2019年江西公務(wù)員考試申論真題(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在此發(fā)布,。本套申論真題來自考生回憶,，由華圖教育整理,，供考生參考,。

2019年公務(wù)員多省聯(lián)考《申論》真題(江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)(考生回憶版)

注意事項

1.本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成,。考試時限為150分鐘,。其中,，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘,。

2.一律使用現(xiàn)代漢語在答題卡上作答,。未按要求作答的,，不得分

3.請在答題卡上各題指定答題區(qū)域內(nèi)作答,嚴(yán)禁折疊答題卡!

給定材料

材料1

2015年，39歲的李民被派駐到大山深處的林溝村擔(dān)任第一書記,。今年春節(jié),，李民仍然駐在村里，“村里的事太多了,，回不去,。”懷著內(nèi)疚的心情，李民給老婆和8歲的孩子虎子寫了一封家信,。以下就是這封家信,。

親愛的老婆、孩子：

剛起個頭,，我竟然不知道從何說起,。腦子里一閃而過的是4年前我出發(fā)到林溝村任第一書記，你們站在門口送我的場景,，當(dāng)時我對你們說：“離得也不遠(yuǎn),，就兩百來公里路，我會經(jīng)�,；丶业�,。”

盡管我這么說，但我記得你眼中閃爍的淚花,。我們都清楚地知道,，兩百多公里的距離,，不可能經(jīng)�,；丶摇４蠖鄶�(shù)時間,，你將獨自面對常年身體不好的老人,、孩子上學(xué)接送和干不完的家務(wù)，況且還要工作,。你說,，我們都是黨員，當(dāng)國家需要時,，只能上,。這句話給我多少底氣!

到村之后才發(fā)現(xiàn)，林溝是名聲在外的貧困村,，從鎮(zhèn)上到村里還得近一個鐘頭的山路,，且是那種勉強能通過一輛三輪車的土路。第二年春天,，你們來看我,，溝里漫山遍野的山花正長得瘋狂,，小虎子開心地追著蝴蝶跑�,？伤�不知��,，這是他爸要經(jīng)常走過的路，碰上下雨天還時常塌方,。走在泥濘的路上,，你幫我分析如何打開工作局面，建議我從修路做起,。我來之后的頭等大事,，就是把這條路給弄好。在鎮(zhèn)里的幫助支持下,，這條路終于得到拓寬硬化,，村民們從鎮(zhèn)上回村的時間縮短到20分鐘。現(xiàn)在,，我喜歡徒步進(jìn)村,，踩在結(jié)實又平整的馬路上，覺得很有成就感,。

我還想到,，你們下次來，我們一家人會一塊沿著這條路回村,，你的臉上也將充滿著自豪,。

你們一定能理解我這種心情，對吧?記得有很多次,，我很晚才給你們打電話,，那是因為村里那段時間太忙了，白天要弄我的“林溝鄉(xiāng)村之聲”,，把林溝的新鮮事,、老百姓愛聽的戲曲、縣里的新聞和國家大事做成廣播節(jié)目,，在村頭的大喇叭上播放,。晚上，我還要入戶走訪,，了解村民最近牛養(yǎng)得怎么樣,、水龍頭有沒有凍住、家中病人身體有沒有好轉(zhuǎn),。不久前,，當(dāng)你從電視上看到：林溝村通過發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，貧困戶人均收入達(dá)3800元,，實現(xiàn)了整村摘帽脫貧,，我榮獲2018年S省脫貧攻堅貢獻(xiàn)獎的新聞后,，高興地第一時間給我電話，我仿佛看到了在電話那頭比我還激動的你,。

