北京市申論命題預(yù)測(cè)試卷二（安全生產(chǎn)）
    一、注意事項(xiàng)
1. 申論考試,，是對(duì)分析駕馭材料能力,、解決問(wèn)題能力、言語(yǔ)表達(dá)能力的測(cè)試,。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘,，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的材料,，然后按申論要求依次作答,，答案書寫在指定的位置。
二,、資料
1�� 日前,，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)奔赴湖南、內(nèi)蒙古,、山西等地,，督查整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非法煤礦。
11月5日,，國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)付建華率隊(duì)赴四川督查,。在聽(tīng)取了副省長(zhǎng)楊志文等代表省政府的工作匯報(bào)后，督查組于5日下午分兩路奔赴達(dá)州市,、樂(lè)山市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,。途經(jīng)廣安時(shí)，督查組來(lái)到廣能集團(tuán)龍灘礦井了解10月4日發(fā)生的特大透水事故情況,。經(jīng)過(guò)6天緊張有序的工作,，由國(guó)家煤監(jiān)局副局長(zhǎng)王樹鶴任組長(zhǎng)的督查組日前結(jié)束了在山西的督查。督查組向山西省政府通報(bào)情況時(shí),，提出了該省整頓關(guān)閉工作進(jìn)度不快,、部分市縣煤礦安全許可工作步伐較慢、礦井未經(jīng)“三同時(shí)”認(rèn)定擴(kuò)大生產(chǎn)能力的現(xiàn)象較為普遍等突出問(wèn)題,。
總局黨組成員,、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青率督查組11月6日晚抵達(dá)哈爾濱市，開(kāi)始對(duì)黑龍江省進(jìn)行督查,。11月7日,，趙岸青一行先后到黑龍江省安監(jiān)局,、黑龍江煤礦安全監(jiān)察局，看望兩局干部職工,，聽(tīng)取黑龍江省政府工作匯報(bào),。從11月8日開(kāi)始，趙岸青一行深入到七臺(tái)河市,、雙鴨山市進(jìn)行督查,。11月10日，趙岸青一行赴鶴崗市繼續(xù)進(jìn)行督查,。
11月8日上午,，湖南省委副書記、省長(zhǎng)周伯華主持了湖南省煤礦整頓關(guān)閉工作匯報(bào)會(huì),，副省長(zhǎng)鄭茂清代表湖南省政府匯報(bào),。今年1月至10月，湖南全省發(fā)生各類事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別下降9.76%和8.46%,，特大事故也在逐年減少。湖南省監(jiān)察廳,、省煤炭工業(yè)局,、省國(guó)土資源廳分別就該省清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的情況、煤礦整頓關(guān)閉情況,，以及煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作情況進(jìn)行了匯報(bào),。
11月9日，總局副局長(zhǎng)王德學(xué)率隊(duì)已在內(nèi)蒙古進(jìn)行了為期6天的督查,。督查組聽(tīng)取了各方面的匯報(bào)達(dá)9次,，并對(duì)23個(gè)煤礦進(jìn)行了檢查；同時(shí)隨機(jī)抽查了10座煤礦,，詢問(wèn)了30多名煤礦礦主和工人,，掌握了大量的真實(shí)情況，為今后進(jìn)一步開(kāi)展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。據(jù)悉,，11月11日督查組將了解的情況整理匯總后，將與內(nèi)蒙古自治區(qū)交換意見(jiàn),。
2�� 11月７日上午，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在京召開(kāi)視頻會(huì)議,。會(huì)議的主要內(nèi)容是：通報(bào)近期的安全生產(chǎn)工作情況，分析出現(xiàn)的新特點(diǎn),、新問(wèn)題,，并對(duì)今年后兩個(gè)月的安全工作進(jìn)一步做安排部署,。
 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)李毅中,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記,、副局長(zhǎng)王顯政,，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘,，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)梁嘉琨,，以及總局有關(guān)司（室）負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。趙鐵錘,、李毅中先后通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)作了講話,，會(huì)議由王顯政主持。
李毅中在講話中強(qiáng)調(diào),，各地在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件的精神,，打好煤礦瓦斯集中整治和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，取得一定進(jìn)展,。但重特大事故時(shí)有發(fā)生,，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)尤其是煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。煤礦整頓關(guān)閉工作出現(xiàn)了新情況,、新問(wèn)題：一些地方出現(xiàn)以資源整合為名行不整頓關(guān)閉之實(shí),；未經(jīng)登記注冊(cè)、不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦量大面廣,，問(wèn)題嚴(yán)重,；基建礦井、技改礦井事故多發(fā),；一些地方煤礦瓦斯集中整治和整頓關(guān)閉工作進(jìn)展遲緩,。
