2020年6月,，江西省撫州市在全市推動建立基層黨建工作指導站,。

一年多以來,，該市共組建基層黨建工作指導站601個,，共選派1421人，實現(xiàn)對8781個基層黨組織指導全覆蓋,。通過下發(fā)“問題提示單”“問題督辦單”等方式,，點對點指導基層開展黨建工作，進一步推動了民生實事的解決,。

2020年,，即將退休的江西撫州市審計局局長魏建平有了新的職務——撫州市第一黨建工作指導站站長。

一年多來,，老魏下鄉(xiāng)的次數(shù)比過去多了不少。工作更忙了,，老魏卻干得很起勁,。“基層黨建工作存在幾個共性問題，越往底下走,，輕黨建重業(yè)務的情況越突出,。黨建工作沒有好的抓手，黨建引領的核心作用不能凸顯,，黨員的模范帶頭作用有待加強,。”經常下基層的老魏深有感觸，“黨建工作指導站能讓惠民政策真正落到實處,，在這兒,，我這個老黨員干得很有成就感!”

2020年6月，撫州市在試點基礎上,，在全市推動建立基層黨建工作指導站,，指導站人員由市委黨建工作領導小組選派，每個指導站負責指導4個縣(區(qū))委和3個市委派出黨工委,。

每個指導站設立站長,、副站長各1名,，其他工作人員2名。指導站人員工作與原單位脫鉤,，時間為兩年,。“站長和副站長都是退休或退二線的黨員領導干部，對黨建業(yè)務熟悉,，有工作經驗,，老帶新，有干勁,，有效解決了基層黨建點多,、線長、面廣,、量大和黨務干部人手較少的矛盾,。”撫州市委組織部副部長何磊說。

縣級組織部門普遍反映,，以前人少力量弱,，管理“粗線條”

7月29日，撫州市臨川區(qū)羅針村,，一場專題組織生活會開得頗為“熱辣”!

“趙海青同志理論學習比我們深入,，但與實際聯(lián)系還是不夠緊密，基層工作經驗欠缺,。上次處理種糧大戶的矛盾糾紛,，處理方式還是有一些生硬。”“與群眾交流交心不夠,。平時工作完了要多到田里走走,，聽一聽群眾意見，跟老黨員學一些‘土方法’,。”

針對羅針村第一黨支部書記趙海青的對照檢查,，支部委員和其他黨員直截了當?shù)刂赋鰡栴}。一旁參會的魏建平臉上露出了微笑,，會后,，他說：“專題組織生活會程序完整規(guī)范，但是‘辣味’還不夠,，批評的意見更應該貼合村里的實際工作……”

近日,，隨著各村委會順利換屆，魏建平更忙了,，“市里讓我們組織開展組織生活會的全程觀摩,。”近期，這個任務也下達給了全撫州市的基層黨建工作指導站,。

目前,，撫州共組建基層黨建工作指導站601個,，其中市級4個、縣級53個,、鄉(xiāng)級544個,，共選派工作人員1421人，不占編制和職數(shù),，實現(xiàn)對全市8781個基層黨組織指導全覆蓋,。

“縣級組織部門普遍反映，以前人少力量弱,，管理‘粗線條’,，差不多就行;現(xiàn)在人多力量大，指導‘點對點’,，個個都要過硬,。”魏建平告訴記者，去年村級黨組織換屆,，某村出現(xiàn)了一名村干部干涉選舉的問題,，了解情況后，魏建平一面給相關區(qū)委下“問題提示單”,，一面趕到換屆現(xiàn)場,，為干部打氣，雙管齊下,，提振了當選干部的信心,。

常態(tài)化下沉一線，“兩單一函一通報”督促問題及時解決

每月下鄉(xiāng)21天,，走遍了指導站責任范圍內的每一條鄉(xiāng)間小路,，這是撫州市宜黃縣委組織部四級調研員方秋華的日常。已經退居二線的他,，現(xiàn)任宜黃基層黨建第二指導站站長。

