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“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義,。”習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,，為在新階段促進(jìn)共同富裕指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,。習(xí)近平總書記指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕,，也不是整齊劃一的平均主義。”習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容,，為在新階段促進(jìn)共同富裕指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

促進(jìn)共同富裕首先要做大做好“蛋糕”,，然后切好分好“蛋糕”

共同富裕是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一個重要范疇,，由“共同”和“富裕”兩個關(guān)鍵詞組成。“富裕”的前提是發(fā)展,，要求把“蛋糕”做大做好,。“共同”體現(xiàn)公平，要求把“蛋糕”切好分好,。做大做好“蛋糕”和切好分好“蛋糕”,，體現(xiàn)的是增長和分配、效率和公平的辯證關(guān)系,。共同富裕只有在堅持發(fā)展中才能實現(xiàn),，離開了發(fā)展或脫離了富裕這個基礎(chǔ)，就談不上共同富裕,。

習(xí)近平總書記指出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系”,。就現(xiàn)實國情而言,，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),。只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢扎實推動共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),。因此,，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、把“蛋糕”做大做好仍然是我們的重要任務(wù),。只有緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,，通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,，才能厚植共同富�,；�礎(chǔ)，最終實現(xiàn)共同富裕,。

促進(jìn)共同富裕不是搞平均主義,，而是要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富

習(xí)近平總書記指出：“中國要實現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義”“要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,，堅持在發(fā)展中保障和改善民生”,。共同富裕不是平均主義。平均主義雖然可以在短時間內(nèi)拉平收入差距,，貌似實現(xiàn)了分配結(jié)果上的平等,，但由于不能體現(xiàn)勞動貢獻(xiàn)的差別,，缺乏機(jī)會公平和過程公平，會對人們的勞動積極性主動性創(chuàng)造性產(chǎn)生負(fù)向激勵,，導(dǎo)致有創(chuàng)新能力的人不再創(chuàng)新,、辛勤勞動的人不再勤勞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯甚至倒退,。搞平均主義非但實現(xiàn)不了共同富裕,，還會造成共同貧窮。在這方面,，我們曾有過深刻的教訓(xùn),。

促進(jìn)共同富裕不僅不能搞平均主義，還要鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,。幸福生活都是奮斗出來的,，共同富裕要靠勤勞和智慧來創(chuàng)造。只有人人參與,、人人盡力,，才能真正實現(xiàn)人人享有。要鼓勵勞動者通過辛勤勞動,、合法經(jīng)營,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邁向幸福美好生活。要認(rèn)識到公平不僅包括結(jié)果公平,，也包括機(jī)會公平和過程公平,。既要關(guān)注結(jié)果公平，縮小收入差距;又要關(guān)注機(jī)會公平和過程公平,，營造尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的政策體系和制度環(huán)境,，為人們通過辛勤勞動、誠實勞動,、合法經(jīng)營,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增收致富創(chuàng)造條件，為人們通過奮斗改變命運提供通道,。只有在激勵勤勞和創(chuàng)新的同時保證公平,，才能形成正確的公平觀，逐步實現(xiàn)共同富裕,。

促進(jìn)共同富裕要植根于社會主義市場經(jīng)濟(jì)土壤,，堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

習(xí)近平總書記指出：“搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我們黨的一個偉大創(chuàng)造”“提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新,，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題”,。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,。這表明,，無論是加大稅收、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度,，還是完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù),，抑或是支持有意愿有能力的企業(yè)和個人積極參與公益慈善事業(yè),，都要與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，在堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下推進(jìn),。

植根于社會主義市場經(jīng)濟(jì)土壤促進(jìn)共同富裕,，就要發(fā)揮高收入群體和企業(yè)家的作用，鼓勵他們更多回報社會,，而絕不是“劫富濟(jì)貧”;就要通過慈善捐款等方式發(fā)揮第三次分配對于改善分配結(jié)構(gòu)的補(bǔ)充作用,，堅持自愿而非強(qiáng)制的原則，反對任何形式的“逼捐”;就要更好發(fā)揮政府在收入分配以及公共服務(wù)供給中的作用,，同時注意不能提過高的目標(biāo),、搞過頭的保障，堅決防止落入“福利主義”養(yǎng)懶漢的陷阱,。