對(duì)此，李毅中指出,，目前,，距年底僅有兩個(gè)月不到的時(shí)間，時(shí)間緊,，任務(wù)重,，打好煤礦瓦斯集中整治和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了關(guān)鍵階段，他要求安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的同志緊張起來(lái),，拿出背水一戰(zhàn)的決心,，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,。
3�� 今年,，北京市新排查出生產(chǎn)安全事故隱患73項(xiàng)，加上去年未整改完畢的,，共有109項(xiàng)生產(chǎn)安全事故隱患,。截至目前,，全市已經(jīng)消除生產(chǎn)安全事故隱患56項(xiàng)，尚有53項(xiàng)待治理,、排除,。據(jù)了解，目前《事故隱患管理辦法》已列入市政府立法調(diào)研項(xiàng)目,，力爭(zhēng)在今年年底出臺(tái),。
昨天上午,，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在市十二屆人大常委會(huì)第23次會(huì)議上作了關(guān)于《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《北京市安全生產(chǎn)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。今年1至8月份，全市共發(fā)生交通肇事,、生產(chǎn)安全,、火災(zāi)死亡事故934起,，死亡1034人,。事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期下降9.2%和11.1%,。今年以來(lái),，全市各級(jí)安全監(jiān)督管理部門共出動(dòng)檢查人員2.4萬(wàn)人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2.8萬(wàn)家,；共查出各類事故隱患和問(wèn)題3.15萬(wàn)個(gè),，市區(qū)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理生產(chǎn)安全事故127起，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任10人,，33人受到黨紀(jì)和行政處分,。
按照《安全生產(chǎn)法》確立的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，本市對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、礦山等企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。
4�� 今年是“禁改限”的第一年,，區(qū)安監(jiān)局加大了對(duì)儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的檢查力度,。檢查中發(fā)現(xiàn)北京市煙花鞭炮有限公司魏善莊倉(cāng)庫(kù)細(xì)化措施確保安全：一是修訂完善了崗位責(zé)任制和管理制度，使崗位責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,；二是對(duì)司機(jī),、押運(yùn)、裝卸等人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),，目前已培訓(xùn)完畢20名,，另有30名正在培訓(xùn)中；三是積極增加安全生產(chǎn)投入,，已投資50萬(wàn)元把庫(kù)房全部換成木地板,、安裝了監(jiān)控設(shè)備、購(gòu)買防靜電專用服裝,、更新完善了消防系統(tǒng),，新購(gòu)20輛運(yùn)輸專用車，租用30輛運(yùn)輸專用車,，配備了急救箱等,。
5�庇浾撸保踩諒谋本┦邪踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理局了解到，針對(duì)目前煙花爆竹生產(chǎn)銷售已經(jīng)進(jìn)入旺季的現(xiàn)實(shí),，北京市將開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,，防止各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局表示,，將在北京市范圍內(nèi)建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管體系,，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制。同時(shí)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、存儲(chǔ)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,，消除事故隱患。
據(jù)介紹,，針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),，北京市將控制企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員的數(shù)量、藥量,、成品和半成品的數(shù)量,，嚴(yán)禁各類工房超員，倉(cāng)庫(kù)和臨時(shí)庫(kù)房超量存儲(chǔ),。從事帶藥作業(yè)的特種作業(yè)人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè),。同時(shí)，如果企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故隱患沒(méi)有進(jìn)行整改及整改工作沒(méi)有完成,，或者整改后未經(jīng)驗(yàn)收合格,，一律要停產(chǎn)整頓，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
