這是人民警察的榮光,，也是黨和人民的托付。

2020年8月26日,，人民大會堂北大廳,，中國人民警察警旗授旗儀式在這里隆重舉行，習(xí)近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓(xùn)詞,。習(xí)近平總書記指出,，新的歷史條件下，我國人民警察要對黨忠誠,、服務(wù)人民,、執(zhí)法公正、紀律嚴明,，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感而努力工作,，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)。

圓滿完成慶祝建黨100周年各項安保任務(wù),、始終堅守抗擊疫情一線,、奮勇投身防汛救災(zāi)、積極推進平安中國建設(shè),、堅持維護社會公平正義……一年來,，人民警察隊伍把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷和激勵鞭策轉(zhuǎn)化為履行新時代使命任務(wù)的強大動力，始終牢記宗旨使命,，忠誠履行職責(zé),，勇于擔(dān)當作為，甘于犧牲奉獻,，為維護國家安全,、社會穩(wěn)定、人民利益作出了新的更大貢獻,。

堅定理想信念

鑄牢忠誠警魂

習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞中強調(diào),，要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建警方針,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,，始終以黨的旗幟為旗幟,、以黨的方向為方向,、以黨的意志為意志，堅決聽從黨中央命令,、服從黨中央指揮,，確保絕對忠誠、絕對純潔,、絕對可靠,。

7月1日深夜兩點，北京市西城區(qū)西交民巷胡同,，安靜整潔的道路兩旁掛滿了黨旗國旗,，西長安街派出所黨支部書記崔健和兩名民警早早開始備勤，為即將前往天安門廣場參加慶�,；顒拥娜罕娮龊猛ㄇ诒Ｕ�,。

這是他們連續(xù)執(zhí)勤的第五十天。

“今天是舉行建黨百年慶�,；顒拥娜兆�,，這是黨考驗我們的時候，能為建黨百年安保工作貢獻一份自己的力量,，是我們一生最大的光榮,。”崔健說。嚴密落實重點地區(qū)排查,、保證轄區(qū)百姓出行順暢,，承擔(dān)5.6萬名觀禮嘉賓及工作人員的集結(jié)疏散，保證10條路線7.6公里路段的絕對安全和一路通暢,，派出所全體民警投入了慶�,；顒影脖９ぷ鳌�

大戰(zhàn)大考,，錘煉理想信念之魂,。恰逢慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，保障慶�,；顒影踩�順利舉行,，人民警察隊伍使命在肩、責(zé)無旁貸,。

堅決捍衛(wèi)國家政治安全,、確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定，一年來,，全體人民警察懷著對黨的深厚感情忘我工作,，把強烈的愛黨愛國愛社會主義熱情轉(zhuǎn)化為護航新征程、建功新時代的強大動力，充分展現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公,、無私奉獻的光輝形象,。

頂著四十幾攝氏度的高溫，警服濕了又干,、干了又濕,，面對疫情防控中的危險，他們沖在一線,。“作為人民警察,，我們要站得出來，頂?shù)蒙先�,，沖鋒在前!”8月3日,，湖南省湘潭市公安局雨湖分局治安大隊青年民警請戰(zhàn)。

在疫情防控最關(guān)鍵,、群眾最需要的地方,，人民警察用他們的堅守護衛(wèi)黨徽閃耀、黨旗飄揚,。堅守在國門邊境線上,，奔波在萬里鐵道線上，忙碌在社區(qū),、鄉(xiāng)村,、學(xué)校……人民警察用他們的無怨無悔、忠誠奉獻換來了社會安定,、人民安寧,，詮釋著“疫情當前,，警察不退”,。

2020年是掃黑除惡專項斗爭三年為期目標的決勝之年，全國公安機關(guān)始終以黨的旗幟為旗幟,、以黨的方向為方向,、以黨的意志為意志，不畏艱險,、不怕犧牲,，以最高的標準、最嚴的要求和超常規(guī)的力度,，發(fā)揮主力軍作用,，持續(xù)不斷地向黑惡犯罪發(fā)起凌厲攻勢，充分彰顯了人民警察隊伍講政治,、敢擔(dān)當,、善斗爭的優(yōu)良作風(fēng)，做到了絕對忠誠、絕對純潔,、絕對可靠,。

安徽省蚌埠市公安局深挖徹查“劉氏兄弟”黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”;河北省衡水市公安局掃黑民警將百姓深惡痛絕的“馬家軍”犯罪團伙一網(wǎng)打盡;上海市公安局刑偵總隊原副總隊長錢海軍在他生命的最后一刻，手里仍然緊緊攥著掃黑案卷……