你們還記得村里的五保戶周大爺嗎?我?guī)е�你們�(nèi)タ催^他,。他75歲的年紀(jì)，家里就他一個人,，身體也一直不好,。有一次我們?nèi)ニ�家，他問我�(guī)�點了,，盯著我的表一直看,。抬頭一看，才發(fā)現(xiàn)他家連個掛鐘都沒有,。出門前,，你把我的表摘下來送給他了。我記得周大爺一邊擺手連聲說不要,，一邊又露出羨慕的表情,，這對我觸動特別大。除了同情,，還有深深的自責(zé),，我所在的村子，竟然還有人連看時間都是奢望,。

從那之后,，我更加努力工作，你們肯定能看得出來,，因為我回家次數(shù)更少了,。無數(shù)個夜晚，我給你們打電話,，你低著聲音對我說：“虎子已經(jīng)睡了,，明天再說吧,。”

上個月,，小虎子半夜高燒40攝氏度，嚴(yán)重到手腳抽搐,。你一個人六神無主,，慌亂中給我打電話，卻沒打通,。無奈之下,，你打120把孩子緊急送到醫(yī)院。直到第二天,，我才知道這個事,，隔著電話,，我都能感受到你的無助。

你知道,，我本來是一個很愛說笑的人,，但自從來了林溝，我變得像這個大山里的人一樣內(nèi)斂,。借這個機會,，我想給你們補上一句心里話，這是我一直欠你們的：“老婆,、虎子,，我非常對不起你們!”

4年了，我的車去的時候是4.8萬公里數(shù),，現(xiàn)在是20多萬公里數(shù),。我習(xí)慣了蹲在村頭吃碗簡單的粉條和土豆?fàn)Z菜，也習(xí)慣了坐在冬暖夏涼的窯洞里,，和大家用當(dāng)?shù)卦捓�一拉家��,，你覺得我“還沾(行)嗎?”

小虎子期末考試的成績不錯，我挺高興的,。他一直吵著讓我?guī)�他去長隆野生動物園玩,，可我一直沒有時間。等過完年,，我就能回去了,，那時，一定要在開學(xué)前帶他出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，兌現(xiàn)一個父親的承諾,。我想告訴你們：我愛你們，謝謝你們的理解和支持!

材料2

30多年前,，剛結(jié)婚的陳霞和丈夫蜜月旅行,，從老家霍縣乘坐小巴車，在土路上顛簸了3個小時才到達(dá)安平市,。住了一夜,，第二天一早從安平市乘坐早晨6點的客車，晚上8點才到南京,。

“現(xiàn)在,，早上在家從容地吃完早飯，網(wǎng)上訂個高鐵票,，‘滴滴’叫個車,，30分鐘到安平站，再乘坐高鐵1個半小時就可以趕到南京吃午飯了。”現(xiàn)已年近花甲的陳霞感慨道,，“現(xiàn)在的年輕人度蜜月,，沒有到不了的遠(yuǎn)方。”

陳霞的感慨,，引發(fā)了許多人的共鳴,。廣西的張健至今保留著一封1986年的家書。那年,，他被上海市交通學(xué)校錄取,。張健的父親在家書中用簡單的幾行字，道出了當(dāng)時的“漫漫長路”：“我上月26日在南寧送你上車后,，乘下午4點22分的火車到玉林下車……等待回縣城的車,，直到晚上8點半都沒等到，后來搭一輛老鄉(xiāng)的大貨車回縣里,，半夜才到家,。”

在張健求學(xué)期間，南寧至上海的直達(dá)特快列車每天僅有一趟,，全程42個小時,。“如此漫長的旅程，由于開窗透氣,，蒸汽機車飛揚的煤灰從開啟的車窗飄入,，讓白衫變成黑衣。”如今,，南寧與上海之間已有高鐵,、特快列車、快速列車開行,，多個車次可供選擇,，最快的高鐵車次全程只要12個小時。去年8月,，張健從南寧出發(fā)回鄉(xiāng)探望父親,，零距離換乘動車、班車,，全程僅用3個小時,。不僅是陸路交通，張健家鄉(xiāng)人坐飛機也越來越方便了,。前些年,，玉林市和南寧之間的航線也開通了。