促進(jìn)共同富裕,，要通過堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，實現(xiàn)效率和公平相統(tǒng)一,、相促進(jìn),。“堅持兩個毫不動搖”，堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,，大力發(fā)揮公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)共同富裕中的重要作用，同時促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,，既堅持多勞多得,，著重保護(hù)勞動所得,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，又健全以稅收,、社會保障,、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，還要完善第三次分配機(jī)制,，發(fā)展慈善等社會公益事業(yè),。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持要素市場化配置,，致力于實現(xiàn)要素價格由市場決定,、流動自主有序、配置高效公平,，允許一部分人先富起來,，同時強(qiáng)調(diào)先富帶后富、幫后富,，重點鼓勵辛勤勞動,、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人,。

促進(jìn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,，而且牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理各領(lǐng)域

促進(jìn)共同富裕，牽動社會再生產(chǎn)各方面和國家治理各領(lǐng)域,，是一個關(guān)系發(fā)展全局的問題,。它不僅是分配問題，而且涉及生產(chǎn),、交換,、消費。它也不僅是經(jīng)濟(jì)問題,，而是與政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)都密切相關(guān),。無論是單純就分配維度談共同富裕，寄希望于通過單一的分配制度調(diào)整來改善收入和財富分配格局,，還是局限于經(jīng)濟(jì)視域論共同富裕,，寄希望于通過單一的經(jīng)濟(jì)制度變革來縮小收入和財富分配差距，都是不全面的,。

促進(jìn)共同富裕,，要從統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會各方面發(fā)展要求出發(fā)，堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活改善并重,，綜合施策,。既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富,，又要防止兩極分化和階層固化,，實現(xiàn)社會和諧安定。既要通過高質(zhì)量發(fā)展提高效率效益,，又要著力從制度安排上促進(jìn)社會公平正義,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。既要關(guān)注低收入群體,，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障水平，兜牢基本生活底線,，解決貧困問題,，又要鼓勵探索致富途徑，通過保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),，保護(hù)合法收入,、合法致富。既要關(guān)注“富口袋”,，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入,，又要關(guān)注“富腦袋”，發(fā)展公共文化事業(yè),，完善公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次,、多方面的精神文化需求,、增強(qiáng)人民精神力量。

只有在生產(chǎn),、分配,、交換、消費以及經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的相互聯(lián)系和彼此依存中促進(jìn)共同富裕,，才能統(tǒng)籌社會再生產(chǎn)各方面、協(xié)調(diào)國家治理各領(lǐng)域,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步,，實現(xiàn)人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。

實現(xiàn)共同富裕是一個長期的歷史過程,，需要分階段促進(jìn)共同富裕

實現(xiàn)共同富裕目標(biāo),，是一個長期的歷史過程,。習(xí)近平總書記指出：“要深入研究不同階段的目標(biāo)，分階段促進(jìn)共同富裕：到‘十四五’末,，全體人民共同富裕邁出堅實步伐,，居民收入和實際消費水平差距逐步縮小。到2035年,，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉,，全體人民共同富�,；�本實現(xiàn)，居民收入和實際消費水平差距縮小到合理區(qū)間,。”從“十四五”到本世紀(jì)中葉,，從全體人民共同富裕邁出堅實步伐到全體人民共同富裕基本實現(xiàn),，促進(jìn)共同富裕既等不得也急不得,，是一個需要耐心、實打?qū)嵃岩患�件事辦好的長期過程,。

當(dāng)前,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，在現(xiàn)有生產(chǎn)力條件下,，區(qū)域之間,、城鄉(xiāng)之間及個體之間存在適度差距是正常的。各地區(qū)推動共同富裕的基礎(chǔ)和條件不盡相同,，不可能齊頭并進(jìn),。既要自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距,、收入差距等問題,，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，又要清醒認(rèn)識到全體人民共同富裕不是所有人都同時富裕,，也不是所有地區(qū)同時達(dá)到一個富裕水準(zhǔn),，不同人群不僅實現(xiàn)富裕的程度有高有低，時間上也會有先有后,，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異,。共同富裕是一個在動態(tài)中向前發(fā)展的過程。在促進(jìn)共同富裕過程中,，既要盡力而為,，又要量力而行。要統(tǒng)籌需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),，腳踏實地,、久久為功，因地制宜探索有效途徑,，把保障和改善民生,、促進(jìn)共同富裕建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)基礎(chǔ)之上，持續(xù)推動,，不斷取得成效,，穩(wěn)步朝著共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)。

(作者為中國社會科學(xué)院副院長,、中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記)

《 人民日報 》( 2022年08月23日 11 版)