心中有信仰,，腳下有力量,。“忠誠的道路浴血榮光，英雄的足跡越走越長,。”莊嚴嘹亮的歌聲,，久久回響。

穿過廣袤的“無人區(qū)”可可西里,，經(jīng)過463千米的凍土層,，越過海拔5072米的世界鐵路最高點，青藏鐵路1/3的線路都要經(jīng)過沱沱河車站派出所管轄區(qū),。“執(zhí)勤的時候,，每走一步都呼吸困難。”沱沱河車站派出所所長沈衛(wèi)平告訴記者,，民警中有人因公犧牲,，也有很多人患上了高原病，但守護雪域天路就是堅守忠誠信仰,。

還有這樣一群人,，我們常常只能看到他們的“背影”。為了完成黨和人民交給他們的重任,，他們的姓名和事跡可能永遠不能被人知曉——他們就是優(yōu)秀的國安警察,。他們繼承了黨的隱蔽戰(zhàn)線的紅色基因和優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了貫穿這支隊伍歷史,、現(xiàn)在與未來的血脈靈魂和政治本色,。“一年來，大家始終以領(lǐng)袖訓(xùn)詞精神為指引,，立足崗位,、矢志奉獻，經(jīng)受住了一場又一場重大現(xiàn)實斗爭的嚴峻考驗,，兌現(xiàn)了對黨絕對忠誠的誓言,，用出色的表現(xiàn)為警旗增光添彩。”一位國安干警堅定且自豪地說,。

“我志愿成為中華人民共和國人民警察,，獻身于崇高的人民公安事業(yè)，堅決做到對黨忠誠,、服務(wù)人民,、執(zhí)法公正、紀律嚴明……”賡續(xù)紅色基因，傳承忠誠血脈,，4月30日,，公安部情報指揮中心的青年民警在中國警察博物館開展黨史學(xué)習(xí)教育活動時，重溫入警誓詞,。學(xué)史明理,、學(xué)史增信、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,，人民警察隊伍扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育，從黨的非凡歷程中深刻感悟思想偉力,，堅定理想信念,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，把黨史學(xué)習(xí)教育同履行主責(zé)主業(yè)、推動隊伍高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合,，努力以維護安全穩(wěn)定,、服務(wù)人民群眾的實際行動檢驗學(xué)習(xí)成效，向黨和人民交上一份滿意答卷,。

聽黨話,，跟黨走，完成好黨交給的每一項任務(wù),，成為人民警察的思想自覺和行動自覺,。“七一”勛章獲得者、全國公安系統(tǒng)一級英雄模范崔道植說：“我是從舊社會走過來的窮孩子,，是黨養(yǎng)育,、教育了我，將我培養(yǎng)成為一名光榮的人民警察,，沒有黨就沒有我的今天,，無論什么時候,，都要對黨心懷感恩,、無盡忠誠。”

秉承人民至上

彰顯為民情懷

習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞中強調(diào),，要堅持以人民為中心,，堅定貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，做到一切為了人民,、一切依靠人民,，堅持總體國家安全觀，在共建共治共享中推進平安中國建設(shè)，維護人民利益,，全心全意為增強人民群眾獲得感,、幸福感、安全感而努力工作,。

24年前,，山東省聊城市郭剛堂夫婦的兒子被人拐走，下落不明,。為了找兒子,，郭剛堂騎著摩托車跑遍了30多個省份，走了50萬公里,，騎壞了10輛車,。原本以為不會有希望了，但他萬萬沒有想到,，今年6月,，在公安機關(guān)的不懈努力下，失散24年的兒子終于被找到,，離散24年的家庭終于得以團聚,。

“人間至親是家人，世間至暖是‘團圓’”,。這是2021年1月“團圓”行動開展以來,，一線民警感受最深的一句話。

“人民群眾迫切盼望的,，就是我們攻堅克難的重點,。”公安部刑偵局副局長童碧山說，“見證那么多離散家庭團圓的場景,，我們感到肩上的擔(dān)子更重了,，它不僅承載著被拐兒童和父母尋親團圓的心愿，更承載著廣大人民群眾對黨和政府,、對公安機關(guān)的信任,。”