陳霞和張健的經(jīng)歷是我國交通大發(fā)展的一個縮影,。黨的十八大后，中國鐵路進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期,。2016年,，鐵路部門調(diào)整了列車運行圖,。新圖安排開行旅客列車3400多對，其中動車組列車2100多對,，普速列車1200多對,。旅客列車比原來增加近300對，增加的部分向二,、三線和中西部城市傾斜,。截至2017年底，高鐵營業(yè)里程2.5萬公里,，占世界高鐵營業(yè)里程的三分之二;高速公路里程達(dá)13.6萬公里,，居世界之首;民用航空機場共229個，是改革開放初期的3倍……

讓陽縣自行車運動協(xié)會資深會員孫春想不到的是,，幾十年后,，自行車竟然又成了人們喜歡的出行方式之一。孫春回憶說,，在過去很長一段時間里,，中國被外界稱為“自行車王國”。能有一輛“永久”或“鳳凰”牌自行車,，不亞于現(xiàn)在的小汽車,。后來，隨著摩托車,、電動車,、汽車的興起，自行車漸漸沒落,。近兩年來,，共享單車在各地興起，解決了人們“出行最后一公里”的問題,，自行車迎來了“新生”,。與40年前不同的是，如今的自行車只是人們眾多出行方式的選擇之一,。這個看似回到原點的出行方式,，背后卻是交通工具插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀后的又一次更新迭代。

“互聯(lián)網(wǎng)+交通”正在滿足人們個性化,、多元化,、便捷化的出行需求。買列車票再也不用到車站排隊,，在家里動動手指就可以實現(xiàn);在很多城市旅游乘坐公交,，手機APP可以實時告知公交的“行蹤”和路況信息;想要打車，手機上網(wǎng)就可以約車……多地打造“城市交通大腦”，新技術(shù)帶來的變革一直在繼續(xù),，相關(guān)制度也在不斷跟進(jìn),。對于每一個出行者來說，40年巨變之后,，“說走就走,，路不再長”，已成為現(xiàn)實,。

材料3

蜿蜒盤旋的山路,、生機盎然的苗木，時值初冬的F縣羅壩村苗木種植基地,，漫山的紅楓,、桂花和玉蘭苗木讓人心曠神怡。

有著20年苗木種植經(jīng)驗的老周,，從自家5畝責(zé)任田起家,，如今已經(jīng)是鄰里皆知的苗木種植大戶。在他的示范帶領(lǐng)下,，周邊村民紛紛斥資種樹,，投身到荒山種樹的大潮中，全鎮(zhèn)上萬畝荒廢的山丘地重新披上綠衣裳,。老周說：“當(dāng)初是為了謀生養(yǎng)家,，但種著種著，山綠了,，環(huán)境好了,，生態(tài)效益和社會效益接踵而至。”

F縣地貌以丘陵為主,，傳統(tǒng)作物的種植模式很難有起色,，收成好的年景只能是解決溫飽。

窮則思變,，改革開放以來,，F(xiàn)縣開始了規(guī)模綠化苗木種植，經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,，全縣苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾33萬畝,。

老周說，從全國來看,，F(xiàn)縣是數(shù)得上的老苗木產(chǎn)區(qū),，不僅品種多，而且規(guī)格全,，有一整套苗木培育,、種植,、銷售的隊伍。僅他所在的羅壩村,，苗木產(chǎn)業(yè)最興盛的那些年,，苗木經(jīng)紀(jì)人就多達(dá)200人,，當(dāng)時的客戶群不僅覆蓋全國各地,，有的苗木還走出國門，賣到意大利和韓國,。在這之前,，老周怎么也想不到，看上去并不起眼的苗木,，市場竟有這么好：“大伙兒站在山包邊就把買賣給做了,。”

