來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，形成‘綠色銀行’,，進一步增加苗木附加值。”在縣委金書記看來,，這不失為一條打破僵局的路子,。2015年，F(xiàn)縣以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，突出產(chǎn)業(yè)支撐,，走出了一條一產(chǎn)、三產(chǎn)融合的發(fā)展路徑,。

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興,，經(jīng)濟強才能人氣旺。“十八大以來,，黨中央提出新發(fā)展理念,，產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，是促進農(nóng)民脫貧增收、生活富裕的保障,，也是匯聚人財物力支撐鄉(xiāng)村振興的原動力,。”金書記的一席話，道出了苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性,。

登上位于F縣蒼山林海的觀景臺,，放眼望去，五彩斑斕的苗木盡收眼底,，這里是國家生態(tài)公園,，也是國家4A級旅游景區(qū)。6萬多畝的苗木基地輻射周邊5個村,，目前擁有各類精品苗木100余種,。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過這幾年發(fā)展林苗兩用林,，不僅營造了良好的生態(tài)環(huán)境,，同時也提高了土地資源利用率和產(chǎn)出率。

“環(huán)境美了,，生態(tài)好了,，游客來了，人氣越來越旺,。”看到蒼山林海的變化,，縣外宣辦王主任感慨道。這兩年,，F(xiàn)縣舉辦的觀花節(jié),、采摘節(jié)、旅游節(jié),，一天就來好幾千人,，通過一產(chǎn)帶動搞活三產(chǎn)，讓當?shù)匕傩諏崒嵲谠谑芑荨?/p>

從民間自發(fā)種植到引進企業(yè)入駐運營,，如今的F縣通過加大林業(yè)招商力度,，引進了省內(nèi)外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

先進的生產(chǎn)技術(shù)和以市場為導(dǎo)向的發(fā)展理念,，影響并改進了F縣原有的苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，標準生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成,，產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗,、經(jīng)果林苗、用材苗,、花卉,、盆景和草坪地被等六大類400多個品種,，年銷售7億多株，交易額40多億元,。

如今,，苗農(nóng)們嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭。市場份額沒少,，賺到的錢更多,。最為關(guān)鍵的是，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整,，激發(fā)了苗農(nóng)的種植熱情,，促進了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,，老周所在的羅壩村人均收入就高達26400元,。

材料四

2018年4月22日，在首屆“數(shù)字中國”建設(shè)成果展覽會上,，青島市民劉女士領(lǐng)取到了國家人社部簽出的首張電子社�,？�,。在接下來的短短幾個月里,，電子社保卡迅速普及,，麗水,、福州、新余,、九江,、廣州、南寧,、�,？诘榷嗟厝罕婈懤m(xù)申領(lǐng)到電子社保卡,。

成都市民王女士得知這一消息后,，馬上掏出手機進行申領(lǐng)。“把社�,？�‘放進’手機,，只需幾十秒，簡單的很!比如,，從支付寶里點擊‘城市服務(wù)’,，選擇所在城市，通過‘刷臉’認證就行了,。以后辦理相關(guān)社保業(yè)務(wù),，忘帶社�,？ǎ�用手機掃碼也能辦,。”據(jù)了解,，為讓群眾“少跑腿，好辦事”,，電子社�,？ㄉ觐I(lǐng)渠道豐富多元，不僅包含各地人社部門官方APP,，各地政務(wù)服務(wù)APP,、還有社保卡發(fā)卡銀行APP,、支付寶,、微信、平安一賬通,、云閃付等社會渠道APP,，持卡人可自愿選擇申領(lǐng)渠道。

工作人員介紹,，電子社�,？ㄓ袃煞N表現(xiàn)形式，一是手機端顯示電子社�,？ǘ�維碼,，用于信息系統(tǒng)識別人員身份、繳費結(jié)算,、辦理業(yè)務(wù);二是手機端顯示的與實體卡一致的電子社�,？ㄐ畔ⅲ�用于人工核對并辦理業(yè)務(wù),。

目前,，全國統(tǒng)一的電子社保卡已經(jīng)在26個省份,、230個城市發(fā)放,。隨著一個又一個城市被“點亮”，“電子社�,？ǖ貓D”上星光熠熠,，“一部智能機走天下”的夢想照進了更多人的日常生活之中。

“黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,。十八大以來,，社會保障工作的各個方面都在加緊推進。著眼群眾需求,，回應(yīng)社會關(guān)切,，不斷簡化優(yōu)化辦事流程,，提升公共服務(wù)信息化水平，是移動互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務(wù)的縮影,。”工作人員說,，“我們積極擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算,，充分滿足群眾訴求,，建立了全國社保卡服務(wù)平臺,，迎來了電子社�,？ǎ�開啟了‘人社移動服務(wù)’新時代,。”