截至8月5日，全國公安機關(guān)已找回歷年失蹤被拐兒童3097余名,，各地組織認親1440余場,。

著力解決“辦事難、辦事慢,、辦事不方便”,，一年來，道路交通,、移民出入境,、治安戶政等相關(guān)管理部門不斷推出便民利企舉措,，推動戶籍管理領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”、試點推行機動車駕駛證電子化,、減少中國公民人均通關(guān)時間,、力爭盡快實現(xiàn)非全程網(wǎng)辦事項“最多跑一次”。隨著公安機關(guān)“放管服”改革深入推進,，人民群眾有了更多,、更直接、更實在的獲得感,、幸福感和安全感,。

今年7月，全國公安機關(guān)開展第二批“楓橋式公安派出所”評選命名工作,，“楓橋式公安派出所”已經(jīng)成為黨和人民滿意的代名詞,。如今，近千個“楓橋式公安派出所”像一面面旗幟高高飄揚在捍衛(wèi)政治安全,、維護社會安定,、保障人民安寧的最前沿、第一線,。

樓上陽臺常常晾曬濕衣服,，水總是不停往下滴。住在重慶市渝中區(qū)左營街的趙女士常常因此和鄰居吵得面紅耳赤,，兩家人鬧得很不愉快,。大陽溝派出所所長何軍華聽說了這件事，便將兩家人請到了派出所,，經(jīng)過耐心勸解,，兩家人終于冰釋前嫌。“感謝民警幫我們解決了實際問題,，解開了心里的大疙瘩,。”趙女士感激地說。

來自人民,、植根人民,、服務(wù)人民是人民警察的本色所在。大陽溝派出所成立于1950年,，是全國首批“楓橋式公安派出所”,。所里有一個金牌人民調(diào)解室，無論是鄰里糾紛,、夫妻不和,，還是其他矛盾糾紛,，總能被民警和駐所調(diào)解員巧妙化解,。何軍華介紹,，授旗一年來，大陽溝派出所調(diào)解各類糾紛2000余件,，成功實現(xiàn)了矛盾化解在基層,、社區(qū)平安不出事、便民服務(wù)不缺位,。

為民服務(wù)有溫度,，打擊犯罪顯力度。人民群眾最深惡痛絕的,，也是公安機關(guān)堅決嚴厲打擊的,。這一年，公安機關(guān)堅持以保障人民安寧為中心,，推動掃黑除惡專項斗爭進入常態(tài)化;深入開展“云劍”“昆侖”“斷卡”“獵狐”“團圓”等專項行動,，依法嚴厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪;持續(xù)開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,。截至6月,，今年全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件15.4萬起，成功勸阻1050萬名群眾免于受騙,，為群眾挽回經(jīng)濟損失1073億元,。

以新機制、新科技提升基層治理方式,，積極推行“情指勤輿”一體化運行機制和智慧公安建設(shè),，不僅讓老百姓更安心，也讓民警辦案更高效,。

“不到24小時,，我們被偷的雞鴨就都找回來了。”1月19日,，福建省三明市將樂縣大里村3戶人家百余只雞鴨被盜,。三明市公安局接到村民報警后，馬上通過“e體+”智慧賦能中心快速鎖定犯罪嫌疑人并將其順利抓獲,。第二天,，被盜的雞鴨就裝車運還給了村民。

“大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,，邁出了社會治安防控智能建設(shè)關(guān)鍵一步,，提高了基層治理水平。”三明市副市長,、公安局局長王錫章說,。

“天無三日晴，地?zé)o三尺平”是獨龍江鄉(xiāng)的真實寫照,。貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)是云南省最偏僻,、艱苦的地區(qū)之一,，只有一條公路通往外界，前往縣城雖然只有80多公里,，卻要繞過700多個彎道,。就在這樣極端艱苦的條件下，獨龍江邊境派出所一代代邊防民警守護邊疆安全穩(wěn)定,，全力幫助當?shù)卮迕翊蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),，群眾把他們當做最親貼心人。

一切為了人民,、一切依靠人民,。“百姓再小的事，也要當大事來辦,。”無論是助力脫貧攻堅,、依法打擊違法犯罪、定分止爭為民解憂,，還是推進“放管服”改革,、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，這一年,，人民警察用實際行動守護著人民群眾幸福美好生活,，用扎實成效贏得黨和人民的信賴。

嚴格規(guī)范執(zhí)法

弘揚公平正義

習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞中強調(diào),，要堅持維護社會公平正義,，加強教育培訓(xùn)，嚴格監(jiān)督管理,，規(guī)范權(quán)力運行,，把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處，不斷提高執(zhí)法司法公信力,，努力讓人民群眾在每一起案件辦理,、每一件事情處理中都能感受到公平正義。

