2019年云南公務員考試申論真題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)在此發(fā)布,。本套申論真題來自考生回憶，由華圖教育整理,，供考生參考,。

2019年云南公務員考試《申論》真題(鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷)

材料一

馬道村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落。千百年來,，這里的村民以種地務農(nóng)為生,，主要的經(jīng)濟作物有檳榔、荔枝,、菠蘿蜜和水稻等,。于飛7歲那年，父親復員,，帶著他和母親回到馬道村,。如詩畫般美麗的田園風光，親近自然,、充滿樂趣的鄉(xiāng)村生活,，以及熱情淳樸的鄉(xiāng)鄰們,，都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶。“老家的一切,，滋養(yǎng)了我,，成就了我,。”多年后,，于飛這樣說道,。而那時，鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌,，讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩,。為此，于飛從小就用功讀書,，成了村里第一個大學生,。

大學畢業(yè)后，于飛被分配到大城市當教師,，之后轉行進入旅游管理和酒店經(jīng)營等領域,。由于機緣巧合,，他開始創(chuàng)業(yè),。創(chuàng)業(yè)成功后,，于飛的眼界愈發(fā)開闊,，思路也更活躍,。但此時,，馬道村仍是一個貧窮的小村落，全村沒有一條像樣的馬路，細窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,，雨天兩腳泥”,。于是，有老鄉(xiāng)找到于飛,，想讓他為村子謀劃謀劃出點力,。

隨著中央“鄉(xiāng)村振興計劃”的提出,，馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉(xiāng)村,、幸福城市”的戰(zhàn)略思路，大力推進全域旅游景區(qū)建設,，村道硬化工程將村村相連,，人居環(huán)境和交通條件大幅改善,。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會來了,。

“小時候拼命地讀書,，就是想要逃離農(nóng)村，不想回家種田,。可是現(xiàn)在，整天在喧囂的城市里忙碌,，又向往鄉(xiāng)村的寧靜。”于飛說,，縱然腦海中仍然留有農(nóng)村落后面貌的記憶,，但鄉(xiāng)愁的滋味在心里越釀越醇,。“要尋找人們對鄉(xiāng)村生活美好的記憶，打造富裕,、文明,、有序、親近自然的村落,，讓村民共享美好的時代。”這是他創(chuàng)辦“田園夢想農(nóng)莊”的初衷,。

經(jīng)過精心打造，馬道村“田園夢想農(nóng)莊”開始對外試營業(yè),。碎石子鋪成的鄉(xiāng)間小路,，老水車在池邊吱吱作響,，坐在檳榔樹下，可以一邊品嘗椰汁的甘甜,，一邊觀賞十里風光怡然的田園……

村子美了,，游客來了，曾經(jīng)外出務工的村民也愿意回來了,，他們有的在于飛的農(nóng)莊幫忙干活，有的在自家門口擺出種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品,，向觀光旅游的客人售賣,。村莊環(huán)境越來越優(yōu)美,，村民的錢袋子也漸漸鼓了起來,。馬道村村民小組長告訴記者，如今,，馬道村也是省里重點打造的美麗鄉(xiāng)村之一,，全村200多戶農(nóng)戶，在務農(nóng)和外出打工的基礎上,，越來越多人吃上了旅游飯,，人均年收入達到4萬元。

于飛介紹,，目前,，農(nóng)莊投入資金約500萬元，設有農(nóng)家園林餐廳,、無公害菜園,、檳榔雞園、田園風光農(nóng)耕體驗,、田塘垂釣,、民間手工藝等服務體驗項目，一年接待游客約10萬人,。家鄉(xiāng)更美了，村民變富了,，自己的事業(yè)和夢想也實現(xiàn)了,。

“家鄉(xiāng),，不只是鄉(xiāng)愁,，還有詩和遠方。”于飛說,，下一步，他將抓住“鄉(xiāng)村振興計劃”的機會，打造以田園夢想共享農(nóng)莊為主體的鄉(xiāng)村田園綜合體,，希望能以點帶面帶動整個馬道村的發(fā)展,，看到建成富裕,、和諧,、美麗新農(nóng)村的可喜景象。

