熱點13:食品安全問題

【熱點鏈接】

1.近日,，上海發(fā)現(xiàn)部分免費發(fā)放給居民的保供物資疑似存在食品安全等方面的問題,。同時,，社區(qū)團購等方面的消費投訴舉報數(shù)量激增。上海市場監(jiān)管部門表示,，對保供物資和社區(qū)團購中的食品安全違法行為采取“零容忍”的態(tài)度,，將按照食品安全“四個最嚴”的工作要求，持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,，從嚴從快查處食品安全違法行為,。

2.有專業(yè)人士表示，《食品安全法》對從事食品生產,、流通的單位及直接負責人有嚴格法律責任規(guī)定,，但對監(jiān)管部門缺乏明確法律責任界定。此外,，中國食品安全是“分段監(jiān)管”,，機構改革后共有多個部門負責，沒有統(tǒng)領機構,、權責界定不清,，存在重復監(jiān)管、遺漏監(jiān)管,。雖然國內已初步建立食品污染網(wǎng)絡監(jiān)測,，但只針對縣級以上，而且國內食品安全監(jiān)測技術尚未達到國際先進水平,，監(jiān)測機構數(shù)量,、監(jiān)測能力不能完全滿足監(jiān)管需要，亟需提升,。

3.近期,，“小龍坎”“蜜雪冰城”“華萊士”“楊國福”“奈雪的茶”“胖哥倆肉蟹煲”等網(wǎng)紅餐飲店鋪相繼踐踏食品安全紅線，引發(fā)全社會高度關注,。8月26日,，市場監(jiān)管總局發(fā)布今年上半年市場監(jiān)管部門食品安全監(jiān)督抽檢情況。餐飲食品,、食用農產品,、酒類等13類食品抽檢不合格率與2020年同期相比有所上升。其中,，餐飲食品上半年抽檢不合格率為6.07%,、二季度抽檢不合格率為6.38%。

【政策理論】

1.背景

民以食為天,，食以安為先,。食品安全是國家安全,、社會穩(wěn)定,、人民幸福的基石,，事關人民群眾身體健康和生命安全，是人民群眾最關心最關注的事,。近年來人民生活水平,、物質生活的不斷發(fā)展對食品安全提出了更高的要求。為保障大家吃的安全,，吃的放心,，從中央到地方都高度關注，多次開展食品安全專項整治,，但仍有不少生產者為了攫取高額利潤,，不擇手段、制假售假,，毫無社會責任感,，甚至研究相關法律，尋找漏洞,，逃避法律的制裁,。今年3.15晚會上曝光的土坑酸菜、造假紅薯粉更是徹底刷新了消費者的三觀,，如何保證“舌尖上的安全”一時間引起了非常高的討論度,。

2.危害

(1)危害公眾身心健康和生命財產安全。人類的生存與發(fā)展離不開安全的食品,，不安全食品常常會致使食用人組織器官產生急性,、亞急性或慢性損害，學術上稱之為食源性疾病,。極大得危害了人的健康,，輕則拉肚子腹瀉，重則中毒昏迷,，更有甚者可能會引起死亡,。

(2)破壞社會穩(wěn)定和諧。因為食品安全事故一般均為群體性事件,，牽動社會的方方面面,，一個事件產生的危害有時會超出事件發(fā)生地和所在領域，一個產業(yè)甚至一個產品都有可能影響整個區(qū)域甚至全國,，對全國范圍內的多個產業(yè)造成沖擊,。如三鹿奶粉事件，波及面之寬,，受害人群之廣,，讓整個社會產生安全危機，同時導致三鹿集團數(shù)萬名職工失業(yè),。

(3)影響經濟發(fā)展,。食品安全既是影響公眾生命健康的重要因素,，也是實現(xiàn)商品交換，取得市場份額的重要因素,，隨著國家經濟的高速發(fā)展,，食品產業(yè)成為拉動經濟的重要力量，中國五百強企業(yè)中不乏食品企業(yè),，在某種意義上說,，食品安全已成為一種競爭優(yōu)勢，食品安全出現(xiàn)問題將大大降低產品的市場競爭力,。

(4)食品安全事件造成的社會恐慌遠比事件本身的危害更大,。傳播手段的不斷豐富促使社會非理性聲音迅速擴大，公眾一旦陷入恐慌很容易被傳言左右,，從而導致對國產食品自信心喪失,，也嚴重損傷黨和政府的公信力。

3.原因

(1)監(jiān)管機制不健全是這個現(xiàn)象履禁不止的制度根源,。由于制假售假手段層出不窮,，并且通過各類非正規(guī)渠道銷售食品方式多樣，繞過正規(guī)監(jiān)管體系,，導致政府監(jiān)管困難,，執(zhí)法成本高;且有關部門往往只能在食品安全問題發(fā)生之后對癥下藥，這種事后監(jiān)管的模式懲處力度小違法成本低,，對于涉事企業(yè)不足以起到震懾作用,。更有部分企業(yè)質量監(jiān)管部門只是為了應付檢查，甚至配合生產部門造假,，助長了違法者的囂張氣焰,。

(2)我國關于食品安全的法律體系建設不完善，存在諸多的弊端,，為一些問題食品的產生提供了空間,。由于我國法制建設的起步相對較晚，因而一些法律法規(guī)相對不完善,，雖然新出臺的《食品安全法》對食品安全有了具體規(guī)定,，但是由于缺乏時間的驗證，可能出現(xiàn)一些不適應現(xiàn)代社會快速發(fā)展的條款,，存在一些法律漏洞,，為一些問題食品的產生提供了可能性。