而對(duì)于煙花爆竹的儲(chǔ)存企業(yè),，則要求必須嚴(yán)格按照《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》，分類分級(jí)專庫(kù)存放演化爆竹,。入庫(kù)的煙花爆竹應(yīng)貼有明顯的標(biāo)簽,，包括品種、名稱,、出廠日期,、產(chǎn)地、危險(xiǎn)等級(jí)和重量等,。庫(kù)房?jī)?nèi)要設(shè)置測(cè)溫,、測(cè)濕計(jì)和消防栓、水池,、滅火器材等消防工具,。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還明確規(guī)定,，在加油站以及其他易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、存儲(chǔ)設(shè)施周圍１００米范圍內(nèi),，學(xué)校、幼兒園,、體育館（場(chǎng)）,、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所周圍５０米范圍內(nèi)不得設(shè)立煙花爆竹銷售場(chǎng)所。同時(shí),，零售網(wǎng)點(diǎn)臨時(shí)存放的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)１５０千克,。
據(jù)了解，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還將通過(guò)煙花爆竹“安全科技下鄉(xiāng)”,、“安全文化下鄉(xiāng)“和”法律法規(guī)下鄉(xiāng)的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),提高全社會(huì)的安全意識(shí),，避免各類煙花爆竹事故的發(fā)生。
6�薄≠F州省遵義市務(wù)川至彭水公路珍珠大橋懸拼拱架發(fā)生垮塌事故,，落下河谷的19名施工工人,，已確認(rèn)死亡13人，仍有3人下落不明,，受傷3人正在縣醫(yī)院接受搶救,。
珍珠大橋設(shè)計(jì)為箱型拱鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)橋高100米,，主孔跨度120米,，全長(zhǎng)135.2米。
7�薄〗刂沟�10月底,，各地累計(jì)責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井12148個(gè),。驗(yàn)收礦井3547個(gè)，其中：驗(yàn)收合格礦井2569個(gè),，驗(yàn)收不合格礦井978個(gè),；提請(qǐng)政府關(guān)閉礦井1064個(gè)，實(shí)施關(guān)閉礦井1870個(gè),。他指出在打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)中各地存在著不平衡,，出現(xiàn)了一邊關(guān)一邊建、反復(fù)關(guān)關(guān)不實(shí),、假整合不整頓,、重停產(chǎn)輕關(guān)閉的新情況。
8��11月5日11時(shí)50分,，安徽省合肥市汽車運(yùn)輸公司第六分公司一輛牌照為皖A(yù)53898的金龍大客車（核定載客49人,，實(shí)際載客48人），行駛至寧合高速公路南京浦口段（江蘇省境內(nèi)15公里處）時(shí)，與蘇AD6279捷達(dá)車追尾后操作失當(dāng)側(cè)翻,，造成14人死亡,，7人重傷。事故發(fā)生后,，江蘇省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)即率安全監(jiān)管局等部門有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救和事故調(diào)查工作,。目前，事故搶救及現(xiàn)場(chǎng)清理工作已經(jīng)結(jié)束,，事故詳細(xì)原因正在調(diào)查中。
9�薄〗刂�11月7日16時(shí),，河北省邢臺(tái)縣會(huì)寧鎮(zhèn)石膏礦坍塌事故已造成27人死亡,，21人被送往醫(yī)院救治，仍有20人下落不明,。
11月8日18時(shí)50分, 遼寧普蘭店順達(dá)海運(yùn)公司所屬船舶“遼普運(yùn)777”輪在大連長(zhǎng)�,？h海洋島碼頭卸貨時(shí)發(fā)生翻沉，造成7人死亡,，12人失蹤,。
11月8日1時(shí)（北京時(shí)間），新疆昌吉州奇臺(tái)縣北塔山露天煤礦的民工宿舍發(fā)生爆炸,，造成14人死亡,，2人重傷。初步原因是：該煤礦民工將煤礦剝離作業(yè)所使用的雷管,、炸藥放置在宿舍內(nèi),，發(fā)生爆炸。事故發(fā)生后,，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局井植樸局長(zhǎng),、煤礦安全監(jiān)察局吳甲春副局長(zhǎng)已率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救。
10�苯�日,，北京市崇文區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和區(qū)政府辦公室聯(lián)合發(fā)文,，對(duì)一建筑工程公司在道路施工過(guò)程中將路面下16厘米置換天然氣之后廢棄的煤氣管道冷凝儲(chǔ)水缸抽水管碰漏，致使管內(nèi)殘留的煤氣泄漏事故進(jìn)行了通報(bào),。該事故發(fā)生后,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，妥善處理,，并對(duì)此高度重視,，要求吸取教訓(xùn)，狠抓苗頭,，從嚴(yán)處理,。