到了2013年，全國各地苗木種植紛紛興起,，市場供大于求的情況逐漸凸顯,。此外，隨著城市化建設(shè)要求越來越高,，市場需求已經(jīng)不再是過去簡單的綠化和美化,，彩化和藝化苗木正成為主流。伴隨而來的則是苗木行情整體下滑,，價格下跌導(dǎo)致苗農(nóng)收入也跟著大幅度減少,。老周深有體會：“像從前那樣的傳統(tǒng)方式，很難再有市場,。”

在F縣苗木種植的幾十年發(fā)展道路中,，不少苗農(nóng)走過彎路、吃過虧,，其中最具代表性的難題就是,，市場需要什么?苗農(nóng)一窩蜂種植同一個品種，最后導(dǎo)致產(chǎn)品過剩,。苗賣不出去不說,，大量土地還被占用，最終只能忍痛當(dāng)柴砍掉,。

F縣苗木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫,。“相比較過去小而全、品種多的狀況,，苗木種植的專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化才是當(dāng)下的發(fā)展方向。”縣林業(yè)局李局長說,。

“沒有市場賣不出去的苗子,，只有不符合市場需求的苗子,。”李局長的話一針見血。在他看來,，換個思維理解市場下滑,，就是苗木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個調(diào)整期，也是提升標(biāo)準(zhǔn)的過渡期,。雖然行情不比從前,，但標(biāo)準(zhǔn)化種植的苗木市場仍然存在，樹冠統(tǒng)一的苗木還是供不應(yīng)求,。“要跟市場接上軌,，不僅品種要好，樹形要好,，檔次也要提高,，只有符合市場需求的苗木才有出路。”

要轉(zhuǎn)型,，怎么轉(zhuǎn)?難題擺在了作為傳統(tǒng)苗木大縣的F縣面前,。

“用過去的生態(tài)成果來發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，形成‘綠色銀行’,，進(jìn)一步增加苗木附加值,。”在縣委金書記看來， 這不失為一條打破僵局的路子,。2015年,，F(xiàn)縣以規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，突出產(chǎn)業(yè)支撐,，走出了一條一產(chǎn),、三產(chǎn)融合的發(fā)展路徑。

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興,，經(jīng)濟強才能人氣旺,。“十八大以來，黨中央提出新發(fā)展理念,。產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，是促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收、生活富裕的保障,，也是匯聚人財物力支撐鄉(xiāng)村振興的原動力,。”金書記的一席話，道出了苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性,。

登上位于F縣官亭林海的觀景臺,，放眼望去，五彩斑斕的苗木盡收眼底,，這里是國家生態(tài)公園,，也是國家4A級旅游景區(qū),。6萬多畝的苗木基地輻射周邊5個村，目前擁有各類精品苗木100余種,。全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，通過這幾年發(fā)展林苗兩用林，不僅營造了良好的生態(tài)環(huán)境,，同時也提高了土地資源利用率和產(chǎn)出率,。

“環(huán)境美了，生態(tài)好了,，游客來了,，人氣越來越旺,，”看到官亭林海的變化,，縣外宣辦王主任感慨道。這兩年,，舉辦的觀花節(jié),、采摘節(jié)、旅游節(jié),，一天就來好幾千人,，通過一產(chǎn)帶動搞活三產(chǎn)，從民間自發(fā)種植到引進(jìn)企業(yè)入駐運營,，如今的F縣通過加大林業(yè)招商力度,，引進(jìn)了省內(nèi)外30多家林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)讓當(dāng)?shù)匕傩?/p>

實實在在受惠。

先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和市場為導(dǎo)向的發(fā)展理念,，潛移默化地影響并改進(jìn)了F縣原有的苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、規(guī)模布局的工廠化育苗新模式正在逐漸形成,，產(chǎn)品涵蓋觀賞綠化苗,、經(jīng)果林苗、用材苗,、花卉,、盆景和草坪地被等六大類400多個品種，年銷售7億多株,，交易額40多億元,。

