國家公務(wù)員考試網(wǎng)發(fā)布：2019年國家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn),，國考筆試將近,，筆試時(shí)間定于12月2日，在考試之前華圖教育為廣大考生整理了一些重要的時(shí)政熱點(diǎn)話題，請大家閱讀了解近期我國最新時(shí)政要聞,，備考2019年國家公務(wù)員考試，需要不斷努力,。華圖教育助各位考生一臂之力!歡迎加入2019國家公務(wù)員考試交流群:539158110,。

　　2019國考時(shí)政:我國形成跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　近日，中央正式宣布支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,。在此背景下,，我國已形成長江三角洲區(qū)域一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的四大跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體格局。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部長王福強(qiáng)表示,，國家級區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間布局路徑漸清晰,，我國區(qū)域發(fā)展已從過去的單個(gè)區(qū)域發(fā)展，轉(zhuǎn)向推進(jìn)多區(qū)域跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，通過深化區(qū)域合作,，通過促進(jìn)要素有序流通，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力,。

　　王福強(qiáng)指出,，“跨區(qū)域”協(xié)調(diào)是四大區(qū)域戰(zhàn)略最明顯的特征，即,，打破區(qū)域行政壁壘,，構(gòu)建新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。它有利于推動(dòng)各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，極大地提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體效率,。

　　國家發(fā)改委城市中心總工程師、國土產(chǎn)業(yè)交通規(guī)劃院院長張國華此前表示,，與發(fā)達(dá)國家城市對比,，我國城市邊界交流成本較高，跨區(qū)域發(fā)展打破壁壘是必然的發(fā)展路徑,。以粵港澳灣區(qū)為例,，紐約與新澤西邊界線1.2公里，經(jīng)濟(jì)成本為20公里;美國與加拿大的經(jīng)濟(jì)邊界約為47公里;香港和深圳雖然僅隔深圳河,，但其之間的經(jīng)濟(jì)成本實(shí)際高達(dá)266公里,。

　　邊界經(jīng)濟(jì)成本高也意味著同等條件下競爭力的下降。資料顯示,，中國是全球最大的世界工廠,，但中國物流,、金融、能源等成本仍然較高,。具體來看,，發(fā)達(dá)國家企業(yè)物流成本占銷售額比例為9.5%到10%，但中國企業(yè)物流成本占銷售額比例則高達(dá)20%到40%,。

　　“空間集聚,、制度突破將有力減少成本。”張國華表示,，在產(chǎn)業(yè)空間集聚帶來的共享,、匹配和學(xué)習(xí)三個(gè)效應(yīng)下，人均基礎(chǔ)設(shè)施能耗成本將降低15%,，人均生產(chǎn)效率將提高15%到20%,。

　　具體來看，四大戰(zhàn)略將承載不同的職責(zé),。京津冀協(xié)同發(fā)展以疏解北京非首都功能,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)為抓手。通過北京,、天津,、河北三地探索出經(jīng)濟(jì)人口密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新模式，打破行政壁壘,，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)的要素有序流動(dòng),，解決了過去長期想解決而沒有解決的問題。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶推動(dòng)沿江11個(gè)省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，通過長江黃金水道串聯(lián)起長三角地區(qū),、長江中游地區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),，有效發(fā)揮了各地區(qū)的比較優(yōu)勢,，“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”,，生態(tài)優(yōu)先,，綠色為主，主要體現(xiàn)保護(hù)功能,。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，包括廣東省的廣州,、深圳,、珠海、佛山,、惠州,、東莞,、中山、江門,、肇慶9市和香港,、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，全面推進(jìn)內(nèi)地和港澳的互利合作,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新平臺,，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的超級都市圈，打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì),，建立對外貿(mào)易平臺,。

　　張國華說，從世界貿(mào)易來看,，環(huán)印度洋國家擁有全世界46%的人口,，粵港澳大灣區(qū)城市群是環(huán)太平洋和環(huán)印度洋兩個(gè)貿(mào)易圈結(jié)合的重要戰(zhàn)略空間。其將改變過去35年重點(diǎn)關(guān)注環(huán)太平洋的單向開放格局,，將國內(nèi)多個(gè)區(qū)域聯(lián)系起來,，通過市場力量推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域互動(dòng),，形成中國對環(huán)太平洋和新興市場經(jīng)濟(jì)體并重的“雙扇面”開放格局,。

　　長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展方面，南京都市圈,、杭州都市圈,、合肥都市圈、蘇錫常都市圈,、寧波都市圈等在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和治理體系建設(shè)方面已相對成熟,，有利于理順我國區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)各大區(qū)域戰(zhàn)略的互補(bǔ)互動(dòng),、互聯(lián)互通,。

　　中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示，在東部轉(zhuǎn)移的背景下,，中西部之間競爭激烈,，雖然西部獲得了一定發(fā)展，但中部轉(zhuǎn)型依然緩慢,。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，關(guān)鍵是要加快基礎(chǔ)較好的東部地區(qū)發(fā)展，通過深化區(qū)域合作帶動(dòng)中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，這是長江經(jīng)濟(jì)帶所要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略意圖,。

　　“長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，能夠提升區(qū)域和國家競爭力,，更好地參與國際競爭與合作,。”倪鵬飛說,。從長三角城市群的發(fā)展來看，中心城市上海在經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科創(chuàng)實(shí)力,、國際競爭能力等方面表現(xiàn)突出，帶動(dòng)城市及區(qū)域共同體發(fā)展作用顯著,。同時(shí),，有利于理順我國區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)各大區(qū)域戰(zhàn)略互補(bǔ)互動(dòng),、互聯(lián)互通,，帶動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)陸海全域發(fā)展。

　　王福強(qiáng)說,，跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國未來區(qū)域發(fā)展主要著力點(diǎn),，旨在打破行政區(qū)劃藩籬，提高產(chǎn)業(yè)集聚與關(guān)聯(lián)度,，促進(jìn)城市間功能互補(bǔ),，降低生產(chǎn)生活成本，提升區(qū)域綜合實(shí)力和競爭優(yōu)勢,，未來將支持多平臺先行先試,，支持行政區(qū)劃管理模式創(chuàng)新，探索利益補(bǔ)償機(jī)制等多種試點(diǎn),。

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