材料二

“野豬成群結隊，一晚上能毀幾十畝玉米,、馬鈴薯。”時下正值馬鈴薯,、玉米成熟收獲的季節(jié),，但星月村的村民怎么也高興不起來,。“野豬太多了,，防不勝防,，村里有幾百畝莊稼被毀了。”村民對記者小侯表示,，野豬已成為他們最頭疼的事,。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣，與小溝林場相鄰,，村里的莊稼地與林區(qū)相接,。“上了年紀的村民都知道,，那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊。”村民說道,。

小侯看到,，大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割,，還有小部分玉米正在收割,。“種了5畝玉米，有3畝被野豬毀了,。”正在掰玉米的村民大貴說,，幸虧他發(fā)現(xiàn)及時，否則毀壞的更多,。

野豬經(jīng)常光顧玉米地,。“這些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米桿,。”村民老李指著玉米田說,，“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了,�,？墒悄憧纯次覀冞@兒的土地，就適合種玉米,，種馬鈴薯這些啊,。而且它們是雜食動物，啥都吃,。”同時,，小侯還看到，在成片的玉米田中間,，有幾塊綠油油的燕麥田,，村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟,，怎么就收割了?”小侯提出疑問,。“野豬毀了玉米，下山?jīng)]有吃的,，就毀壞燕麥,、冬小麥。”她說,，她要搶在野豬沒有毀壞之前,，趕緊收割，有了麥穗起碼還能當作飼料用,。

“十年前,，野豬開始在村里出沒，當時出現(xiàn)的次數(shù)和數(shù)量比較少,，一個月能見到一兩次,。”老李介紹，但從此以后,，野豬逐年增加,。最近幾年，野豬成群結隊出現(xiàn),，一般三五只,，最多十幾只，一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,，十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了,。

小侯行走在小溝林場附近，時不時可以看到野雞從莊稼地,、林間草地驚飛而起,。“野雞、野兔,、野豬在這里太常見了,。”林場書記老張說，他們巡林時,，經(jīng)�,？吹匠扇旱囊柏i。老張是一名老護林員,。過去,，林場主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟林維持發(fā)展，生態(tài)破壞較為嚴重,，很多野生動物遷徙到其他地方,。而如今，經(jīng)過十幾年退耕還林,、封山禁牧,，林區(qū)生態(tài)逐漸恢復，空氣清新,、景色怡人,，吸引了不少人來游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍然很脆弱,，沒有達到“自愈”的能力,。“野豬等野生動物逐漸遷回，生物鏈沒有完全形成,，它們現(xiàn)在沒天敵,，只能讓它們這么‘囂張’。”老張表示,。

小侯了解到,，林場職工現(xiàn)在主要任務是巡林，防止發(fā)生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,，還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入,。近年來，游客人數(shù)不斷增加,。去年,，林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農(nóng)閑時,，到林場里來務工,，收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態(tài)恢復帶來的好處,。

“經(jīng)常有外地人來到村里,，希望村民配合捕殺野豬，但均被村民拒絕,。”老張說,，雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”，但這些年的普法宣傳工作做得扎實,，村民們都知道野豬不能隨意捕殺,，只是采取溫和的方法驅(qū)逐。

材料三

近二十年來,，農(nóng)家樂在全國各地興起,，成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要支點,。然而,，令人吃驚的是，作為我國農(nóng)家樂發(fā)源地之一的P縣,，近兩年的農(nóng)家樂發(fā)展卻略顯頹勢,。原因何在?出路何在?下面是P縣當?shù)卣搲幸恍┚W(wǎng)友的說法：

●交通是永遠的痛啊。有的沒有公交通達,，有的沒有停車場,，路況差，到處坑坑洼洼的,。這么差的交通條件把不少慕名而來的客人趕跑了,。有的地方開一條公交，修一條路太不劃算,，但至少要保證人氣旺,、農(nóng)家樂多的地方有條件嘛。

●一些農(nóng)家樂太老了,。建的時候就是以農(nóng)民自己的宅院為底本,，騰出幾間空閑屋子當客房，打掃出院壩當活動場所，沒有真正按農(nóng)家樂標準規(guī)劃……比如洗手池,、廁所,、浴室等都是一家農(nóng)家樂就一個，這些很影響消費體驗,。

●說句實話,，都是千篇一律的釣魚,、打牌,、吃飯等活動，沒有特色,，去了其中一家,，就等于去了所有農(nóng)家樂，怎么會有回頭客嘛?