在浙江省涉案財物管理中心,，白色儲物架上,，300多個塑料箱依次排列，箱子里每件物品袋上貼有二維碼,，注明案件編號,、物品編號、持有人……

“過去,，涉案財物管理處置工作存在保管不規(guī)范,、移送不順暢、處置不及時等問題,。”浙江省杭州市公安局濱江區(qū)公安分局法制大隊大隊長陳驍熊說,，如今,，進入中心的每一件涉案財物都擁有一張電子“身份證”，通過涉案財物管理系統(tǒng)平臺,，涉案財物在移交,、接收,、入庫等各個環(huán)節(jié),，都處于實時監(jiān)管狀態(tài)，當事人可隨時進行查詢,，大大降低了物證遺失,、暗箱操作等風(fēng)險。

加強執(zhí)法制度建設(shè),、打造安全規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,、驅(qū)動執(zhí)法流程規(guī)范建設(shè)、提高執(zhí)法人員法治理念,，人民警察隊伍規(guī)范執(zhí)法能力水平的提升體現(xiàn)在方方面面,。

——建設(shè)涉案財物專門管理場所，實行管辦分離機制,，指定專門機構(gòu)和人員統(tǒng)一管理涉案財物,，辦案人員不得自行保管。目前,，各地公安機關(guān)已普遍建成使用涉案財物專門管理場所;

——不斷建立健全執(zhí)法全流程記錄制度,，全面配備使用現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，要求網(wǎng)上與網(wǎng)下記錄相結(jié)合,、文字與視音頻記錄相補充,，實現(xiàn)對執(zhí)法活動的全過程留痕、可回溯管理;

——通過理論中心組學(xué)法,、法治大講堂等形式,，努力培養(yǎng)廣大民警的法治意識。截至目前,，全國在職民警約有190萬人取得基本級執(zhí)法資格,，6萬人取得高級執(zhí)法資格，“教科書式執(zhí)法”越來越成為民警執(zhí)法的日常,。

陽光是最好的防腐劑,。把權(quán)力曬在陽光下，讓公平正義看得見,。在執(zhí)法辦案中,，各級公安機關(guān)主動把執(zhí)法活動依法向當事人和社會公開，主動接受人民群眾監(jiān)督,，讓執(zhí)法公正得以昭彰,，讓執(zhí)法腐敗無處藏身,。2020年9月，重慶市公安局加大執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)進度,，著力構(gòu)建“集約,、規(guī)范、高效,、安全”的執(zhí)法辦案新模式,，實現(xiàn)了執(zhí)法全程監(jiān)督。在廣東,，群眾點開手機上的“粵省事”微信小程序,，就可以直接查詢案件辦理進度，查看行政處罰,、行政強制執(zhí)行等15類行政執(zhí)行文書,。

截至今年6月，全國25個省(區(qū),、市)公安機關(guān)建立了統(tǒng)一的執(zhí)法公開平臺,，22個省(區(qū)、市)公安機關(guān)實現(xiàn)了行政處罰決定文書網(wǎng)上公開,，有效保障了人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“對昨晚候車室尋釁滋事的處理,，適用法條合理,，調(diào)解有據(jù)，程序高效,。”“記錄做得不及時,，下次要注意!”……這些發(fā)言，來自陜西省西安鐵路公安局西安站派出所每日開展的點評會,。“通過回溯點評前一天執(zhí)法辦案過程,，查漏補缺，所里民警的執(zhí)法規(guī)范化水平得到了提升,。”西安站派出所法制員李守偉介紹,。

隨著執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的深入實踐，民警執(zhí)法素質(zhì)不斷提升,，出警辦案更規(guī)范,，老百姓更滿意。

錘煉過硬作風(fēng)

鍛造純潔隊伍

習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞中強調(diào),，要堅持嚴管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀,、純潔隊伍,，聚焦實戰(zhàn)、強化訓(xùn)練,，著力錘煉鐵一般的理想信念,、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當、鐵一般的過硬本領(lǐng),、鐵一般的紀律作風(fēng),，充分展現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象,。

警旗飄揚,，警容嚴整,。

2021年1月10日上午,，在首個中國人民警察節(jié)來臨之際，公安部機關(guān)大院里升起了代表著政治本色與職業(yè)特征的紅藍兩色中國人民警察警旗,。這是一次隆重的升旗儀式,，300余名干警高舉右拳，面對緩緩升起的警旗莊嚴宣誓,。