電子社�,？ㄒ詫嶓w社保卡為基礎(chǔ),，與實體社�,？�“一一對應(yīng)”，是社�,？ň�上應(yīng)用的有效憑證,。部分先行地區(qū)通過多項民生服務(wù)精準發(fā)力，讓這張“無形卡”發(fā)揮出“大能量”,。

南寧市將電子社�,？ㄈ谌�“智慧城市”建設(shè),，持卡人僅需提供電子社�,？ǘ�維碼即可出入公園、圖書館,、博物館等公共場所,，實現(xiàn)“一碼通城”。寧夏自治區(qū),、西寧區(qū),、潮州市等地區(qū)結(jié)合電子社保卡開展醫(yī)保移動支付相關(guān)業(yè)務(wù),，持卡人在藥店展示電子社�,？ǘ�維碼，便可購買藥品,，用卡體驗大幅提升,。青島市推出“電子時間銀行”這一創(chuàng)新應(yīng)用，為志愿者提供長期可靠的記錄管理和通存通兌功能,，踐行了社保“記錄一生,、保障一生,、服務(wù)一生”的承諾。此外,，還有更多城市通過電子社�,？ㄩ_通了就醫(yī)服務(wù)功能，就醫(yī)時出示手機端電子社�,？�,，看病后不用排隊就可直接線上繳費支付。

電子社�,？ㄈ�面推進應(yīng)用的同時,，各地人社部門不斷加強基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)矩陣建設(shè),、社�,？ń鹑诠δ軕�(yīng)用、對外協(xié)同服務(wù)平臺建設(shè)等,。電子社�,？☉�(yīng)用將在實體社保卡應(yīng)用基礎(chǔ)上,，進一步發(fā)揮其身份認證,、繳費結(jié)算、業(yè)務(wù)辦理的重要作用,。

展望未來,，查詢社保權(quán)益記錄、辦理待遇資格認證,、辦理參保繳費等功能也會相繼上線,，電子社保卡還將逐步嵌入到各地政務(wù)服務(wù),、智慧城市,、金融服務(wù)等應(yīng)用場景。

今年年初,，福州市民曾女士因為流行性感冒來到藥店,，從走進藥店，到付款完畢,，只用不到十分鐘,。“以前忘帶社保卡又急著買藥就多花不少錢,，現(xiàn)在,，動動指尖，省時省心。”她告訴記者,，領(lǐng)取電子社�,？ㄒ詠恚�自己買藥都是靠“掃碼”,，每次結(jié)算都很順利,，“在我的推薦下，電子社�,？ㄒ殉蔀樯磉呌H戚同事們的‘標配’,。”

有關(guān)工作人員表示，電子社�,？ㄒ詫嶓w社�,？ò踩�體系為基礎(chǔ)，結(jié)合電子認證,、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段,，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)與持卡人之間的有效連接，從而確保“實人,、實名,、實卡”。用電子社�,？ㄔ谑謾C端查詢信息,、辦理業(yè)務(wù)時，借助在線認證,、密碼驗證,、人臉識別、風(fēng)險控制等多種認證方式,，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”,，不用擔心被冒用、盜刷和信息泄露,。

2018年底,，全國社�,？ǔ挚ㄈ藬�(shù)超過12億人,，覆蓋全國88%的人口。下一步,，隨著電子社�,？ǖ耐茝V普及，社�,？ň�上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立,，置身社保卡多元化服務(wù)生態(tài)圈中，持卡群眾將獲得更為廣泛,、細致,、貼心的服務(wù)，盡享信息時代的“速度與溫情”,。

二,、作答要求

問題一

根據(jù)給定資料1，概括改革開放以來,，張家村發(fā)生的變化,。(15分)

要求：

(1)分成幾個方面，分條陳述;

(2)全面準確

(3)不超過200字,。

問題二

給定資料2中提到“40年經(jīng)濟的發(fā)展,，在點滴的民生改善中找到了生動而深刻的注腳。”請跟進給定資料,，談?wù)勀銓�這句話的理解,。(20分)

要求：

(1)緊扣材料，全面準確;

(2)分析透徹,，條理清晰;

(3)不超過300字,。

問題三

給定資料3提到了F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時遇到的困難，請談?wù)凢縣是如何破解這一難題的,。(25分)

要求：

(1)針對性強,，內(nèi)容全面;

(2)條理清晰，簡明扼要;

(3)不超過400字,。

問題四

假設(shè)你是某市人社部門的工作人員,，需要進社區(qū)向群眾推廣電子社保卡,。請結(jié)合給定資料,，草擬一份介紹電子社保卡的宣傳稿,。(40分)

要求：

(1)緊扣材料,，內(nèi)容完整;

(2)格式規(guī)范，條理清晰;

(3)700-800字,。

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