區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主，立足平時(shí)，嚴(yán)管重罰”的方針,，加大行政執(zhí)法及處罰力度,。依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》和《崇文區(qū)人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“高壓線”的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)建筑工程公司主要負(fù)責(zé)人給予經(jīng)濟(jì)處罰,，對(duì)主要責(zé)任部門予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),。并要求事故單位吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格管理,，要求全區(qū)各單位引以為戒,，加強(qiáng)安全檢查，消除事故隱患,，切實(shí)把“預(yù)防為主,，立足平時(shí)，嚴(yán)管重罰”的方針落到實(shí)處,�,！�
11�蓖ㄖ輩^(qū)1-10月份安全隱患和違法行為舉報(bào)處理情況：區(qū)安全隱患和安全違法行為舉報(bào)中心共接到各類舉報(bào)124起，其中熱線電話舉報(bào)116起,，信函舉報(bào)8 起,。按照有關(guān)規(guī)定，共受理舉報(bào)116起,，受理率93.5%,。其中舉報(bào)屬實(shí)，并已經(jīng)查處結(jié)案的105起,，查處結(jié)案率為90.5%,；舉報(bào)屬實(shí)，現(xiàn)正在進(jìn)行查處的7起,；經(jīng)查舉報(bào)不屬實(shí)的4起,。
12�睘檎J(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市瓶裝工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《安全管理規(guī)范》），進(jìn)一步加強(qiáng)瓶裝工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,，10月26日上午,，大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聘請(qǐng)北京市工業(yè)氣體協(xié)會(huì)的專家，組織全區(qū)21家瓶裝工業(yè)氣體經(jīng)營(yíng)單位的法人代表和安全管理人員共42人進(jìn)行了《安全管理規(guī)范》的培訓(xùn),。
要求各經(jīng)營(yíng)單位深入開(kāi)展《安全管理規(guī)范》的學(xué)習(xí)活動(dòng),，認(rèn)真整改本企業(yè)存在的問(wèn)題和不足，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理,，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
三、申論要求
    1.請(qǐng)用150字左右的篇幅概括給定材料所反映的主要內(nèi)容,。（20分）

3.今年是《安全生產(chǎn)法》頒布三周年,，請(qǐng)以政府有關(guān)工作人員的身份,，寫一篇紀(jì)念稿。要求主題明確,，內(nèi)容充實(shí),，字?jǐn)?shù)在1200字左右。（50分）
命題預(yù)測(cè)試卷二參考答案
1�贝鸢柑崾�
近年來(lái),，我國(guó)生產(chǎn)中的安全事故不斷,，安全生產(chǎn)是關(guān)系到人民切身利益和國(guó)家、社會(huì)穩(wěn)定的大事,。然而,，盡管《生產(chǎn)安全法》已經(jīng)頒布三年，地方各有關(guān)部門也采取了許多措施,，制定了許多法律、法規(guī)和獎(jiǎng)罰措施,，但是仍存在許多問(wèn)題,，生產(chǎn)安全仍然在不斷的奪走眾多無(wú)辜的性命。所以,，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題必須加大力度,，黨和各級(jí)政府一定要作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓。
2�贝鸢柑崾�
加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理,，切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院精神,，全力做好煤礦的整頓關(guān)閉工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理,，加大對(duì)生產(chǎn),、使用、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,，落實(shí)雨雪、大霧,、霜凍等惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案,，防止發(fā)生泄漏等危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理,，做好煙花爆竹燃放“禁改限”后銷售許可工作,。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理，制定安全施工方案和安全措施,，認(rèn)真落實(shí)防火,、防風(fēng)、防滑、防觸電和防煤氣中毒的“五防”工作,。
加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)督管理,，加大對(duì)賓館、飯店,、商場(chǎng),、大型超市、客運(yùn)車站,、娛樂(lè)場(chǎng)所,、學(xué)校、醫(yī)院,、旅游景點(diǎn)等公眾聚集場(chǎng)所和人口密集區(qū)域,、城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)范和各項(xiàng)消防安全規(guī)定,。加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,，確保冬季道路暢通。