走進宜黃縣二都鎮(zhèn)白槎村,，兩層小樓的村委會外,，是黨員公示欄和財務公開欄，正對大門的是便民服務前臺,。村支部書記熊小紅拿出村里的會議紀要本,、學習記錄本等臺賬，對著方秋華笑言：“過去的一年,，方站長手把手教,，讓我們的工作又上了一個臺階。”

2017年時,，白槎村還是一個軟弱渙散村,，村情復雜,。兩年前，縣里選優(yōu)配強領導班子,，熊小紅當選村支書,。當時熊小紅雖然入黨多年，但對如何開展黨建工作,，仍然有些摸不著頭腦,。“方站長手把手教我們如何推動黨建規(guī)范化，如何整理臺賬,，最近,，又指導大家結合黨史學習，切實為群眾辦實事,，太貼心了!”熊小紅說,。

按照規(guī)定，市,、縣基層黨建工作指導站每月下沉基層一線不少于15天,，鄉(xiāng)級指導站常態(tài)化下沉一線開展工作，把發(fā)現(xiàn)問題作為指導站首要任務,。今年1—3月,，撫州市、縣,、鄉(xiāng)三級指導站共督導黨支部28411次,，全市8781個基層黨組織平均每個月至少接受督導1次，讓每個基層黨組織和每名黨員都感受到壓力,。

在魏建平看來,，真正讓基層黨建工作指導站能夠在發(fā)現(xiàn)問題后及時解決的，是“兩單一函一通報”工作制度,。對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)“問題提示單”,，明確整改要求、責任人和完成時限;對整改到位的予以銷號,，未整改到位的下發(fā)“問題督辦單”,，再次限期整改;對重要工作任務下發(fā)“工作建議函”，督促抓緊落實;對工作不力的,，下發(fā)“督查通報”,，進行問責批評。

據(jù)統(tǒng)計,，今年一季度,，市、縣指導站共下發(fā)“問題提示單”3176張,、“問題督辦單”732張,、“工作建議函”871張,，發(fā)現(xiàn)問題19179個，推動解決問題16816個,。

通過基層黨建工作指導站,，讓黨建工作有人教、有人查,、有人幫著改

28歲的詹翰林進入基層黨建工作指導站已經一年了,。這一年，他對基層黨建工作的認識日漸深刻：“抓好基層黨建,，關鍵是找到抓手,。”

不久前，撫州市金溪縣滸灣鎮(zhèn)國道邊的滸灣中學在進行兩岸改造亮化工程時,，路燈斷了電,，給晚自習后回家的學生們帶來不便。在一次下鄉(xiāng)督導的過程中,，指導站獲悉了這一情況,，及時向鎮(zhèn)黨委反饋，要求盡快采取應急方案,。幾天后,，魏建平又帶著詹翰林去現(xiàn)場回訪，發(fā)現(xiàn)工程進度緩慢,，立馬下了督辦單,，要求10天內必須解決問題。最終,，通過與周邊商戶協(xié)調,，采取加裝燈泡的方式解決了照明問題。

“抓手,，就是民生所盼,，這也是基層黨建工作指導站的一項任務。”詹翰林覺得,，每一件民生小事,，都是黨建工作的著力點。

在樂安縣山碭鎮(zhèn)山碭村黨支部書記康寶輝看來,，指導站的督促是壓力，更是動力,。

今年來,，每個月的15日，縣里的黨建工作指導站都會派人進村開展在村黨員干部座談等工作,，村里3個自然村被分成了8個網格,，由有經驗的老黨員帶著年輕的黨員或者入黨積極分子,，走村入戶收集民情。

在黨員干部座談會議上,，大家將解決的民生問題分門別類,，再記錄歸檔。“這些工作方法,，也是黨建工作指導站建議的,。”從探望生病老人，到清理垃圾,，每一件民生小事的解決,，都拉近了黨群距離。

“通過基層黨建工作指導站,，讓黨建工作有人教,、有人查、有人幫著改,，功夫下在了平時,、干到了實處，既夯實了基層黨建基礎,，又進一步推動了民生實事的解決,。”撫州市委常委、組織部部長李高興介紹,。

《 人民日報 》( 2021年08月18日 11 版)