如今，苗農(nóng)們嘗到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的甜頭,。市場份額沒少,，賺到的錢更多。最為關(guān)鍵的是,，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及時調(diào)整,，激發(fā)了苗農(nóng)的種植熱情,，促進(jìn)了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年,，老周所在的羅壩村人均收入就高達(dá)26400 元,。

材料4

2018年4月22日，在首屆“數(shù)字中國”建設(shè)成果展覽會上,，青島市民劉女士領(lǐng)取到了國家人社部簽出的首張電子社�,？āＴ诮酉聛淼亩潭處讉�月里,，電子社�,？ㄑ杆倨占埃�麗��,、福州,、新余、九江,、廣州,、南寧、�,？诘榷嗟厝罕婈懤m(xù)申領(lǐng)到電子社�,？ā�

成都市民王女土得知這一消息后,，馬上掏出手機進(jìn)行申領(lǐng),。“把社保卡‘放進(jìn)’手機,，只需幾十秒,，簡單得很!比如，從支付寶里點擊‘城市服務(wù)’,，選擇所在城市,，通過‘刷臉’認(rèn)證就行了。以后辦理相關(guān)社保業(yè)務(wù),，

忘帶社�,？ǎ�用手機掃碼也能辦,。”據(jù)了解,，為讓群眾“少跑腿，好辦事”,，電子社�,？ㄉ觐I(lǐng)渠道豐富多元， 不僅包含各地人社部門官方APP,、各地政務(wù)服務(wù)APP,，還有社�,？òl(fā)卡銀行APP、支付寶,、微信,、平安一賬通、云閃付等社會渠道APP,，持卡人可自愿選擇申領(lǐng)渠道,。

工作人員介紹，電子社�,？ㄓ袃煞N表現(xiàn)形式,，一是手機端顯示電子社保卡二維碼,，用于信息系統(tǒng)識別人員身份,、繳費結(jié)算、辦理業(yè)務(wù);二是手機端顯示的與實體卡一致的電子社�,？ㄐ畔�,，用于人工核對并辦理業(yè)務(wù)。

目前,，全國統(tǒng)一的電子社保卡已經(jīng)在26個省份,、230個城市發(fā)放,。隨著一個又一個的城市被“點亮”，“電子社�,？ǖ貓D”上星光熠熠,，“一部智能機走天下”的夢想照進(jìn)了更多人的日常生活之中。

“黨的十八大明確提出了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,，十八大以來,，社會保障工作的各個方面都在加緊推進(jìn)，著眼群眾需求,，回應(yīng)社會關(guān)切,，不斷簡化優(yōu)化辦事流程，提升公共服務(wù)信息化水平,，是移動互聯(lián)網(wǎng)‘助力’人社服務(wù)的縮影,。”工作人員說，“我們積極擁抱移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)和云計算,，充分滿足群眾訴求，建立了全國社�,？ǚ���(wù)平臺,，迎來了電子社�,？ǎ�開啟了‘人社移動服務(wù)’新時代,。”

電子社�,？ㄒ詫嶓w社保卡為基礎(chǔ),，與實體社�,？�“一一對應(yīng)”，是社�,？ň�上應(yīng)用的有效憑證,，部分先行地區(qū)通過多項民生服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，讓這張“無形卡”發(fā)揮出“大能量”,。

南寧市將電子社�,？ㄈ谌�“智慧城市”建設(shè)，持卡人僅需提供電子社�,？ǘ�維碼即可出入公園,、圖書館、博物館等市民公共場所,，實現(xiàn)“一碼通城”,。寧夏自治區(qū)、西寧市,、潮州市等地區(qū)結(jié)合電子社�,？ㄩ_展醫(yī)保移動支付相關(guān)業(yè)務(wù)，持卡人在藥店展示電子社�,？ǘ�維碼,，便可就醫(yī)購藥，用卡體驗大幅提升,，青島市推出“ 電子時間銀行”這一創(chuàng)新應(yīng)用,，為志愿者提供長期可靠的記錄管理和通存通兌功能，踐行了社保“記錄一生,、保障一生,、服務(wù)一生”的承諾。此外,，還有更多城市通過電子社�,？ㄩ_通了就醫(yī)服務(wù)功能，就醫(yī)時出示手機端電子社�,？�,，看病后不用排隊就可直接線上繳費支付。