加強(qiáng)冬季供暖,、供熱安全監(jiān)督管理,，加強(qiáng)對(duì)市政熱力設(shè)備的安全檢查、維修和養(yǎng)護(hù),，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施要重點(diǎn)設(shè)防,，確保人員到位、責(zé)任到位,、操作規(guī)范到位,。
3�贝鸢柑崾�
遵章守法關(guān)愛(ài)生命
——紀(jì)念《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施三周年
今年十一月一日是《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施三周年的日子�,！栋踩�生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)行為的主體法律,，體現(xiàn)了黨和國(guó)家保護(hù)勞動(dòng)者生命安全的堅(jiān)定意志，代表了最廣大人民群眾的根本利益,。這部法律的頒布實(shí)施,，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。三年來(lái)的實(shí)踐表明,，只有全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法律意識(shí)，依法強(qiáng)化政府部門安全監(jiān)管職能,，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全行為,，把安全生產(chǎn)工作真正納入法制軌道，才能建立長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
近年來(lái),，我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線,，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ),、狠抓事故隱患整改，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,、深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,，強(qiáng)化目標(biāo)管理、嚴(yán)格責(zé)任追究,，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,、積極探索長(zhǎng)效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。近三年來(lái),，我市特大安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年明顯下降，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。　　
盡管我市《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹和安全生產(chǎn)工作取得了較大的成效,，但是也要看到存在的問(wèn)題和差距,。全社會(huì)安全生產(chǎn)法律意識(shí)仍然比較淡漠，遵法守法尚未成為廣大從業(yè)人員的自覺(jué)行為,；各類企業(yè)特別是大量非公有制小企業(yè)的生產(chǎn)安全行為尚不規(guī)范,，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在監(jiān)管執(zhí)法方面,，也還存在著力度不夠,、工作不到位以及執(zhí)法力量不足、手段不完善等實(shí)際問(wèn)題,。所有這些,，都說(shuō)明了安全生產(chǎn)法制建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。 下一步,，我們要突出抓好以下三個(gè)方面的工作：
第一,，要繼續(xù)在學(xué)習(xí)宣傳法律上狠下功夫。全社會(huì)安全生產(chǎn)法律意識(shí)的增強(qiáng)和遵法守法輿論環(huán)境的形成,，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力,。要認(rèn)真總結(jié)三年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),，在實(shí)踐中探索更多、更有效的宣傳教育途徑,，采取更加靈活多樣的方式方法,。緊密結(jié)合法律貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地做好解疑釋難,、宣傳教育工作,，使宣教活動(dòng)常搞常新。
第二,，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,，堅(jiān)持做到關(guān)口前移，重心下移,，指導(dǎo)督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律規(guī)定,，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)重大隱患的整改治理，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，公正執(zhí)法,，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為,，要及時(shí)進(jìn)行查處和糾正；對(duì)造成重特大事故的責(zé)任者,，要依照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
第三,，繼續(xù)搞好監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，內(nèi)抓管理，外樹形象,，嚴(yán)格執(zhí)法,，熱情服務(wù)，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,，政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬,、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全面提高行政執(zhí)法水平，做到依法行政,、嚴(yán)格執(zhí)法,、秉公執(zhí)法。