(3)部分企業(yè)逐利性過強,，缺乏道德約束,，毫無社會責任感。他們研究相關法律,，尋找漏洞,，唯利是圖,，在達到經濟利益最大化的同時，逃避法律的制裁,。甚至為了攫取高額利潤,，不擇手段,、不計后果降低成本,，利用法律法規(guī)覆蓋不全的漏洞，偷工減料,，使用對體健康有害的廉價工業(yè)原料牟取暴利,，把消費者的生命健康安全當兒戲。

(4)消費者對食品安全常識不了解,，維權意識缺乏,，更不知該如何維護自己的合法權益。由于消費者對食品安全的標準,、常識了解不多,，所以在購買的時候不容易對食品的安全性進行鑒別。同時,，由于部分消費者維權意識淡薄,，在自己買到一些問題食品之后，由于缺乏時間與企業(yè)進行對抗,，并且自認為損失不大不值得進行維權,，因而很少有人拿起法律武器維護自己的權益。

4.對策

(1)政府要堅持系統(tǒng)整治,，進一步強化源頭管控,、生產監(jiān)管和市場銷售監(jiān)管，堅決筑牢食品安全防線,。同時要提升監(jiān)管能力,，加快實施監(jiān)管人員能力提升工程，切實提高食品安全現(xiàn)代化治理能力,，形成共治共享食品安全治理體系,。切實發(fā)揮政府在市場中的作用，防止市場亂象出現(xiàn),，尤其是全過程,、全流程的監(jiān)督和管理，加快建立黨政同責,、企業(yè)主責,、部門監(jiān)管、行業(yè)主管,、社會共治“五位聯(lián)動”治理體系,。

(2)要推進標準化建設,，根據(jù)食品安全領域不斷出現(xiàn)的新情況，進一步細化和完善食品安全法規(guī),，堵住法律漏洞,，提高食品從業(yè)者的違法成本和準入門檻，對違法行為加大懲處力度,，讓制假售假相關人員“不想為”“不敢為”;明確應急機制各部門及其負責人的法律責任,，對主觀上故意瞞報、不作為,、隱瞞信息等行為,，都必須追究法律責任，同時定期開展食品安全評議考核,，將“黨政同責”要求落到實處,。

(3)加強宣傳和社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,，既要繼續(xù)揭露,、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識,，培養(yǎng)消費者自我保護意識,，消除“見怪不怪”現(xiàn)象，努力營造人人關心食品安全,、人人重視食品安全的良好社會氛圍,，就像治理交通安全一樣，全民努力,。同時,，加大對消費者進行食品安全方面的宣傳教育,使消費者了解更多的食品安全常識和健康飲食知識,使消費者增強食品安全意識,提高辨別問題食品的能力,自覺抵制“問題食品”,把食用不合格食品杜絕于消費者的消費觀念之外。

(4)企業(yè)應全面落實食品安全主體責任,，文明誠信經營,，確保產品質量，提高食品安全的重視程度和法律意識,，完善企業(yè)自身質量體系和自我監(jiān)管機制,，增強企業(yè)社會責任心，端正行業(yè)風氣,。

【知識運用】

1.記者實地探訪得知,，標準化腌制池腌出來的酸菜是用來加工出口產品的，老壇酸菜包里的酸菜則是從外面收購來的“土坑酸菜”,。工人們有的穿著拖鞋,，有的光著腳踩在酸菜上，有的甚至一邊抽煙一邊干活，煙頭直接扔到酸菜上,，對此你怎么看?

2.你是某大型商超的負責人,，某天，有一名消費者投訴說兩天前從你們超市買的西瓜是變質的,，在收銀處大吵大鬧要求賠償,，同時不停指責你們售賣變質的西瓜，圍觀群眾議論紛紛,，還拿出手機進行拍攝,。請問，此時你會怎么做?

熱點13：食品安全問題

1.【評分要點】

(1)能夠正確認識這一現(xiàn)象帶來的危害,。如影響消費者身體健康;引發(fā)消費者對國產食品的信任危機;引發(fā)消費者對政府監(jiān)管能力的質疑,，影響政府的公信力等,。

(2)能夠客觀分析這一問題產生的原因,。如政府監(jiān)管缺位;違法成本低;相關法律法規(guī)有待完善;商家唯利是圖，缺乏社會責任感;消費者缺乏維權意識等,。

(3)能夠提出切實可行的對策,。如監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度，多部門聯(lián)合執(zhí)法;實行問責制,，將食品安全問題納入有關部門的日�,？己�;完善和細化食品安全法律規(guī)范，提高違法成本;企業(yè)文明誠信經營;媒體和群眾積極監(jiān)督和舉報等,。

2.【評分要點】

(1)安撫消費者情緒,，真誠的向他道歉，同時疏散現(xiàn)場圍觀群眾,，承諾我們一定會查明情況進行妥善處理,，請大家放心。

(2)向消費者了解具體的情況,，記錄他的訴求,，請他出具當時購物的單據(jù)或者消費記錄，并查看當時的視頻監(jiān)控錄像,。

(3)查明情況,，根據(jù)調查到的實際結果處理問題。如果確實是工作人員失誤沒有將需要報廢的西瓜撤柜,，要及時向消費者再次道歉,，按照相關規(guī)定彌補消費者的損失;如果是因為消費者儲存不當導致西瓜變質，也要及時向消費者說明情況,，告知正確的儲存方法以及生鮮食品的最佳賞味期限,。

(4)根據(jù)調查結果對超市工作人員進行告誡和處罰，同時開展食品安全相關問題和服務意識的培訓，提升整體的專業(yè)能力和服務水平,。

(5)將本次調查結果進行公示,，接受其他消費者的監(jiān)督。

【省考面試禮包】|【省考面試系統(tǒng)提升】|【省考面試圖書】|【面試題庫】

相關內容推薦：