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“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義,。”習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,，為在新階段促進共同富裕指明了前進方向,、提供了根本遵循,。

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,，集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。習(xí)近平總書記指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義。”習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,，是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容,，為在新階段促進共同富裕指明了前進方向、提供了根本遵循,。

促進共同富裕首先要做大做好“蛋糕”,，然后切好分好“蛋糕”

共同富裕是習(xí)近平經(jīng)濟思想的一個重要范疇，由“共同”和“富裕”兩個關(guān)鍵詞組成,。“富裕”的前提是發(fā)展,，要求把“蛋糕”做大做好。“共同”體現(xiàn)公平,，要求把“蛋糕”切好分好,。做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”，體現(xiàn)的是增長和分配,、效率和公平的辯證關(guān)系,。共同富裕只有在堅持發(fā)展中才能實現(xiàn)，離開了發(fā)展或脫離了富裕這個基礎(chǔ),，就談不上共同富裕,。

習(xí)近平總書記指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕,，正確處理效率和公平的關(guān)系”,。就現(xiàn)實國情而言，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢扎實推動共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),。因此,，發(fā)展經(jīng)濟、把“蛋糕”做大做好仍然是我們的重要任務(wù),。只有緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,，才能厚植共同富�,；�礎(chǔ),，最終實現(xiàn)共同富裕,。

促進共同富裕不是搞平均主義，而是要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富

習(xí)近平總書記指出：“中國要實現(xiàn)共同富裕,，但不是搞平均主義”“要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,，堅持在發(fā)展中保障和改善民生”。共同富裕不是平均主義,。平均主義雖然可以在短時間內(nèi)拉平收入差距,，貌似實現(xiàn)了分配結(jié)果上的平等，但由于不能體現(xiàn)勞動貢獻的差別,，缺乏機會公平和過程公平,，會對人們的勞動積極性主動性創(chuàng)造性產(chǎn)生負向激勵，導(dǎo)致有創(chuàng)新能力的人不再創(chuàng)新,、辛勤勞動的人不再勤勞,，經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯甚至倒退。搞平均主義非但實現(xiàn)不了共同富裕,，還會造成共同貧窮,。在這方面，我們曾有過深刻的教訓(xùn),。

促進共同富裕不僅不能搞平均主義,，還要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富。幸福生活都是奮斗出來的,，共同富裕要靠勤勞和智慧來創(chuàng)造,。只有人人參與、人人盡力,，才能真正實現(xiàn)人人享有,。要鼓勵勞動者通過辛勤勞動、合法經(jīng)營,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邁向幸福美好生活,。要認識到公平不僅包括結(jié)果公平,，也包括機會公平和過程公平。既要關(guān)注結(jié)果公平,，縮小收入差距;又要關(guān)注機會公平和過程公平,，營造尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的政策體系和制度環(huán)境，為人們通過辛勤勞動,、誠實勞動,、合法經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收致富創(chuàng)造條件,，為人們通過奮斗改變命運提供通道,。只有在激勵勤勞和創(chuàng)新的同時保證公平，才能形成正確的公平觀,，逐步實現(xiàn)共同富裕,。

促進共同富裕要植根于社會主義市場經(jīng)濟土壤，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度

習(xí)近平總書記指出：“搞社會主義市場經(jīng)濟是我們黨的一個偉大創(chuàng)造”“提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,，這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新,，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題”。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,。這表明，無論是加大稅收,、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，還是完善公共服務(wù)政策制度體系,，在教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準提供基本公共服務(wù),，抑或是支持有意愿有能力的企業(yè)和個人積極參與公益慈善事業(yè)，都要與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,，在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的前提下推進,。

植根于社會主義市場經(jīng)濟土壤促進共同富裕，就要發(fā)揮高收入群體和企業(yè)家的作用,，鼓勵他們更多回報社會,，而絕不是“劫富濟貧”;就要通過慈善捐款等方式發(fā)揮第三次分配對于改善分配結(jié)構(gòu)的補充作用,，堅持自愿而非強制的原則，反對任何形式的“逼捐”;就要更好發(fā)揮政府在收入分配以及公共服務(wù)供給中的作用,，同時注意不能提過高的目標,、搞過頭的保障，堅決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱,。