一年來,，人民警察隊伍無畏刀刃向內(nèi)，不懼自我革命,，不忘初心,、牢記使命，整裝再出發(fā),。

1月9日,，中央政法工作會議召開，習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示,，為深入開展人民警察隊伍教育整頓,，推動人民警察隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

鐵腕治警,、正風(fēng)肅紀,。在公安部黨委的統(tǒng)一部署下，部省兩級公安機關(guān)使命如山,、聞令即動,，推動自身及市縣兩級公安機關(guān)教育整頓，加強對頑瘴痼疾專項整治,，及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,，以人民滿意度檢驗教育整頓成果。

6月25日，江蘇省邳州市男子劉某因盜竊罪被刑事拘留,，3天后,，民警便將該案起訴至檢察院輕刑快辦中心。這是邳州市公安局實行輕刑快辦機制后,，帶來的明顯變化,。邳州市公安機關(guān)將執(zhí)法慢作為、低效率作為教育整頓的整治重點,，大大節(jié)省了警力資源,，提升了辦案效率。

案件的快辦快處,、高效快捷,，回應(yīng)了人民群眾對公正高效執(zhí)法的新期待，展現(xiàn)了公安機關(guān)在抓根治本,、解決問題,、破解難題上下功夫的決心，提升了公安機關(guān)的執(zhí)法公信力,。

為克服一些民警在教育整頓過程中“不敢為”的顧慮,，黑龍江省大慶市公安局正式啟動執(zhí)法全流程記錄監(jiān)督管理平臺，加入量化式執(zhí)法積分考核辦法,，積分排名將影響民警立功受獎和選拔任用,。

“執(zhí)法辦案積分制試行期間，民警工作的積極主動性明顯提升,，為提高民警隊伍綜合素質(zhì)能力,、加強民警隊伍管理打下了堅實基礎(chǔ)。”大慶市公安局法制支隊副支隊長楊勇說,。

結(jié)合實際,、貼近實戰(zhàn)、注重實操,、突出實效,，全國公安機關(guān)堅持把全警實戰(zhàn)大練兵與公安隊伍教育整頓統(tǒng)籌推進，持續(xù)推進大練兵向長效化,、機制化發(fā)展,，有力提升了隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。人民公安隊伍展現(xiàn)出了新風(fēng)貌,。

烈日當空,、熱浪襲人。只見一架藍白相間的警用直升機懸停在高空,，飛速轉(zhuǎn)動的螺旋槳發(fā)出震耳的轟鳴聲,，一身黑衣的特警隊員順著繩索,，數(shù)秒內(nèi)飛速下滑至地面，立刻進入戰(zhàn)斗模式……這是天津市公安局特警總隊“超極限強化訓(xùn)練”的一幕,，也是全國公安機關(guān)扎實推進全警實戰(zhàn)大練兵的縮影,。

淬煉鐵軍，銳不可當,。磨礪精兵,，從未停息。2019年全國公安機關(guān)推動政治大輪訓(xùn)和實戰(zhàn)大練兵以來,，全國群眾安全感逐年上升,，2020年達到98.4%。

習(xí)近平總書記在訓(xùn)詞中強調(diào),，要堅持嚴管厚愛結(jié)合,、激勵約束并重。廣大公安民警深受鼓舞和激勵,。

“廣大公安英雄模范身上體現(xiàn)的忠誠信念,、擔(dān)當精神、英雄氣概,，是中華民族偉大精神的真實寫照”“每當聽到公安民警在血與火,、生與死的考驗面前赴湯蹈火,、流血犧牲的消息,，我都深感心痛”“和平時期，公安隊伍是犧牲最多,、奉獻最大的一支隊伍”“對這支特殊的隊伍,，要給予特殊的關(guān)愛”。習(xí)近平總書記對人民警察隊伍一直牽掛在心,。

孫超,、李世全、劉安……這一年,，有許多名字值得我們銘記,。大力弘揚英雄模范精神，培育和引導(dǎo)廣大民警樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,、使命感,，不斷增強人民警察的職業(yè)認同感、榮譽感和歸屬感,，進一步凝聚起護航新征程的磅礴力量,。

警旗迎風(fēng)飄展，訓(xùn)詞牢記于心,。人民警察隊伍必將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，在建設(shè)更高水平的平安中國,、法治中國大道上勇毅前行,，堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻,。

《 人民日報 》( 2021年08月26日 02 版)