●我們當?shù)氐霓r(nóng)家樂一些店家在餐飲加工時,，沒有按規(guī)定將生食,、熟食分區(qū)。我還觀察了他們用的食材,，有的沒有商標,、生產(chǎn)日期，一問才知道這些東西都是在附近的無證小作坊里買的,，我不敢再去了,。

●說起這個我就生氣，上次去體驗捉土雞,、揀土雞蛋,，結果那些雞比菜市場的飼料雞都肥，怎么可能是土雞嘛?一問老板,，老板還笑嘻嘻地說：“現(xiàn)在哪去找土雞?我這土生土長,，吃飼料長大的雞，就算是土雞了,。”他們很多蔬果也是直接在菜市場上買的,，根本不是自己種的，卻以“農(nóng)家自種自養(yǎng)”為噱頭收費昂貴,。

●P縣有3000多年歷史,，有那么豐富的民俗風情、農(nóng)耕文化,、民間技藝資源,，可是我在當?shù)氐霓r(nóng)家樂里完全看不到它們的影子。這里和其他地方的農(nóng)家樂真的沒有什么不同,。而且,，放養(yǎng)的貓狗等牲畜、臨河的地理位置、不符合安全標準的簡陋的蹺蹺板等,，都讓我為來這里玩的孩子們擔心,。

●住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯,，干農(nóng)家活,，享農(nóng)家樂。其實,，農(nóng)家樂的優(yōu)勢在“農(nóng)”字,。鄉(xiāng)村風光、農(nóng)家飯菜,、農(nóng)事活動是吸引游客的法寶,。農(nóng)家樂要在深度挖掘民俗風情、農(nóng)耕文化,、民間技藝等鄉(xiāng)土文化資源上下功夫,，樹立獨具特色的地域品牌。

●P縣農(nóng)家樂要發(fā)展,，其協(xié)會應該發(fā)揮作用,。而不是像現(xiàn)在只是給當?shù)剞r(nóng)家樂挨家挨戶地發(fā)一塊“P縣農(nóng)家樂協(xié)會成員單位”牌子，其他時候卻完全隱形,。協(xié)會本身有規(guī)范行業(yè)管理,，促進有序競爭和可持續(xù)發(fā)展的義務。

材料四

近日,，王家村支部書記老王帶領村支兩委一行人來到“農(nóng)家書屋示范村”興隆村考察學習,，以下是考察學習的相關情況：

“我們這個農(nóng)家書屋占地300多平方米，不僅有9000多冊圖書,，還有8臺電腦!設有開放閱讀區(qū),、老年人沙龍活動區(qū)、兒童閱讀區(qū),、借閱工作區(qū)等,。”興隆村支部書記老馬介紹道。

“早上有老人下棋,，下午有學生看書寫作業(yè),，周末文化活動很多。”村民顏大媽笑著說：“以前大家業(yè)余生活啊就是嘮嗑打牌,。這兒,，給老人和孩子們張羅了一個好去處。這里一周七天都開著門哩,，平時能看看書,、上上網(wǎng),，多了解下外面的世界是啥樣的。到了周末還有‘興隆故事會’,、放電影,、科普宣傳、講座這些活動都挺有意思的,。有了這個書屋,，我們覺得生活有滋味得很呢。”