促進共同富裕,，要通過堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，實現(xiàn)效率和公平相統(tǒng)一,、相促進,。“堅持兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用，同時促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,、非公有制經(jīng)濟人士健康成長,。堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,，既堅持多勞多得，著重保護勞動所得,，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，又健全以稅收、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,，還要完善第三次分配機制，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè),。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，堅持要素市場化配置，致力于實現(xiàn)要素價格由市場決定,、流動自主有序,、配置高效公平，允許一部分人先富起來,，同時強調(diào)先富帶后富,、幫后富，重點鼓勵辛勤勞動,、合法經(jīng)營,、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人。

促進共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,，而且牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理各領(lǐng)域

促進共同富裕,，牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理各領(lǐng)域,，是一個關(guān)系發(fā)展全局的問題。它不僅是分配問題,，而且涉及生產(chǎn),、交換、消費,。它也不僅是經(jīng)濟問題,，而是與政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)都密切相關(guān)。無論是單純就分配維度談共同富裕,，寄希望于通過單一的分配制度調(diào)整來改善收入和財富分配格局,，還是局限于經(jīng)濟視域論共同富裕，寄希望于通過單一的經(jīng)濟制度變革來縮小收入和財富分配差距,，都是不全面的,。

促進共同富裕，要從統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會各方面發(fā)展要求出發(fā),，堅持經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步和人民生活改善并重，綜合施策,。既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化和階層固化,，實現(xiàn)社會和諧安定,。既要通過高質(zhì)量發(fā)展提高效率效益，又要著力從制度安排上促進社會公平正義,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。既要關(guān)注低收入群體，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平,，兜牢基本生活底線,，解決貧困問題，又要鼓勵探索致富途徑,，通過保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),，保護合法收入、合法致富,。既要關(guān)注“富口袋”,，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，又要關(guān)注“富腦袋”,，發(fā)展公共文化事業(yè),，完善公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次,、多方面的精神文化需求,、增強人民精神力量。

只有在生產(chǎn),、分配,、交換、消費以及經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的相互聯(lián)系和彼此依存中促進共同富裕,，才能統(tǒng)籌社會再生產(chǎn)各方面、協(xié)調(diào)國家治理各領(lǐng)域,，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,，實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。

實現(xiàn)共同富裕是一個長期的歷史過程,，需要分階段促進共同富裕

實現(xiàn)共同富裕目標,，是一個長期的歷史過程。習(xí)近平總書記指出：“要深入研究不同階段的目標,，分階段促進共同富裕：到‘十四五’末,，全體人民共同富裕邁出堅實步伐，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小,。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展,，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,。到本世紀中葉，全體人民共同富�,；�本實現(xiàn),，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間。”從“十四五”到本世紀中葉,，從全體人民共同富裕邁出堅實步伐到全體人民共同富�,；�本實現(xiàn)，促進共同富裕既等不得也急不得,，是一個需要耐心,、實打?qū)嵃岩患�件事辦好的長期過程。

當(dāng)前,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，在現(xiàn)有生產(chǎn)力條件下,，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間及個體之間存在適度差距是正常的,。各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同,，不可能齊頭并進。既要自覺主動解決地區(qū)差距,、城鄉(xiāng)差距,、收入差距等問題，促進基本公共服務(wù)均等化,，又要清醒認識到全體人民共同富裕不是所有人都同時富裕,，也不是所有地區(qū)同時達到一個富裕水準，不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低,，時間上也會有先有后,，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異。共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程,。在促進共同富裕過程中,，既要盡力而為，又要量力而行,。要統(tǒng)籌需要和可能,，按照經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律循序漸進，腳踏實地,、久久為功,，因地制宜探索有效途徑，把保障和改善民生,、促進共同富裕建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)基礎(chǔ)之上,，持續(xù)推動，不斷取得成效,，穩(wěn)步朝著共同富裕目標邁進,。

(作者為中國社會科學(xué)院副院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記)

《 人民日報 》( 2022年08月23日 11 版)