電子社保卡全面推進(jìn)應(yīng)用的同時,，各地人社部門不斷加強基礎(chǔ)支撐平臺建設(shè),、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)矩陣建設(shè)、社�,？ń鹑诠δ軕�(yīng)用,、對外協(xié)同服務(wù)平臺建設(shè)等。電子社�,？☉�(yīng)用將在實體社�,？☉�(yīng)用基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮其身份認(rèn)證,、繳費結(jié)算,、業(yè)務(wù)辦理的重要作用。

展望未來,，查詢社保權(quán)益記錄,、辦理待遇資格認(rèn)證、就醫(yī)購藥支付結(jié)算,、辦理參保繳費等功能也會相繼上線,，電子社保卡還將逐步嵌入到各地政務(wù)服務(wù),、智慧城市,、金融服務(wù)等應(yīng)用場景。

今年年初,，福州市民曾女士因為流行性感冒來到藥店,，從走進(jìn)藥店，到付款完畢,，只用不到十分鐘。“ 以前忘帶社�,？ㄓ旨敝�買藥就多花不少錢,，現(xiàn)在，動動指尖,，省時省心,。”她告訴記者，領(lǐng)取電子社�,？ㄒ詠�,，自己買藥都是靠“掃碼”，每次結(jié)算都很順利,，“在我的推薦下,，電子社保卡已成為身邊親戚同事們的‘標(biāo)配’。”

有關(guān)工作人員表示,，電子社�,？ㄒ詫嶓w社保卡安全體系為基礎(chǔ),，結(jié)合電子認(rèn)證,、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)與持卡人之間的有效連接,，從而確保“實人,、實名、實卡”,。用電子社�,？ㄔ谑謾C端查詢信息、辦理業(yè)務(wù)時,，借助在線認(rèn)證,、密碼驗證、人臉識別,、風(fēng)險控制等多種認(rèn)證方式,，能夠確保“是我辦事”“是我查詢”，不用擔(dān)心被冒用,、盜刷和信息泄露,。

2018年底，全國社�,？ǔ挚ㄈ藬�(shù)超過12億人,，覆蓋全國88%的人口，下一步,，隨著電子社�,？ǖ耐茝V普及，社�,？ň�上線下相融合的應(yīng)用服務(wù)體系將全面建立,，置身社保卡多元化服務(wù)生態(tài)圈中,，持卡群眾將獲得更為廣泛,、細(xì)致、貼心的服務(wù),，盡享信息時代的“速度與溫情”,。

作答要求

給定資料1講述了李民在駐村工作期間得到了家人的理解和支持。請歸納這種理解和支持體現(xiàn)在哪些方面?(15分)

要求：內(nèi)容全面,，簡明準(zhǔn)確,，條理清晰,，不超過200字。

請結(jié)合給定資料2,，談?wù)剬�劃線句子“40年巨變之后,，說走就走，路不再長” 的理解,。(20分) 要求: (1)緊扣資料,，觀點明確;(2)分析透徹，條理清晰;(3)不超過300字,。

給定資料3提到了F縣在2013年發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)時遇到的困難,，請談?wù)凢縣是如何破解這一難題的?(30分)

要求：準(zhǔn)確、全面,、有條理,，不超過400字。

假設(shè)你是某市人社部門的工作人員,，需要進(jìn)社區(qū)向群眾推廣電子社�,？āＵ埜鶕�(jù)給定資料4,，草擬一份介紹電子社�,？ǖ男麄鞲濉�(35分)

要求：緊扣資料,，內(nèi)容完整,，條理清晰，語言準(zhǔn)確,，字?jǐn)?shù)在500-600字,。

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