“共建共享是我們的理念,，這里對全村村民免費開放,。”書屋管理員小蔡介紹道，“當初建這個書屋不僅得到縣,、鎮(zhèn)的支持,，也受到村里群眾的歡迎。這里有4000本圖書,、2臺電腦是村民們自發(fā)捐的。這里的近萬冊圖書覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)村生活,、兒童科教等多個方面，并嚴格按照《中國圖書館分類法》編碼分類,，各類圖書非常好找,。針對兒童閱讀速度快、閱讀需求量大的特點,，我們與鄰村的書屋會定期輪換兒童圖書,，讓它們在農(nóng)村‘轉’起來。”

現(xiàn)在,，更多的村民成了農(nóng)家書屋的�,？停诓∠x害防治,、生產(chǎn)技術改良,、市場需求變化等問題上，村民都學會了主動從書籍和網(wǎng)絡上尋找答案,。年過六旬的村民老賈說：“前些年市里有個扶貧項目,，免費為我們引進了一批新柿子，價錢能比老品種高幾倍哩,。就是需要砍了老樹嫁接,，大家大眼看小眼，誰都不行動�,，F(xiàn)在想想啊,，這都是不曉得村外的世界是啥樣,。”

“孩子們一到放學就會到書屋來做作業(yè)，看看課外書,。每到周日,，這里就更是孩子們的樂園，看書,、畫畫,、練字……”管理員小蔡說，“村民以前最擔心的就是一到放學放假,，孩子到處亂跑有危險,。自從農(nóng)家書屋開設這個免費的課后托管中心，孩子們放學就可以來這里寫作業(yè),，我也能稍微輔導下;放假了還有大學生志愿者來支教,，這給家長們幫了大忙。畢竟,，閱讀,、作業(yè)、課后輔導,，都是孩子成長中的大事啊,。”

“但我們的農(nóng)家書屋不僅僅有圖書館的作用，它也是一個微型的農(nóng)村電商服務中心和培訓基地,。”老馬書記驕傲地介紹道,，“我們興隆村不是家家戶戶都拉了網(wǎng)線，買了電腦,，村民也不是人人都熟悉電腦操作,。那為啥不可以利用農(nóng)家書屋的聯(lián)網(wǎng)電腦提供農(nóng)村電商培訓和服務呢?這樣，我們的柿子,、土蜂蜜,、杏干等土特產(chǎn)都不差銷路啦。”

這種“農(nóng)家書屋+電商”模式極大地增加了農(nóng)家書屋的吸引力,，使農(nóng)家書屋人氣大增,，越來越多的村民一手拿著鋤頭、一手拿著鼠標,，在書屋工作人員的幫助下,，開起網(wǎng)店，做起電商,。

在書屋外墻上,，有大字標語寫著“讓興隆的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不再難賣”，各種包裝精美的產(chǎn)品排列整齊,。管理員小蔡說,，書屋不但幫襯村民賣農(nóng)產(chǎn)品,，還為他們代收快遞、代繳水電費用等,，這極大地方便了大家的生活,。

問題一

根據(jù)“給定材料1”，談談你對于飛所說的“家鄉(xiāng),，不只是鄉(xiāng)愁,，還有詩和遠方”這句話的理解。(20分)

要求：全面,、準確,、簡明，有條理,，字數(shù)不超過300字,。

問題二

根據(jù)“給定材料2”，概括出該村近年來遇到的問題及其原因,。(20分)

要求：全面,、準確、簡明,，有條理,，字數(shù)不超過200字。

問題三

請根據(jù)“給定資料3”,，概括P縣農(nóng)家樂存在的問題，并據(jù)此提出相應的改進建議,。(20分)

要求：(1)緊扣資料,，內(nèi)容全面;(2)條理清晰，語言通暢;(3)字數(shù)不超過500字,。

問題四

王家村擬參照興隆村的模式改進農(nóng)家書屋,，但有些村民認為“改不改，沒多大關系”,。假設你是王家村農(nóng)家書屋的管理員,，請你寫一篇宣傳稿，向本村村民介紹“興隆村農(nóng)家書屋”發(fā)揮的作用,。(40分)

要求：(1)緊扣材料,，內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰，語言流暢;(3)字數(shù)不超過600字,。

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